創新“三三”模式 密切黨群關系

■中共沁水縣委常委、組織部長 李培安

創新“三三”模式 密切黨群關系

■中共沁水縣委常委、組織部長 李培安

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出：在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。為了貫徹落實好“七一”講話精神，我縣堅持從實際出發，科學謀劃，開通領導與基層、干部與群眾、機關與農村三列直通車，采取督促檢查、考核評價、獎懲兌現三種手段，實現農民增收、農村穩定、黨建提升三項目標，呈現了黨的建設與經濟社會發展同步抓，機關與農村同發展，干部與農民同心干局面，進一步密切了黨同人民的血肉聯系。

一、開通三列直通車，構筑黨同人民群眾血肉聯系的網絡

“十二五”期間，我縣提出了解放思想，干部變作風，轉型跨越，政府變職能，建設干部入民心、工作入名次、產品入名牌、幸福指數入名首的“三晉十強縣”。為了貫徹胡總書記“七一”講話精神，實現“十二五”發展目標，我縣開通領導與基層、干部與群眾、機關與農村三列直通車，建立了新的歷史條件下黨同人民群眾血肉聯系的網絡。

實施縣處級領導干部包鄉鎮，開通領導與基層直通車。全縣處級領導干部30余人每兩人包一個鄉鎮，14個鄉鎮人人有人包，縣級領導經常深入基層一線，掌握實情；問民難、解民憂、化民怨；及時解決群眾行路難、吃水難、上學難、就醫難等生產生活困難，對孤、寡、殘等弱勢群體生活給予關愛。

實施科級領導干部包行政村，開通干部與群眾直通車。全縣機關科級領導干部600余人每2-3人包抓一個行政村，每月要有兩次以上深入所包村走訪群眾，發現問題，解決矛盾。領導干部及時為群眾提供致富信息，尋找就業門路，幫助出售農產品，增加農民收入。領導干部及時了解群眾的合理訴求，幫助群眾通過正當途徑解決矛盾和問題，力爭做到小事不出村，大事不出鄉鎮。領導干部幫助村黨組織班子加強農村黨建工作。

實施機關單位黨組織聯行政村，開通機關與農村直通車。全縣行政機關單位黨組織106個，每個單位聯系一個行政村，實施城鄉聯建，結對幫扶，幫助加強農村黨組織建設，幫助扶貧攻堅，理清發展思路，開辟增收門路，解決突出問題，推進社會主義新農村建設。

二、采取三種手段，建立黨同人民群眾血肉聯系的機制

為了確保黨同人民群眾血肉聯系的常態化、制度化、規范化，建立長效機制，讓干部變作風、群眾得實惠，我縣采取督促檢查、考核評價、獎懲兌現三種措施，建立黨同人民群眾血肉聯系的工作機制，取得了明顯成效。

定期督促檢查，確保健康運行。在工作中，機關工委每月督查一次，通報一次，及時發現工作中的不良傾向，總結工作中的特點和亮點，推動工作健康運行。鄉鎮黨委每月匯總一次，報告一次，看看哪些單位工作扎實，效果明顯；哪些單位，不推不動，走過場。看看包村單位、駐村干部解決了哪些問題，效果如何，群眾有何反響。

認真考核評價，注重實際效果。開通三列直通車，重在效果，縣委每半年對這項工作進行一次考核評價，看三列直通車是否讓農民增收，是否解決群眾所想、所盼的生產生活問題，是否促進了農村的和諧穩定，是否密切了黨群干群關系，是否提升了基層黨建的科學化水平，對“三通”工作進行客觀公正評價。

嚴格獎懲兌現，形成良好導向。實施“三通”就是要讓干部受教育，變作風，提能力，變效益；讓群眾得實惠，變觀念，謀發展，促轉型。對“三通”工作效果明顯，群眾滿意的，大張旗鼓進行表彰獎勵，對工作拖、懶、散等，在群眾中造成不良影響的，給予通報批評，并給予相應的組織處理。

三、實現三項目標，提高黨同人民群眾血肉聯系的效益

開通三列直通車工作模式是新的歷史條件下，解決干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險的有效途徑，同時，提高了黨同人民群眾血肉聯系的效益。

實現農民增收，推動全縣經濟發展。領導干部工作方式與農民增收相聯系，行政機關單位工作內容與農民增收同考核，讓干部在為民服務中變作風，讓機關在農村發展中變職能，讓農民在增收中謝黨恩，讓群眾在幸福中跟黨走。通過“三通”，推動全縣經濟大發展。

實現農村穩定，推進全縣和諧發展。干部駐村問民意，解民憂，找難題，變群眾上訪為干部下訪，及時解決群眾的所想、所盼，暢通群眾合理訴求，架通干部聯系群眾的橋梁，始終保持農村的穩定。機關聯村抓穩定，幫助解決農村發展中的難題，讓農村在穩定中發展。

實現黨建創新，提高科學化水平。實施“三通”，充分發揮領導干部、廣大黨員、各級黨組織的示范表率、先鋒模范、戰斗堡壘作用，以轉型跨越發展為中心，推進黨的建設，服務人民群眾，在轉型跨越發展中，創新黨的建設，提升黨建水平。