媒體視角

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南方日?qǐng)?bào)：汪業(yè)元這樣的官員微博越多越好

湖南省張家界市委常委、紀(jì)委書(shū)記汪業(yè)元不僅開(kāi)通了微博，還在微博上發(fā)布《公開(kāi)承諾書(shū)》，公布自己的手機(jī)號(hào)碼、辦公地點(diǎn)和電子郵箱，承諾在微博上積極同網(wǎng)友交流并處理職權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事情。汪業(yè)元此舉成為熱門話題，有人贊他“邁出了官員公開(kāi)的第一步”，有人質(zhì)疑他“沽名釣譽(yù)，為了上位不惜作秀”。

作秀說(shuō)不值一駁，中國(guó)官員信奉低調(diào)，對(duì)微博這樣存在風(fēng)險(xiǎn)的東西向來(lái)不敢觸碰，汪業(yè)元如要作秀，大可以只做一些假大空的表態(tài)或與讀者做一些淺度互動(dòng)。他將自己的工作信息毫無(wú)保留“裸”在微博上，事實(shí)上增加了他的工作量和工作難度，怎能說(shuō)成“作秀”？

微博近兩年強(qiáng)勢(shì)崛起，大量的官員還在觀望，因?yàn)樗麄兏悴磺宄@個(gè)新事物到底有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，所以很少有人敢先行先試。汪業(yè)元這樣開(kāi)風(fēng)氣之先的官員越多，官員開(kāi)微博的顧慮就越少，逐漸成為潮流，官員開(kāi)微博就不再新鮮，而成為社會(huì)常態(tài)，這正是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的正常程序。

如果說(shuō)汪業(yè)元這樣的官員是領(lǐng)潮流之先，但反過(guò)來(lái)講，正是中國(guó)言論領(lǐng)域的開(kāi)放、進(jìn)步潮流的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)才會(huì)出現(xiàn)這樣的官員。實(shí)際上，這種進(jìn)步潮流已經(jīng)讓越來(lái)越多的官員進(jìn)入到一個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的微博世界里。這個(gè)世界總體上更開(kāi)放，社會(huì)關(guān)系更自由，言論渠道更暢通，階層間的溝通成本更小。與此相對(duì)應(yīng)的是，政府部門和官員個(gè)人名義開(kāi)通微博的越來(lái)越多，官員們介入微博的程度越來(lái)越深，通過(guò)微博打通現(xiàn)實(shí)的途徑越來(lái)越多元。

燕趙都市報(bào)：出租車推行員工制不如放開(kāi)個(gè)體化

從今年3月起全國(guó)將開(kāi)展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)”，逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，代替目前承包掛靠制。還將普遍開(kāi)展以車輛承包費(fèi)用(即“份兒錢”)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)的出租車停運(yùn)事件時(shí)有發(fā)生。正如交通部副部長(zhǎng)馮正霖所說(shuō)，這些事件一半以上與勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)不合理、駕駛員權(quán)益未得到充分保障有關(guān)。背后的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面，一是如何增加出租車司機(jī)的話語(yǔ)權(quán)，二是如何遏制出租車公司的壟斷權(quán)。

中國(guó)社科院研究去年曾發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，出租車行業(yè)不需要高新技術(shù)投入和巨額資金，只要管理方法得當(dāng)，出租車行業(yè)完全可以個(gè)體化。此建議因?yàn)槌鞘泄芾碚摺皳?dān)心出現(xiàn)管理困境”而未被采納。顯然，三部委對(duì)此建議也沒(méi)有采納，相反卻是越發(fā)強(qiáng)化了出租車公司的壟斷經(jīng)營(yíng)地位。雖然輔之以“工資集體協(xié)商”、成立工會(huì)組織等制度來(lái)遏制出租車公司的權(quán)力，但是這種制度設(shè)計(jì)的有效性無(wú)疑值得擔(dān)憂。

據(jù)悉，倫敦2萬(wàn)多輛出租車中，三分之二的司機(jī)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，紐約亦是如此。韓國(guó)則規(guī)定，如果出租車司機(jī)連續(xù)5年無(wú)事故，可以申請(qǐng)普通個(gè)體經(jīng)營(yíng)出租車許可。為什么我們的出租車司機(jī)實(shí)質(zhì)上早就是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，卻始終不愿放開(kāi)個(gè)體化大門？

新華每日電訊：讓“糧補(bǔ)”善政結(jié)甜果還須“補(bǔ)課”

央視《焦點(diǎn)訪談》近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在湖北麻城一個(gè)村，通過(guò)虛報(bào)耕地、重復(fù)領(lǐng)取等方式，騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款5萬(wàn)多元。

農(nóng)業(yè)稅免了，種糧還有補(bǔ)貼了，這是近年來(lái)國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)的最大善政，數(shù)億農(nóng)民因此直接受益。種糧補(bǔ)貼來(lái)自國(guó)家財(cái)政，專款專用，如果被冒領(lǐng)挪用，就會(huì)有種糧農(nóng)民無(wú)法真正受惠，影響農(nóng)民種糧積極性。虛報(bào)耕地，真實(shí)的種糧面積縮水，也會(huì)誤導(dǎo)國(guó)家耕地保護(hù)政策，傷害糧食安全和農(nóng)業(yè)這個(gè)根本命脈。

因此，除了呼吁加強(qiáng)監(jiān)管之外，還應(yīng)考慮補(bǔ)貼方式是否科學(xué)。種糧直補(bǔ)，原則上應(yīng)該按照實(shí)際種糧面積補(bǔ)貼，種多少補(bǔ)多少。但農(nóng)民種糧是動(dòng)態(tài)的，逐一核實(shí)的難度很大，為了便于操作，一般就按照耕地面積補(bǔ)貼，這就給了虛報(bào)耕地以可乘之機(jī)。而且，即使按實(shí)際種糧面積補(bǔ)貼，也可能造成有人為了拿補(bǔ)貼而種糧，種上之后就不管了，舍不得投入，也起不到鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的目的。

正因?yàn)槿绱耍L(zhǎng)期與糧食和農(nóng)民打交道的“雜交水稻之父”袁隆平建議，給農(nóng)民直接補(bǔ)貼，不如提高糧食收購(gòu)價(jià)格，鼓勵(lì)農(nóng)戶將糧食賣給國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，農(nóng)戶可從中盡享補(bǔ)貼實(shí)惠，國(guó)家又可多掌握糧源，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

從“直補(bǔ)”到“價(jià)補(bǔ)”，雖然名義上都是補(bǔ)貼，但意義大不相同。不但可以充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，也有利于改變農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期過(guò)低的“剪刀差”，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

□ 編輯 潘 陽(yáng) □ 美編 王 迪