媒體視角

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南方日報：汪業元這樣的官員微博越多越好

湖南省張家界市委常委、紀委書記汪業元不僅開通了微博，還在微博上發布《公開承諾書》，公布自己的手機號碼、辦公地點和電子郵箱，承諾在微博上積極同網友交流并處理職權范圍內的相關事情。汪業元此舉成為熱門話題，有人贊他“邁出了官員公開的第一步”，有人質疑他“沽名釣譽，為了上位不惜作秀”。

作秀說不值一駁，中國官員信奉低調，對微博這樣存在風險的東西向來不敢觸碰，汪業元如要作秀，大可以只做一些假大空的表態或與讀者做一些淺度互動。他將自己的工作信息毫無保留“裸”在微博上，事實上增加了他的工作量和工作難度，怎能說成“作秀”？

微博近兩年強勢崛起，大量的官員還在觀望，因為他們搞不清楚這個新事物到底有沒有風險，所以很少有人敢先行先試。汪業元這樣開風氣之先的官員越多，官員開微博的顧慮就越少，逐漸成為潮流，官員開微博就不再新鮮，而成為社會常態，這正是一個社會進步的正常程序。

如果說汪業元這樣的官員是領潮流之先，但反過來講，正是中國言論領域的開放、進步潮流的強勢推動才會出現這樣的官員。實際上，這種進步潮流已經讓越來越多的官員進入到一個區別于傳統社會的微博世界里。這個世界總體上更開放，社會關系更自由，言論渠道更暢通，階層間的溝通成本更小。與此相對應的是，政府部門和官員個人名義開通微博的越來越多，官員們介入微博的程度越來越深，通過微博打通現實的途徑越來越多元。

燕趙都市報：出租車推行員工制不如放開個體化

從今年3月起全國將開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關系創建活動”，逐步推行出租汽車企業員工制經營模式，代替目前承包掛靠制。還將普遍開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內容的工資集體協商。

近年來，全國范圍內的出租車停運事件時有發生。正如交通部副部長馮正霖所說，這些事件一半以上與勞動關系不規范、經營承包費不合理、駕駛員權益未得到充分保障有關。背后的問題主要有兩個方面，一是如何增加出租車司機的話語權，二是如何遏制出租車公司的壟斷權。

中國社科院研究去年曾發布報告認為，出租車行業不需要高新技術投入和巨額資金，只要管理方法得當，出租車行業完全可以個體化。此建議因為城市管理者“擔心出現管理困境”而未被采納。顯然，三部委對此建議也沒有采納，相反卻是越發強化了出租車公司的壟斷經營地位。雖然輔之以“工資集體協商”、成立工會組織等制度來遏制出租車公司的權力，但是這種制度設計的有效性無疑值得擔憂。

據悉，倫敦2萬多輛出租車中，三分之二的司機都是個體經營戶，紐約亦是如此。韓國則規定，如果出租車司機連續5年無事故，可以申請普通個體經營出租車許可。為什么我們的出租車司機實質上早就是個體經營，卻始終不愿放開個體化大門？

新華每日電訊：讓“糧補”善政結甜果還須“補課”

央視《焦點訪談》近日調查發現，在湖北麻城一個村，通過虛報耕地、重復領取等方式，騙取農業補貼款5萬多元。

農業稅免了，種糧還有補貼了，這是近年來國家針對農業出臺的最大善政，數億農民因此直接受益。種糧補貼來自國家財政，專款專用，如果被冒領挪用，就會有種糧農民無法真正受惠，影響農民種糧積極性。虛報耕地，真實的種糧面積縮水，也會誤導國家耕地保護政策，傷害糧食安全和農業這個根本命脈。

因此，除了呼吁加強監管之外，還應考慮補貼方式是否科學。種糧直補，原則上應該按照實際種糧面積補貼，種多少補多少。但農民種糧是動態的，逐一核實的難度很大，為了便于操作，一般就按照耕地面積補貼，這就給了虛報耕地以可乘之機。而且，即使按實際種糧面積補貼，也可能造成有人為了拿補貼而種糧，種上之后就不管了，舍不得投入，也起不到鼓勵糧食生產的目的。

正因為如此，長期與糧食和農民打交道的“雜交水稻之父”袁隆平建議，給農民直接補貼，不如提高糧食收購價格，鼓勵農戶將糧食賣給國有糧食購銷企業，農戶可從中盡享補貼實惠，國家又可多掌握糧源，實現多方共贏。

從“直補”到“價補”，雖然名義上都是補貼，但意義大不相同。不但可以充分發揮市場調節作用，也有利于改變農產品價格長期過低的“剪刀差”，真正調動農民種糧積極性。

□ 編輯 潘 陽 □ 美編 王 迪