共同團結奮斗共同繁榮發展
——準格爾旗開展民族團結進步創建活動紀實
準格爾旗充分發揮各族干部群眾的積極性、主動性,不斷創新活動形式,從抓民族經濟入手,力促民族教育、文化、醫療衛生事業發展,認真落實各項少數民族優惠政策,大力培養使用少數民族干部,有效推動了民族團結進步。
大力發展民族經濟。準格爾旗黨委、政府深知,只有加快經濟發展,才能實現各民族的共同繁榮與進步。如今,以發展促進民族團結,以團結加速經濟發展的觀念已深入人心。2011年,準格爾旗地區生產總值達到830億元,財政收入達到220億元,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到30579元和10093元,列全國百強縣第12位、西部百強縣第1位。在經濟實力迅速增強的同時,基礎設施建設得到進一步加強。農村各族群眾人畜飲水條件得到了根本改善,生產生活用電問題得到了全面解決,9個蘇木鄉鎮都通了油路。與此同時,從2007年開始,旗財政每年按不低于一般性預算支出0.3%安排少數民族發展資金。主要用于少數民族人口相對集中村社的舍飼養殖、人畜飲水、道路建設等,對改善少數民族群眾生產生活條件,發展民族經濟起到了重要作用。2011年,旗財政安排少數民族發展資金1050萬元,比2006年翻了近6倍。2012年,安排少數民族發展資金1350萬元。為少數民族人口相對集中村社修筑道路16條75公里,打井81眼,建設庫壩18座,扶持了100多戶少數民族規模化種養殖戶。此外,從2012年開始,實施少數民族創業扶持政策,給予符合條件的企業不低于10萬元的創業資金補貼。
切實抓好民族教育。抓進步,就得抓教育;抓發展,還得抓教育。近年來,準格爾旗累計投入資金1.3億元,新建和擴建了6所民族中、小學和幼兒園。并從2007年開始,旗財政每年按不低于一般性預算支出0.1%安排民族教育專項補助金,主要用于民族中小學幼兒園教學設施配套及民族特色教育,辦學條件在全旗乃至全市都達到了一流水平。每年還足額安排少數民族教育“三金”。從2007年開始,累計給1900多名少數民族貧困學生發放了救助金、8000多名少數民族入園幼兒和寄宿中小學生發放了生活補助金、1075名少數民族在校大學生發放了助學金。
積極弘揚民族文化。準格爾旗把保護和傳承少數民族文化作為促進民族團結的重要手段,在著重發展經濟的同時,將“文化名旗”納入全旗發展戰略,加大對民俗文化的挖掘、整理和保護。先后成立了烏蘭牧騎、文化旅游投資公司,明確了工作責任,制定了具體的工作方案、發展計劃和目標措施。全旗累計投入數億元資金,先后建成準格爾廣場、體育館、民族文化街和南山公園,為民族文化的弘揚提供了良好的硬件條件。開展了“百日消夏廣場文化活動”,用一場場精彩的文藝演出、一部部寓教于樂的專題電影,為各族群眾和諧共處搭建了堅實的平臺。漫瀚調是蒙漢族音樂文化交融的結晶,先后舉辦了五屆“中國·準格爾漫瀚調藝術節”。搜集整理了準格爾旗原生態蒙古族民歌123首,已將其中的80首制作成音像制品。出版了蒙漢文對照的《準格爾旗地名志》,組織召開《成吉思汗后裔在準格爾旗》一書專題研討會。組建了蒙古族原生態民歌演唱團、秧歌隊等業余文藝團體,還免費舉辦了蒙語會話、蒙古民歌、蒙古象棋和馬頭琴培訓班。
各項優惠政策有效落實。近年來,準格爾旗少數民族及人口相對集中村社經濟得到長足發展,生產生活條件極大改善。但由于受歷史原因、社會基礎、自然條件等影響,少數民族及人口相對集中村社在當前的社會轉型關鍵時期,發展中困難相對依然較多。為此,準格爾旗結合實際,財政方面制定了差別化的扶持政策,從2007年開始,落實了五項惠民工程,進一步提高了少數民族群眾的社會保障和生產生活水平。一是給年齡在70周歲以上的城鎮無業和農村少數民族群眾,在全旗統一發放生活補助金基礎上,每人每年再增補400元,累計受益7500人(次)。二是給少數民族城鄉低保戶,在全旗統一發放農民群眾取暖補助費的基礎上,每戶每年再增補200元,累計受益家庭4500戶。三是給農村危舊房改造的少數民族貧困戶在5萬元補貼的基礎上,增加1萬元補貼。少數民族危舊房改造累計補貼資金1156萬元,新建房屋616處。四是給繳納養老保險金的新增到齡少數民族農民每人補貼500元,累計給3940名到齡少數民族農民補貼了197萬元。五是給參加技能培訓取得證書的少數民族,在享受全旗職業技術培訓補貼的基礎上,再根據培訓內容給予500至1000元的補貼。
少數民族干部得到廣泛培養使用。準格爾旗把培養使用少數民族干部放在重要位置,近年來,通過“四抓”,即:抓基礎,大力發展民族教育;抓培訓,每年至少舉辦一期少數民族暨非黨干部培訓班;抓選拔,凡涉及選人用人,對少數民族都有政策照顧;抓配備,凡少數民族人口較多,有民族特色的鄉鎮和村,領導班子成員中至少配備1名少數民族干部,壯大了少數民族干部隊伍,發揮了少數民族干部在經濟發展和社會穩定中的作用。目前,全旗有少數民族在職干部835人,黨政群團科級實職干部中,少數民族干部占21%。
(鄂爾多斯市民委供稿)
劉秉承