浙江省現代農業地理信息系統及其應用

董越勇，管孝鋒，陶忠良，呂曉男，任周橋

(1.浙江省農業信息中心，浙江 杭州 310020;2.浙江省農業科學院 數字農業研究所，浙江 杭州 310021)

浙江省現代農業地理信息系統是基于農業基礎地理信息和“兩區一田”(糧食生產功能區、現代農業園區和標準農田)空間地理數據的共建、共享與共用，綜合全球定位系統、遙感技術、網絡通訊、計算機等現代信息化技術采集、存儲、管理、檢索、分析、描述空間地理要素信息，管理各類農業業務相關信息和數據，建立了電子地圖和電子數據庫，實施“兩區一田”項目申報、創建和驗收的流程化管理，提供建設成果、進展狀態和建設成效的網絡化查詢，實現省、市、縣 (市、區)3級“兩區一田”建設情況的統計與報表生成，結合農業地理信息基礎數據在地圖上直觀進行展示而創建的綜合管理平臺。2011年8月始在長興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺和仙居9個縣 (市、區)試點，完成了試點地區糧食生產功能區規劃面積10.353萬 hm2、已建和在建面積2.892萬hm2，19個現代農業綜合區、28個主導產業示范區、67個特色農業精品園，174個千萬畝標準農田質量提升工程等的上圖入庫工作，取得了較好的效果。2012年起在全省全面推廣應用，不斷拓展應用范圍，逐步實現現代農業主要生產要素的申報、審核、創建、驗收和評價的全流程信息化管理。浙江省現代農業地理信息系統基于全省農業電子政務內網運行［1］，有網絡版和單機版2套軟件，包括行政區劃、河流水域、道路交通、衛星影像、土地利用現狀、土壤資源和耕地資源7大地理信息基礎數據庫，“兩區一田”3項業務管理系統。現將浙江省現代農業地理信息系統及其主要功能總結如下。

1 網絡版系統

1.1 系統數據采集和整理

1.1.1 糧食生產功能區

糧食生產功能區空間分布和生產管理屬性數據必須具備功能區名稱、級別、建設地點、建設面積、四至范圍、建設狀態、糧食復種指數、種植模式、投資需求和建設進展情況等信息。

圖件資料格式。規劃成果已經數字化處理的，提交該矢量化的規劃成果和規劃文本，圖件和規劃文本必須具備一致的功能區編號;有規劃成果圖但尚未做矢量化處理的，提交該規劃成果圖件 (紙質或jpg等格式圖片均可)和規劃文本，圖和規劃文本必須具備一致的功能區編號;沒有形成規范規劃圖件的，需及時從當地國土局獲取1∶10 000土地利用現狀圖或在已下發的標準農田分布圖上，先補充做好糧食生產功能區的規劃工作，再提交規劃成果。

1.1.2 現代農業園區

現代農業園區包括現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園，其空間分布和生產管理屬性數據必須具備園區名稱、建設地點、建設面積、示范帶動面積、投資總額、涉及鄉鎮、年農業總產值和建設進展情況等信息。現代農業綜合區提供園區規劃圖件和文本，主導產業示范區、特色農業精品園在驗收完成后提供園區規劃圖件和文本。要求空間位置清晰，圖上明確標出各個區塊的具體名稱和產業類別。

圖件資料格式。在規劃和建設過程中已形成矢量化或CAD格式圖件的，提交該類規劃建設成果;沒有該類成果的，提交紙質或jpg等格式的圖件。

1.1.3 標準農田

標準農田提供數量、質量、空間分布、權屬狀況、地力現狀、利用現狀、改良要求以及標準農田質量提升措施信息等內容。

1.2 系統展示平臺

從圖1可見，浙江省現代農業地理信息系統展示平臺包括“兩區一田”3項業務，可實現從省、市、縣 (市、區)到建設主體的信息查詢和統計。

圖1 浙江省現代農業地理信息系統的主頁面

1.2.1 糧食生產功能區

糧食生產功能區展示平臺根據地理信息展示的尺度特點，可實現省、市、縣、功能區4層次的信息展示。在全省范圍時，以點顯示省級功能區;在市級范圍時，以點顯示省、市兩級功能區;在縣級范圍時，顯示該縣全部的功能區，并顯示功能區的實際面狀圖斑;圖斑放大時，會出現鄉鎮 (街道)和行政村 (社區)的界線，直至詳細的功能區區塊四至 (圖2)。

圖2 糧食生產功能區查詢生成的區塊

糧食生產功能區可以按照功能區級別、建設狀態、建設面積和建設年份進行不同情況的空間信息展示與查詢。點擊具體某一功能區 (點狀或區塊)，可查看其建設詳情 (圖3)。

同時，糧食生產功能區提供省、市、縣 (市、區)3級建設情況查詢與報表統計，包含功能區規劃面積、建設面積、認定個數、認定面積等 (圖4)。

圖3 糧食生產功能區查詢生成的概況

圖4 糧食生產功能區查詢生成的統計報表

1.2.2 現代農業園區

現代農業園區展示平臺考慮到地理信息展示的尺度特點，可實現省、市、縣、園區4個層次的信息展示。在省級和市級層面，用點表示，點擊目標，查看園區具體情況。現代農業綜合區分為已認定和創建點2類，已認定主導產業示范區和特色農業精品園根據10大主導產業分類分別用符號形象化表示，并可查詢詳細信息 (圖5)。

同時，現代綜合區可按市地園區的分布進行報表統計，主導產業示范區和特色農業精品園可按地區和產業類型動態生成統計報表 (圖6)。

1.2.3 標準農田

圖5 現代農業園區查詢生成的概況

圖6 現代農業園區查詢生成的統計報表

標準農田展示平臺基于農田區塊級別的管理方式，在省、市層面顯示總體情況，包括全省千萬畝標準農田總面積、按照農業部門地力調查評價后匯總的各等級面積，可查詢全省有多少二等田需提升到一等田，有多少三等田等 (圖7)。

圖7 標準農田查詢生成的統計報表

在縣級層面，顯示詳細的標準農田區塊在全縣(市、區)的分布情況。可在縣級已建設的標準農田分布上，疊加上千萬畝標準農田質量提升工程項目區、需提升的二等田分布區等內容，并輔以相應的統計報表 (圖8)。

圖8 標準農田查詢生成的縣級層面圖

對于提升工程，系統中可依次疊加2009-2010等年度已開展地力提升的區塊，輔以報表說明需要實施提升的規模、已在實施的數量和驗收情況等，點擊可查詢提升區塊具體情況，包括區位、規模、投資、主要措施情況及實施進度。

1.3 系統管理平臺

浙江省現代農業地理信息系統管理平臺包括“兩區一田”3套管理系統。

1.3.1 糧食生產功能區

用戶登錄時系統會自動根據用戶擁有的權限在左側菜單欄中自動顯示相應的管理模塊。具體如圖9所示。

圖9 糧食生產功能區的管理模塊

糧食生產功能區模塊主要實現糧食生產功能區規劃任務管理、創建上報、功能區建設情況填報和建設驗收認定管理 (圖10)。

1.3.2 現代農業園區

現代農業園區管理系統實現申報、審核、創建、驗收等流程化管理 (圖11)。

1.3.3 標準農田

標準農田管理系統實現標準農田質量提升工程項目的申報、審批、進度填報及驗收、匯總等功能(圖 12)。

圖10 糧食生產功能區的系統管理

圖11 現代農業園區的系統管理

2 單機版系統

圖12 標準農田的系統管理

為滿足客戶端可靈活移動應用的要求，在網絡版的基礎上，我們開發了現代農業地理信息系統單機版，通過發送本地數據獲取請求，從網絡數據庫中根據用戶權限讀取相應數據存儲于本地機器，進行查詢、分析和瀏覽。

2.1 信息總覽

圖13 單機版系統的信息總覽

通過具有形象符號的地圖，為用戶提供最直觀的區域現代農業發展規劃與建設狀況信息，從其空間分布上清楚地了解相關的建設措施、建設進展等信息，為決策提供最直觀、最有效的信息支持。在表達上，側重實現多種信息的靈活集成 (圖13)。

2.2 信息查詢和統計

2.2.1 圖形與屬性的雙向查詢

由園區名稱查詢到其所在的區域位置，也可以由園區斑塊圖查詢其具體情況 (圖14)。

圖14 單機版系統圖形與屬性的雙向查詢

2.2.2 多樣化的空間查詢

通過點、線、矩形、圓、任意多邊形等選擇圖形要素，查詢相關的屬性，如土地利用情況等。圖15所示即編號為PH-10-001(S-0026)的糧食功能區編號其所在的土地利用情況。

2.2.3 報表的統計

按照所見即可統計的原則設計，圖16為按級別顯示糧食生產功能區統計。

圖15 單機版系統多樣化的空間查詢

圖16 按級別顯示的糧食生產功能區統計報表

3 小結和討論

浙江省現代農業地理信息系統是“兩區一田”等現代農業主要生產要素的綜合信息化管理平臺。浙江省現代農業地理信息系統的建設嚴格按照“統籌規劃、統一標準、整合資源，協調推進”的原則，因此，浙江省現代農業地理信息系統建設基礎扎實，推廣迅速，應用成效明顯，初步顯現出對“兩區一田”等現代農業信息化管理的強大優勢。

浙江省地處東南沿海，農業生產水平較高，農業現代化、產業化、信息化建設水平一直位居全國前列［2-4］。2010年浙江省提出，通過8到10年努力，全省建成733萬hm2糧食生產功能區，爭取用5年左右時間，建成100個左右現代農業綜合區，200個以上主導產業示范區，500個以上特色農業精品園，同時大力實施千萬畝標準農田質量提升工程。浙江省現代農業地理信息系統建設和完善，必將為有序推進浙江現代農業建設發揮更大的作用。

［1］ 黃蘇慶，王煥森，管孝鋒.浙江省農業電子政務的發展初探 ［J］.浙江農業科學，2011(5):1185-1188.

［2］ 陶忠良，董越勇，朱瑩.“浙江農民信箱”在推進農業信息化中的作用 ［J］.浙江農業學報，2010，22(6):868-872.

［3］ 董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.應用先進實用信息技術促進農村基層信息化模式的構建 ［J］.浙江農業學報，2011，23(5):1044-1052.

［4］ 董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.浙江萬村聯網工程的應用主體及系統功能 ［J］.浙江農業科學，2012(1):120-122.