廣西農業功能區劃研究

陸耀邦，梁自力，毛蔣興，莫明榮，黃裕志，謝少燕，滕冬建，鄭良軍，蘇 宇

(1.廣西農業區劃委員會辦公室，南寧 530022;2 廣西師范學院，南寧 530001)

隨著現代農業的發展，農業的多功能越來越受到重視［1-3］。農業的多功能性是農業及其發展的客觀屬性，開發農業多種功能，發展現代農業產業體系，是推進農業現代化建設的必然選擇，是實現農業可持續發展的客觀要求。2007年，全國農業資源與區劃辦公室根據國家主體功能區劃要求，在全國部署開展農業功能區劃研究。廣西作為國家首批省 (區)農業功能區劃試點單位，在完成全國農業功能區劃廣西農業功能區劃 (一級區劃)的基礎上［4］，結合廣西的實際進一步細化進行二級區劃，使廣西農業功能區劃更貼近實際，更具操作性。

1 區劃方法和技術路線

1.1 區劃方法

廣西農業功能區劃參照全國農業資源區劃辦公室《農業功能區劃工作方案》，依據廣西農業資源稟賦和資源結構［5］，社會情況，經濟發展水平，城鎮化、工業化發展水平［6］，生態環境，特色農業生產方式或獨特民族、地域文化的區域顯著表現描述空間分異特征等，構建廣西農業功能區劃指標體系，采用多元統計分析方法，(主要采用K-均值聚類分析方法和層次聚類分析方法)，地理信息系統 (GIS)空間分析技術［7］和數字分析模型方法 (應用數學建模方法)，通過定性分析、定量分析和定量與定性相結合方式，確立廣西農業功能分區方案，總流程如下:

第一步:定性。在大量收集整理相關研究文獻和其他地區區劃成果基礎上，結合廣西實際，從經驗和定性角度初步確定本區劃的研究方法與指標體系。

第二步:定量。收集整理相關指標數據，進行標準化處理和分類指標篩選;采用多元統計分析方法(聚類分析)，結合GIS空間分析技術，對標準化數據進行聚類、疊加和判別，形成基于指標分組聚類的區劃初選方案，和基于指標綜合聚類的區劃參考方案。

第三步:定性。以區劃初選方案為主，區劃參考方案為輔，結合廣西主體功能區區劃、生態功能區劃、“十一五”發展規劃等相關重要區劃與規劃，對區劃初選方案做進一步的定性遴選，形成廣西農業功能區一級區劃方案。

第四步:定量與定性結合。在一級區劃基礎上，構建農產品供給比較優勢度模型，結合指標分組聚類等一級區劃中間成果，通過進一步定量評價分級與定性判別調整，細分出廣西農業功能區二級區劃方案(圖1)。

1.2 主要技術路線

1.2.1 一級區劃技術路線

廣西農業功能區一級區劃的技術路線主要包括6個步驟:

第一步:定性判別農業文化與休閑功能區。

第二步:采用標準差標準化法進行指標數據標準化。

第三步:通過k-均值聚類法，獲得分別基于農產品供給功能、農業就業與生活保障功能、農業文化與休閑功能等指標組的各地農業功能特征分級分類方案。

第四步:通過判別評價法，對三類指標組分級分類方案進行判別整合，形成廣西農業功能區一級區劃初選方案。

第五步:通過聚類分析，獲得基于全部指標一次性綜合聚類產生的廣西農業功能區一級區劃參考方案，作為對初選方案進行調整的輔助參考。

第六步:引入主體功能區區劃、生態區劃、社會經濟發展規劃和相關農業規劃等重要成果，結合參考方案，對初選方案進行定性調整，形成廣西農業功能區一級區劃最終方案 (圖2)。

圖1

1.2.2 二級區劃技術路線

(1)農產品供給功能區

農產品供給功能區二級區劃，包括4個主要步驟:

第一步:構建農產品供給比較優勢度模型，計算農產品供給功能區內各縣級行政區的各類農產品生產能力比較優勢度和生產規模比較優勢度。

第二步:分別對各類農產品的生產能力和生產規模比較優勢度進行自然分等，劃分為高、中、低三個級別，并依次賦值為3、2、1。

第三步:采用判別評價法，對各地同類農產品的生產能力和生產規模比較優勢度進行組合疊加，明確各地該農產品的供給功能級別，得出:農產品一級供給區賦值組合為33、32、23;農產品二級供給區賦值組合為 22、21、31;農產品三級供給區賦值組合為11、12、13。

第四步:將屬于農產品一、二級供給區的縣級行政區，明確為該類農產品的主要供給區。在此基礎上，結合相關重要區劃與規劃，對定量評價結果進行銜接調整，形成農產品供給功能區二級分區方案 (非互斥型分區)見圖3。

(2)農業就業與生活保障功能區

圖2

農業就業與生活保障功能區二級區劃，包括四個主要步驟:第一步:保障功能區內的巴馬和龍勝具有獨特的農業休閑與農業旅游文化，已形成知名度較高的休閑旅游品牌，因此采用定性判別法，將其明確為生活保障與休閑功能區。

第二步:引入一級區劃中間成果——農產品供給功能和農業生態調節功能聚類分區:農產品供給能力強或農業生態調節作用大的地區，賦值為3;次之為2;最弱為1。

第三步:采用判別評價法，對除巴馬和龍勝之外的就業與生活保障功能區，進行農產品供給功能與生態調節功能強度的組合疊加，得出:生活保障與生態調節功能區賦值組合為13;生活保障與農產品供給區賦值組合為23、22、12、11。

第四步:在上述分析的基礎上，結合《廣西優勢產業發展規劃大綱 (2009-2015)》等相關重要規劃，對評價結果進行銜接調整，形成就業與生活保障功能區二級分區最終方案 (圖4)。

圖3

2 區劃結果

依據上述方法和技術路線確定的廣西農業功能區劃將廣西全區劃分為:農產品供給功能區、就業與生活保障功能區、生態調節功能區、文化傳承與休閑功能區四類一級功能區和4個農產品綜合供給區與糧食等13個專項供給農產品供給二級區;生活保障與農產品供給、生活保障與生態調節、生活保障與文化休閑三類就業與生活保障二級區。詳細分區區域及空間分布見表1、圖5、圖6、圖7。

圖4

圖5

圖6

表1 廣西農業功能區劃方案

［1］陶陶，羅其友.農業的多功能性與農業功能分區，中國農業資源與區劃.2004，(1):45～49

［2］羅其友，陶陶，等.農業區域發展論.北京:氣象出版社，2006

［3］李俊嶺.東北多功能農業功能價值實證分析.中國農業資源與區劃，2009(2):32～36

［4］《中國農業功能區劃研究》項目組.中國農業功能區劃研究.北京:中國農業出版社，2010

［5］莫明榮.廣西農業資源評價及利用研究.南寧:廣西人民出版社，2008

［6］廣西統計局.廣西統計年鑒 (2009).北京:中國統計出版社，2009

［7］史舟，吳宏海，王人潮.空間分析技術和圖論樹算法在農業區劃中的應用.中國圖像圖形學報，2000(3):244～248