淺議新大氣排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后火電廠竣工驗收監(jiān)測

王 薇

（江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心，江蘇南京 210036）

淺議新大氣排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后火電廠竣工驗收監(jiān)測

王 薇

（江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心，江蘇南京 210036）

2011年7月29日《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后，現(xiàn)有火電廠的“三同時”竣工驗收監(jiān)測需執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)還增加了敏感點環(huán)境空氣的監(jiān)測，敏感點的確定可參照環(huán)評，根據(jù)實際情況布設(shè)。新標(biāo)準(zhǔn)中未明確指明“重點地區(qū)”指哪些行政區(qū)劃，為此，本文建議需要在新標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步明確“重點地區(qū)”指哪些省等行政區(qū)域，以利于新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

火電廠；大氣排放標(biāo)準(zhǔn)；驗收監(jiān)測

1 新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布

2011年7月29日，環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），代替GB13223-2003。新標(biāo)準(zhǔn)與原來標(biāo)準(zhǔn)的主要差異有：（1）對煙塵、二氧化硫排放濃度制定了更嚴(yán)格的濃度限值；（2）增加了以氣體為燃料的鍋爐的廢氣排放濃度限值；（3）增加了重點地區(qū)大氣污染物特別排放限值；（4）增加了敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。

2 項目廢氣排放情況

某火電廠新建了2 套9E 燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組。該項目于2008年7月由江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院完成環(huán)境影響報告書，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳于2008年8月予以批復(fù)。項目于2010年9月破土動工，于2011年9月建成。江蘇省環(huán)境保護(hù)廳于2011年9月批準(zhǔn)試生產(chǎn)。項目采用清潔的天然氣作為燃料，產(chǎn)生的廢氣由2根60米高圓形單筒鋼制排氣筒排放。廢氣排放情況見表1。

表1 廢氣排放情況

3 依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，項目廢氣執(zhí)行情況

（1）依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，項目自2014年7月1日起，排放廢氣執(zhí)行表2規(guī)定的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度排放限值。

表2 火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組大氣污染物排放濃度限值單位：mg/m3

續(xù)表

（2）在2014年7月1日以前，項目執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）中第3時段標(biāo)準(zhǔn)，本次驗收廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)見表3。

表3 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值

4 依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，對敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，“在現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組運行、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收及其后的運行過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)對周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。建設(shè)項目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評價確定的周圍敏感區(qū)域。”根據(jù)《某公司燃機(jī)（一期2×200MW+1×200t/h）熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書》，在以電廠為中心，邊長14km 的范圍內(nèi)共布設(shè)6 個大氣監(jiān)測點G1～G6做為敏感點，環(huán)評中對該項目周圍敏感點及監(jiān)測內(nèi)容描述見表4。監(jiān)測頻次：G1～G6 連續(xù)監(jiān)測五天，SO2、NO2每天監(jiān)測四次，SO2、NO2、PM10監(jiān)測日均值。

表4 環(huán)評中敏感點及監(jiān)測項目

由于監(jiān)測能力無法滿足，實際只對廠界周邊的某街居民和某村居民作為敏感點進(jìn)行監(jiān)測。廢氣及敏感點環(huán)境空氣監(jiān)測點位、項目和頻次詳見表5。

表5 廢氣及敏感點環(huán)境空氣監(jiān)測點位、項目和頻次

某街居民和某村居民環(huán)境空氣監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)見表6。

表6 環(huán)境空氣評價標(biāo)準(zhǔn)

5 在新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的重點地區(qū)需要進(jìn)一步闡述

GB13223-2011中規(guī)定的“重點地區(qū)”，指“根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)”。“執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的具體地域范圍、實施時間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。”新標(biāo)準(zhǔn)沒有具體指出“重點地區(qū)”指哪些省等行政區(qū)域，目前還沒有辦法執(zhí)行。

6 研究結(jié)論與建議

火電廠新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，驗收監(jiān)測也相應(yīng)做了變化。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，驗收監(jiān)測中增加了敏感點環(huán)境空氣的監(jiān)測。新標(biāo)準(zhǔn)中未明確指明“重點地區(qū)”指哪些行政區(qū)劃，為此，本文建議需要在新標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步明確“重點地區(qū)”指哪些省等行政區(qū)域，以利于新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

［1］ 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)．2011. http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/dqhjbh/dqgdwrywrwpfbz/ 201109/t20110921_217534.htm.

［2］ 李培，王新，柴發(fā)合．我國城市大氣污染控制綜合管理對策［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 8–14.

［3］ 胡敏，唐倩，彭劍飛．我國大氣顆粒物來源及特征分析［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 15–19.

［4］ 嚴(yán)剛，艷麗．“十二五”我國大氣顆粒物污染防治對策［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 20–23.

［5］ 馮相昭，伊麗琪．淺論中國道路交通溫室氣體減排的戰(zhàn)略選擇：新能源汽車發(fā)展［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2012, 37(1): 30–35.

［6］ 劉冬梅，沈慶海，陳穎等．基于重金屬類有毒空氣污染物重點行業(yè)分析的優(yōu)先控制政策研究［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2012,37(1): 79–83.

［7］ 張立宏，黃重華，覃海春．廣西有色冶煉低濃度二氧化硫煙氣治理現(xiàn)狀與對策研究［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 46–48.

［8］ 阮幸，曹國良，蔣琴．西安高新區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量綜合評價及其防治對策［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 49–52.

［9］ 謝永明．《中國大氣污染控制綜合管理研究》執(zhí)行摘要［J］．環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011, 36(5): 65–66.

［10］ 鐘玲，張曉丹，劉清芝等．德國實施溫室氣體排放交易管理體系經(jīng)驗及啟示［J］． 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2012, 37(1): 75–78.

Monitor after The New Emission Standard of Thermal Power Plants

WANG Wei
(Jiangsu EvironmentalMonitoring, Nanjing 210036, Jiangsu Province)

The new emission standard of air pollutants for thermal power plants was released in July 29, 2011, it is used in environmental protection for check and accept of completed project. The new standard increased ambient air monitor in sensitive point. Environmental impact assessment can be the reference, and the sensitive point must be according to the actual. “Key area” isn’t made clear in new emission standard, it need to be elaborated to the specifi ed administrative division next.

thermal power plants; emission standard of air pollutants; monitor for environmental protection for check and accept of completed project

X-651

A

1673-288X（2012）03-0056-03

王薇, 碩士, 工程師, 從事環(huán)境監(jiān)測工作