擴大族際交往 促進文化融合鞏固和加強各民族大團結——博爾塔拉蒙古自治州民族團結調查報告

楊 華

(中共博爾塔拉蒙古自治州委黨校，新疆博樂833400)

民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一，也是中國共產黨和國家所追求的目標。在博爾塔拉蒙古自治州（以下簡稱博州）這樣典型的多民族聚居的邊疆民族地區，民族團結是發展各項事業的基本條件和前提。鞏固和加強各民族大團結是博州改革開放和社會主義現代化建設的重要內容，也是博州實現跨越式發展的時代要求。筆者采用問卷調查、個案訪談、文字資料收集等方式對博州民族團結情況進行了調查研究，力圖客觀、準確、全面地反映博州的民族團結現狀，為構建和諧民族關系、促進博州長治久安和跨越式發展提供基礎依據和參考。

一、調查樣本選擇的基礎——多元文化圈的存在與交集

博爾塔拉蒙古自治州位于新疆西北部，準噶爾盆地西端，總面積2.7萬平方公里。全州由蒙、漢、維、哈、回等35個民族組成。截至2009年底，博州共有47.8萬人，其中漢族31.6萬人，占總人口的66.1%，少數民族人口16.2萬人，占總人口的33.9%。在少數民族中超過萬人的有四個民族，維吾爾族62901人，占總人口的13%；哈薩克族46716人，占總人口的9.77%；蒙古族28462人，占總人口的5.95%；回族19103人，占總人口的3.99%，[1]這四個民族是博州主要的少數民族。因此，博州是典型的以漢族人口為主的多民族聚居的民族自治地方。其民族分布呈典型的大雜居、小聚居、插花式居住的特點。而少數民族主要分布在農牧區（占少數民族人口的85%以上），因此，我們以村隊為單位來說明博州的民族分布狀態。

在博州下轄的兩縣一市中，精河縣單一民族聚居村（指漢族或少數民族人口占95%以上的村隊）14個，其中漢族村隊11個，少數民族村隊3個（哈薩克族1個，蒙古族1個，回族1個）；而各民族雜居村有42個（指任一民族人口占94%以下，并與其他民族混居的村），其中兩個民族雜居村3個，三個以上民族雜居村39個。博樂市單一民族聚居村42個，其中漢族村隊37個，少數民族聚居村隊5個；民漢雜居村112個，其中兩個民族雜居村22個，三個民族雜居村隊46個，三個以上民族雜居44個。溫泉縣單一民族聚居村6個，全部為漢族村隊；民漢雜居村63個，其中兩個民族雜居村15個，三個民族雜居村20個，三個以上民族雜居村28個。①

綜上所述，博州有217個村隊是民漢雜居村，62個單一民族聚居村。在62個單一民族聚居村中，主要是漢族聚居村，單一漢族聚居村隊54個，而單一少數民族聚居村只有8個，217個雜居村中，兩個民族的雜居村只有40個，177個是三個及三個以上民族雜居。從以上民族人口分布特點來看，博州少數民族人口分布體現了典型的大雜居、小聚居、與漢族插花式居住的分布格局。即在各鄉鎮中，少數民族人口主要聚居在各民族雜居村中，混居的狀態使各民族生活圈、文化圈相互穿插，同時由于單一少數民族聚居的存在也形成了同一鄉鎮漢族村隊和民族村隊兩種不同生活圈和文化圈。

基于以上多元文化圈和民族文化圈的存在與交集的民族分布特點，本次調查主要在博州兩縣一市中占主要人口構成的漢族、維吾爾族、哈薩克族和蒙古族中展開，抽樣主要在單一少數民族村隊和典型民漢雜居村隊、社區中進行，共發放有效調查問卷203份。按民族分，漢族79人，蒙古族19人，維吾爾族47人，哈薩克族57人，回族1人，分別占調查樣本的38.9%、9.4%、23.2%、28.1%、0.4%。按階層分，精英階層樣本100人（文化程度在大專以上的占99%，高中文化1人；身份全部為黨政機關企事業單位領導、專業技術人員和公務員；漢族45人，蒙古族19人，維吾爾族21人，哈薩克族14人，回族1人），各族普通群眾103人（身份為非公職人員的普通市民34人，農民和牧民69人；就民族成分而言，漢族34人，維吾爾族人26人，哈薩克族43人）。調查范圍同時兼顧了博州民族構成、民族內部階層特點（精英階層和基層群眾）和民族分布的特點。

二、對當前博州民族團結的分析與概括

多年以來，在博州黨委、人民政府的堅強領導下，黨的民族宗教政策得到全面落實，平等、團結、互助、友愛、和諧的社會主義新型民族關系日益得到了鞏固和加強，博州民族團結事業取得長足進步。調查顯示，對博州民族團結的評價中，49.3%的被調查對象認為“很好”，43%認為“較好”，“較好”以上評價占92%，只有7.7%的人認為“一般”，民漢樣本中沒有一個人對博州民族團結評價是“較差”，這充分說明了博州民族團結事業的長足發展。

（一）對統一多民族國家的高度認同

社會主義社會各民族之間的團結是以中國共產黨的領導和黨的團結為核心、以社會主義制度和祖國統一為基礎的民族團結。對統一多民族國家的認同程度是評價民族團結的基礎。調查顯示，接受調查的來自不同民族、不同階層的203人，都認為自己是中華民族的一員。在精英樣本中76%的調查對象完全同意“新疆自古是中國不可分割的一部分”的觀點，22%的人表示同意以上觀點，只有2人表示“不知道”（一人為漢族，一人為維吾爾族）。97%的人表示同意我國各民族“誰也離不開誰”（有2人表示無所謂，1人表示不同意，3人均為漢族）；在普通群眾調查中，88%的人表示新疆是各民族共同的家園，90%的接受調查的人表示同意“新疆各民族心連著心”，95%的人認可“漢族和少數民族誰也離不開誰”，有95%的人不同意“中華民族身份對我而言沒有什么價值和意義”的說法。在精英階層的調查中，93%各族精英認為國家、民族、宗教等的重要程度的排序中，把國家排為第一位，民族排第二位（81%），這表明，博州各民族人民中形成了對統一國家、對中華民族的高度認同，形成了對各民族相互依存關系的認同。

（二）各民族對博州民族關系狀況的自我評價

各民族對本地民族關系的評價反映著他們對該地區民族團結狀況的自我認識。各民族精英階層的評價代表著本民族的認識狀態，因此，對民族關系評價的調查主要在各民族精英階層中進行。統計結果顯示，59%的人感覺本民族與周圍其他民族的關系“很好”，30%的人表示“較好”，10%的人表示“一般”，只有1個人（漢族）表示“不好”。而在這種評價中，少數民族對民族關系的評價顯然高于漢族，少數民族表示本民族與其他民族關系“好”的占少數民族的71%，而這一比例漢族只有44%。在對本地民族關系的描述中，人們依次用了這樣的詞匯:團結、友好、合作、交流、信任、偏見、隔閡、歧視、利益關系沖突（比例分別為79%、60%、58%、53%、42%、11%、8%、5%、4%）。這說明博州民族關系主流是健康的、良好的，但同時歷史上遺留下來的民族偏見、民族隔閡等殘余影響將長期存在,市場經濟條件下由競爭引起的各種利益沖突也會顯現，近年來的破壞民族團結的惡性事件的影響短期內難以消除。這些都是現階段社會主義民族關系的基本特點，這些特點也會影響到和諧民族關系的建設和各民族的團結。

（三）民族交往意愿反映族際交往的現實需求

如前所述，博州民族分布特點以雜居為主，在長期的雜居中，各民族都認可了這種混居方式，在對普通市民和農牧民的調查中，有61%的人表示愿意和其他民族的人混居在一起，30%的人表示非常愿意與其他民族的人混居在一起。民族間交往的程度反映了一個民族發展程度。在混居造成的頻繁交往中，各民族都認識到了民族間交往對自身的重要性，在對普通市民、農牧民的調查中，97%的人愿意或非常愿意和其他民族的人交往，97%的人表示愿意或非常愿意與其他民族的人交朋友。在對100名各族精英階層的調查中，則有53%的人表示非常愿意與其他民族成員交朋友，43%的人表示愿意與其他民族成員交往，充分反映了族際交往的意愿，其中少數民族意愿要更強烈些，在漢族、蒙古族、哈薩克族和維吾爾族中表示非常愿意的比例分別為49%、63%、50%和57%。而實際交往中，接受調查的100名各族精英中99%的人表示自己有其他民族的朋友，其中55%的人有10個或10個以上，只有11%的人表示有2個以下的其他民族朋友。在現實交往中，漢族成為蒙、維、哈等博州主要少數民族平時交往最多的異族朋友（蒙、維、哈樣本中以漢族為平時交往最多的異族朋友的高達84%、76%、86%），而相應的，蒙、維、哈這幾個博州主要少數民族也成為漢族平時交往最多的異族朋友（漢族樣本中以蒙古族為交往最多的異族朋友的占44%，維吾爾族40%，哈薩克族占9%）。民族間交往的意愿正是各民族間現實的交往需求的反映，特別是市場經濟條件下，它是各民族交往需求激增的反映。

綜上所述，博州各民族的關系的主流是團結的，但受多種因素的影響，在各民族大團結的局面中，仍有一些影響民族團結的因素存在，根據調查資料反映，作為典型多民族聚居地方，當前，影響民族團結的主要因素之一就集中體現在不同民族之間的文化差異和由此產生的族際交往障礙上。

三、以現代文化為引領，促進民族間交流與交往，激揚多元文化的和諧與活力。

接受調查的各族精英階層認為，與其他民族交往的障礙排第一位的是風俗習慣不同（占精英階層被調查總數的52%，其中少數民族占被調查少數民族精英階層的67%，漢族占被調查精英漢族的38%。比例以下同），第二位的是語言不同（占精英階層被調查總數的51%，少數民族為33%，漢族為71%），第三是宗教信仰不同（占精英階層被調查總數的32%，少數民族為35%，漢族為29%），第四是民族意識（占精英階層被調查總數的10%，少數民族為5%，漢族為16%）。這說明在現階段，民族間的風俗習慣、語言、宗教信仰和民族意識等差異仍是影響各民族交往的重要因素，也進而影響到各民族的交流與團結。要鞏固、加強各民族大團結，必須努力為各民族營造“求同存異，各美其美，美人之美，美美與共”的各民族文化和諧相處的社會文化環境。

首先，必須以開放的態度對待新疆各民族文化傳統，要堅持尊重差異，包容多樣，相互欣賞，激揚多元文化的和諧與活力，促進各民族群眾相互學習、相互尊重、相互理解，擴大各民族相互交流和交往，形成各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的生動局面。調查顯示，無論民族交往意愿還是交往現實都還主要局限于共事層面。在博州，各民族精英階層多處于多元文化圈，他們是與其他民族交往頻繁的群體。在接受調查的精英階層中，64%的人表示最愿意選擇的交往方式是同事，而這一比例在少數民族中則高達7 6%。以娛樂為最愿意交往方式的有2 7%，商貿往來只有9%。這說明，由于博州多民族大雜居的特點，在客觀上存在著各民族群眾長期共事、雜居的現實。調查顯示，各民族樣本中的絕大多數人都愿意與其他民族成員（指博州的各主要民族）共事，只有13%的漢族表示不愿意與維、哈、蒙、回族共事，各少數民族樣本均表示愿意與博州其他各民族共事或持無所謂態度。95%以上的少數民族、82%的漢族愿意與其他民族做鄰居，96%的少數民族和漢族都愿意與其他民族的人參加同一社會團體的活動，這些數據生動地反映出博州多元文化的和諧與活力。同時也應該看到要進一步擴大各民族的交往，促進各民族傳統文化的轉型，仍需要破除一些文化障礙。

其次，以雙語學習為突破口，為族際交往的擴大提供平臺。民族交往中最大的障礙第一是風俗習慣的不同，第二是語言障礙，第三是宗教信仰不同。就相互尊重風俗習慣和宗教信仰來說，相互尊重的前提是相互了解，相互了解的前提是能夠彼此進行正常的溝通，所以語言的障礙是影響民族交往的關鍵因素。實際上，在長期混居的環境中，各族干部群眾都認識到了學習其他民族語言、相互交流的重要性。調查中，95%的人表示，除了本民族語言外，還愿意學習其他語言，而這一比例在少數民族中高達98%，這表明在以漢族人口為主的民族雜居地方，少數民族學習其他語言的意愿更強烈。因此，要促進民族交往和交流，必須從加強雙語培訓入手，營造互學互用語言的良好社會氛圍。充分利用多種渠道、多種形式開展雙語學習，用語言的掌握來促進各民族素質的提高和族際交往的擴大。

同時，通過大力開展國家意識、中華民族意識、公民意識、法律意識教育，促進不同民族之間的相互認同和共同心理、共有文化的發展,推進各民族對中華文化的認同，推進塑造多民族國家的公民身份認同,增強國家公民意識,用共同的理想、信念和感情,團結凝聚各族人民,筑牢民族團結、社會穩定的思想基礎。

最后，提高宗教工作水平，消除宗教對民族關系的消極影響。新疆是多宗教地區，歷史上許多民族幾乎全民信仰宗教，宗教深深影響到民族社會生活的方方面面。宗教對民族發展的影響具有積極和消極的二重性特征。從積極方面來說，某一個民族的共同宗教信仰有益于增強該民族成員的認同感，促進該民族內部的團結，增強民族的內聚力。從消極方面來說，由于宗教信仰差異而產生的生活習慣、飲食禁忌等方面的差異，會形成人們交往的某些隔閡，阻隔民族間的交流與交往，甚至會成為產生民族矛盾的誘因。博州自古就是多宗教地區，現有信教群眾約5.2萬人，主要宗教是藏傳佛教和伊斯蘭教，信教群眾主要以少數民族為主。在精英調查中11%的人認為宗教信仰不同是最容易引起民族矛盾的原因（這一比例在漢族、蒙古族、哈薩克族和維吾爾族中的比例分別為13%、2%、7%、14%）。在普通群眾調查中，31%的被調查者認為族群宗教沖突是最易引發社會不穩定的因素。要緩和、消除宗教沖突，消除宗教對民族關系的消極影響，重點是提高宗教工作水平。特別是通過提高基層干部的宗教工作水平來消除宗教對民族關系的消極影響，以促進不同族際的交往和民族的團結。針對少數民族和宗教場所主要分布在農牧區的特點，鄉鎮和村隊干部的宗教工作的高水平對于緩和、消除族群宗教沖突就具有了重大意義。村隊黨支部書記處在農村宗教事務管理第一線，應充分發揮他們在農村宗教事務管理中的作用：一是村支部書記應經常到宗教場所宣講黨的方針政策；二是建立村黨支部書記與宗教場所對接的制度，要求村隊干部在宗教事務管理中進一步發揮橋梁和紐帶的作用；三是應對宗教場所管理人員的選拔要嚴格把關。村隊干部對宗教場所管理人員情況要有全面、真實、深入的了解，因此在宗教場所管理人員的選拔中，應盡量聽取他們的意見和建議，同時村隊支部書記也應本著高度負責的態度，對宗教場所管理人員的選拔嚴格把關，從源頭上提高宗教場所管理人員隊伍的素質，為博州的和諧、穩定和發展做出貢獻。

注釋：

①本組數據引自博爾塔拉蒙古自治州黨委組織部基層辦2009年底數據。

[1]博爾塔拉蒙古自治州地方志辦公室.博爾塔拉年鑒2012[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，2012.27.