孫士宇,戴勉
(1.同濟大學環境科學與工程學院,上海200092;2.杭州市環境保護局西湖環保分局,浙江杭州310012)
生態文明建設背景下綠色社區創建的思考
——以杭州市西湖區為例
孫士宇1,2,戴勉2
(1.同濟大學環境科學與工程學院,上海200092;2.杭州市環境保護局西湖環保分局,浙江杭州310012)
西湖區區級以上綠色社區50%的覆蓋率與城鎮化趨勢和生態文明建設的高目標還不相適應。與省市綠色社區指標相比,區級指標傾向于公眾參與和居民自治,建議從區域環境質量、節能減排、生態文化、“三產”等方面進行補充,并提出量化指標、設置否決指標、動態管理和復查退出機制、綠色示范工程、環境認證管理及碳匯林試點等對策。
綠色社區;指標體系;節能減排;環境管理;生態文明
“社區”泛指聚集在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。“綠色社區”有狹義和廣義兩種概念:狹義的綠色社區指具備了一定的符合環境保護要求的設施,建立了較為完善的環境管理體系和公眾參與機制的社區;廣義的綠色社區指實現了環境保護和可持續發展的社會生活共同體。構建綠色社區,對于提升城市品位和環境管理水平,實現城市全面、協調和可持續發展,有著十分重要的意義[1]。我國自2001年開始創建綠色社區,創建對象是狹義的綠色社區,筆者討論的綠色社區均為狹義的綠色社區。
杭州市自2003年啟動生態市建設,2009年被列為全國第二批生態文明建設試點城市。《杭州市生態文明建設規劃(2010-2020)》中對綠色社區的創建也提出了高要求,即到2015年,全市市級以上“綠色社區”比例從2010年的20.85%提高到35%,2020年達到50%。……