不折騰是好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

□陳紹炎

不折騰是好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

□陳紹炎

“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，保持發(fā)展思路的連續(xù)性、穩(wěn)定性，一任接一任地把國(guó)際旅游島這個(gè)宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。”新一任海南省委書記羅保銘在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上如是說。

不折騰是好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，好在領(lǐng)導(dǎo)干部牢記手中的權(quán)力是人民給予的，要用于人民，不濫用權(quán)力；好在繼往開來，科學(xué)發(fā)展，不因領(lǐng)導(dǎo)的更迭，而重新洗牌，另行一套；好在追尋高遠(yuǎn)不脫離實(shí)情標(biāo)新立異。一句話，好在不勞民傷財(cái)，事業(yè)之樹常青。

做到不折騰，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必注意三方面的問題——

不要思想僵化忘記前進(jìn)

引起折騰的一個(gè)重要因素是思想僵化，故步自封，對(duì)新事物、新思路、新舉措說三道四，評(píng)頭品足，這也看不慣，那也看不是，甚至阻撓其改革發(fā)展。

有些干部認(rèn)為，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們已告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，走進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，完成了華麗的體制轉(zhuǎn)身，從外部條件看，沒有思想僵化的土壤和條件，思想上想僵化也僵化不了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則認(rèn)為，自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)歷了幾十年艱苦的博弈，經(jīng)歷了社會(huì)轉(zhuǎn)型，參與了變革轉(zhuǎn)制，應(yīng)對(duì)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，領(lǐng)略過金融風(fēng)暴，已經(jīng)成長(zhǎng)起來，防止思想僵化的“防火墻”倒不了。80后的年輕干部卻認(rèn)為，我們有年輕力壯、氣血方剛的年齡優(yōu)勢(shì)，有朝氣蓬勃、積極向上的心理優(yōu)勢(shì)，更何況讀的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化管理的課程，有理論知識(shí)的資本優(yōu)勢(shì)，思想僵化是身外之物。

其實(shí)，這些都是片面的淺識(shí)短見，思想具有獨(dú)立性，思想僵化不會(huì)輕易地因時(shí)間的流逝而流失，因形勢(shì)的變化而無影無蹤，因條件的喪失而退出思想舞臺(tái)。另外，要看到思想有反復(fù)性，有些陳舊的觀念是會(huì)死灰復(fù)燃的。更重要的是要看到任何事物都是在變化的，世界上沒有一成不變的東西，只要條件具備，時(shí)機(jī)成熟，外因與內(nèi)因，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，都能互變轉(zhuǎn)換。特別要看到當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)諸多新變化，各種不確定、不穩(wěn)定、不安全因素增多，思想僵化怎能從容淡定地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的前所未有的新風(fēng)險(xiǎn)、新危機(jī)、新世情。上述那些模糊認(rèn)識(shí)，是思想僵化的外在表現(xiàn)，如不克服，必將贏不了現(xiàn)在，輸?shù)袅藢怼?/p>

人民群眾最反感領(lǐng)導(dǎo)干部的窮折騰。心術(shù)不正，唯我獨(dú)尊，驕傲自滿，我行我素，急功近利，重復(fù)建設(shè)，爭(zhēng)論不休，鉆牛角尖，過于精明。不會(huì)“換位思考”的人最容易搞折騰。領(lǐng)導(dǎo)干部不折騰要走好“五步棋”：一是刻苦學(xué)習(xí)正心境，反對(duì)折騰；二是實(shí)踐探索獲真知，遠(yuǎn)離折騰；三是尊重群眾聽民意，避免折騰；四是善于總結(jié)尋理性，預(yù)防折騰；五是以“讓”作為為人處世的態(tài)度，保證不折騰。

不要心血來潮改規(guī)劃

規(guī)劃是比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，具有戰(zhàn)略性、權(quán)威性、連續(xù)性。

有些干部執(zhí)行規(guī)劃不得力，認(rèn)為干得再好也是前任的，因此喜歡打著完善的旗號(hào)改變規(guī)劃，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市。有些干部則以新官上任三把火的激情變更規(guī)劃，像孫悟空一樣七十二變，朝令夕改，使人無所適從，在忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)中迷失方向，在迷失方向中陷入困境，在陷入困境中人心混亂。為此，要用平常的心態(tài)、冷靜的態(tài)度、科學(xué)的思維、歷史的眼光、時(shí)代的要求、比較的方法審視規(guī)劃。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，不是長(zhǎng)官意志的產(chǎn)物；是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，不是一時(shí)一事的靈感；是人民的福祉所在，不是個(gè)人利益的私囊。別得意忘形，忘乎所以，說出“規(guī)劃，規(guī)劃，我的話就是規(guī)劃”那些不靠譜的話，

自覺尊重規(guī)劃，正確理解規(guī)劃，帶頭執(zhí)行規(guī)劃乃是領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部良好官德官風(fēng)、執(zhí)政能力的考驗(yàn)和見證，不但要做到，而且要一以貫之地去做。

不要見異思遷丟特色

在新形勢(shì)下，有的干部被日新月異的變化亢奮不已，被一時(shí)快速前進(jìn)的步伐激動(dòng)萬分，被表面的繁榮景象迷惑心竅，作一夜暴富的美夢(mèng)，唱一步登天的高調(diào)，思想浮躁，作風(fēng)不實(shí)，離開本色搞人無我有，離開特色搞人有我優(yōu)，脫離實(shí)際搞五光十色，追求時(shí)髦搞平分秋色，該辦好的工作辦不好，該辦成的工作辦不成，更令人心痛的是辦了不應(yīng)該辦的事情，結(jié)果是擾民、害民、坑民、騙民。

日本人說過這樣一句話：“不求第一，只求獨(dú)一無二。”其要義是注重不可替代性，抓不可替代性就是要抓特色。多么遠(yuǎn)謀深慮，富有哲理。我們不反對(duì)標(biāo)新立異，反對(duì)的是丟棄特色，沒有生命力的標(biāo)新立異。

沒有文化的積極引領(lǐng)，標(biāo)新立異做不好，走不遠(yuǎn)。今天，海南要建設(shè)成為國(guó)際旅游島，離不開解放思想，從實(shí)際出發(fā)，在特色上作文章。我們要標(biāo)的是緊扣中華文化、民族文化、移民文化、海島文化、鄉(xiāng)土文化引領(lǐng)之新，提升海南島870多萬人民幸福指數(shù)之新。要立的是緊扣建設(shè)海南國(guó)際旅游島主旨之異，立游人與海南人民共同分享海南國(guó)際旅游島現(xiàn)代文明之異。為此，任何一個(gè)打造、創(chuàng)新，一方面要盡量體現(xiàn)它的不可替代性，一方面要有序地體現(xiàn)出經(jīng)典與時(shí)尚的良好對(duì)接，自然生態(tài)和人類生命的天人合一，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化的既相互交融，又互為特色。而要達(dá)到這一目的，要有建設(shè)海南國(guó)際旅游島特色文化的自覺、自信、自愛、自重、自強(qiáng)，挖掘和豐富自身的特色文化內(nèi)涵，借他山之石打造自身的特色品牌，突出特色走好第一步，堅(jiān)持特色邁好每一步。◎

（作者單位：海南農(nóng)墾總局）