建設生態文明 促進產業發展

第一產業方面，要加快傳統農牧業向現代農牧業過渡的步伐，推進農牧業發展方式的根本轉變，特別要發展生態農業、生態畜牧業、生態草業、生態林業、綠色食品產業以及設施農業、節水農業等。要推進農牧業科技創新，健全公益性農牧業技術推廣體系，進一步加強農田草牧場基本建設，積極推廣良種培育、高效栽培等適用技術，推進農牧業機械化作業，促進耕地、草牧場、林地的科學合理流轉，提高農牧業的集約化、規模化、標準化、綠色化水平。

第二產業方面，在發展生態工業和環保產業的總體框架下，著力提高煤炭工業、電力工業、冶金工業、化工工業、農畜產品加工業等的綜合素質與競爭能力，大力發展節能環保、新能源、新材料、生物、高端裝備制造等戰略性新興產業，著力構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，并在非礦產資源型工業培育與循環經濟、低碳經濟、清潔生產的發展上有較大的突破。

第三產業方面，要把推動服務業大發展、有效提高服務業即第三產業在GDP中的比重作為產業結構優化升級的戰略重點，全面發展生產性服務業和生活性服務業。要在科技、教育、文化、流通、信息等協調發展的基礎上，大力拓展現代科技服務業、現代物流業、現代金融服務業、生態旅游業、草原文化產業等優勢產業，開拓服務業的新領域和新業態，培育新熱點，全面推進服務業的規模化、品牌化、網絡化、綠色化。