讓人大研究工作蓬勃開展起來

□ 張廣敏

人大工作探討

讓人大研究工作蓬勃開展起來

□ 張廣敏

定位——圍繞中心、服務大局、貼近民生、依法履職；特質——針對性、基礎性、前瞻性、創新性、實效性和轉化性。這就是人大研究工作的特殊屬性，也可以說是研究工作的基本規律。要讓人大研究工作蓬勃開展起來，個人認為可以從以下三個方面考慮。

第一，進一步把握提升人大研究工作水平的要領

提升水平是人大研究工作的永恒主題，掌握要領是提升水平的必由之路。要領在哪兒？

一是理論強，人必強；思想富，文必富。研究文章、研究文稿是理論的載體，思想的窗口，也是感情的門戶。理論武裝的力度、思想的深度、情感的熱度決定著人大研究工作水平的高度。從事人大研究的同志任何時候都不能放松理論武裝，任何時候都要堅持學習為先、調研為要、知行合一、學以致用。

二是“身在兵位，心為帥謀”。人大研究工作要圍繞中心，服務大局，任何時候都要關注大局、圍繞大局、體現大局，獻計于領導所思所慮之處，服務于領導將行未行之時，努力跳出我們固有的小圈子。要跳出自我搞研究的圈子，在大局中找位子，在中心中體現作為；要跳出為了研究搞研究的圈子，切不可忽視了實用性、指導性，而走入純學術性；要跳出福建搞研究，搞研究不能太封閉，應該眼觀六路耳聽八方，在我們國家發展大局中思考福建的問題，在海峽兩岸關系發展中研究福建的發展趨勢，如此等等。只有把上情和下情、省情和外情聯系起來思考，結合起來研究，人大研究的工作才會更加貼近實際，更加符合規律，更加富有成效。

三是工夫下在平時，新意出于積累。這是老一代人大研究工作者長期默默無聞奉獻的經驗。做研究工作，寫研究文稿，給領導當參謀，關鍵是要出思想、出觀點，同時還要講究有新意、有深度。這對研究室、對從事研究的干部來說是最難的地方，每一位領導都希望篇篇講話有新意，但是新意從何而來？這對研究室的同志是一個考驗。我想只有一條，就是在平時用心思考、多積累。在研究室工作的同志，要多閱讀、多練筆、多琢磨、多積累、多交流。我非常高興地看到每年一度的專題研討會為大家提供了一個機會和平臺，衷心地希望這個平臺在同志們的關心和幫助下，構筑得越來越堅實，真正成為交流成果的平臺、展示才華的舞臺和競賽評比的擂臺。我們也要為“工夫下在平時”創造條件，提供機會。

四是要敬重文字、敬畏文字。不求百篇傳天下，但愿幾句入人心。現在我們看文章，看領導的講話稿，洋洋灑灑，三五千字是少的。我們都曾經當過聽眾，我們在為領導起草講話稿，在為領導進行文稿服務的時候，要很好地注意研究這樣一個問題——惜字如金。從事研究工作，要對文字、文風和文體提出精簡、精練和精到的要求。兩句話能講明白的，不要拖到十句話。

第二，進一步加強研究室和研究隊伍建設

人大研究工作，說一千，道一萬，關鍵在人。研究隊伍建設要抓什么呢？要抓根本，抓基礎，也就是我們經常講的政治上建隊、思想上建隊、作風上過硬、品格上高尚，這樣才能使我們這支隊伍富有理想、富有激情、富有創造。我們從事研究工作的同志要講一點精神，要扭住幾個方面：強化“三種意識”——政治意識、中心意識和創新意識；夯實“三個基礎”——思想基礎、知識基礎和能力基礎；培育“三德品格”——忠誠的品德、敬業的道德以及和合的美德，努力養成隨遇而安的淡定、浮華喧鬧中的沉靜、高瞻遠矚中的視野、運籌帷幄中的自信、不計得失的胸襟、無私奉獻中的堅守。從事研究工作非常辛苦，“五加二”、“白加黑”是常有的事，經常還是日光、月光加燈光下工作。有的時候，又不受重視，不少同志非常“心苦”。面對這樣的情況，更要“當自強”。過去的文人書生有句話：書生報國無他物，唯有手中筆如刀，講的是一種志向。我們講的“三種意識”、“三個基礎”和“三德品格”，都是要經過長期刻苦磨煉才能養成的，目的是通過思想建設、作風建設和品德要求，來促使我們研究隊伍始終保持和追求“三心二意四勤五要”。“三心”是責任心、自信心和平常心，“二意”是始終意氣風發、意志堅強，“四勤”是腦勤、手勤、腿勤、交往勤。研究工作要下得去、出得去。下得去，深入實際、深入基層、深入百姓，永遠是我們的課題；出得去，就是要向大家學習，就是要借他山之石。“五要”就是要追求而不索求，要比較而不要計較，要爭氣而不要生氣，要依靠而不要依附，要平凡而不要平庸。

第三，進一步關心從事人大研究工作干部的成長

做好人大研究工作，離不開領導重視。領導重視的程度，就是研究工作的動力來源，從事研究工作干部吃苦耐勞的動力來源。當前，重要的還是解決三個問題：一是熱情關心，大力培養。領導尤其是分管領導要特別注意，不要讓那些長期默默無聞、兢兢業業工作的同志吃苦又吃虧、流汗又流淚。這是一個體現干部導向，同時又是體現黨的關懷、組織的溫暖的事，所以希望能夠普遍地注意對從事研究干部的關心和培養。二是予以信任，多壓擔子。說實在話，各個單位的職數都非常有限，能夠騰出來晉升提拔的位子也不多，而且都要通盤考慮，統籌安排。那怎么辦呢？實際上，我認識的許多干部，他們的要求并不高，只要領導信任他，能給他壓擔子，他就感覺到很有成就感。這一點非常重要，信任比黃金貴。三是支持和保障研究工作所需。總之，要讓從事研究干部交流活起來，心情好起來，研究工作蓬勃開展起來，不斷出精品，不斷出好的成果。

（作者系福建省人大常委會副主任）