穩(wěn)定江浙優(yōu)質繭絲生產基地提升我國繭絲綢國際市場競爭能力——赴江蘇、浙江蠶桑生產調研報告

許明芬 李 莉 李 龍

(1 江蘇省蠶種管理所，江蘇無錫 214151; 2 農業(yè)部全國農業(yè)技術推廣服務中心，北京 100125;3中國農業(yè)科學院蠶業(yè)研究所，江蘇鎮(zhèn)江 212018)

根據農業(yè)部種植業(yè)管理司“關于組派專家調研《蠶種管理辦法》和蠶桑生產的函”［(2011)種植業(yè)(經作)便字第11 號］通知，2011年6月7—14日，由農業(yè)部蠶桑產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(鎮(zhèn)江)主任李龍、全國農業(yè)技術推廣服務中心經作處副處長李莉組成的專家調研組，對我國優(yōu)質繭絲主產區(qū)的江蘇、浙江兩省進行了實地考察調研。調研組聽取了江、浙兩省和鹽城、南通、湖州等蠶桑重點市及東臺、如皋、淳安縣(市)蠶業(yè)管理部門的情況匯報，實地考察了東臺市富安鎮(zhèn)、如皋市東城鎮(zhèn)和湖州市南潯區(qū)、淳安縣汾口鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)13個蠶桑重點村的蠶業(yè)生產情況，與蠶農就有關蠶業(yè)生產面臨的問題等進行了深入的交流，現將有關情況總結如下。

1 江、浙兩省蠶業(yè)生產現狀

江、浙兩省是我國蠶桑傳統(tǒng)產區(qū)，更是我國優(yōu)質繭絲綢主產區(qū)，目前蠶繭產量分別占全國第2、第4位，5A 級以上高品位生絲產量占全國80% 以上。江、浙兩省憑借其良好的蠶桑生產基礎、先進的絲綢加工設備、現代化的技術管理水平和適宜的自然氣候等優(yōu)勢，生產出了在國際絲綢市場占絕對優(yōu)勢的中國繭絲綢精品。據2011年《蠶業(yè)信息》第2～3期“2010年我國真絲綢商品出口情況”顯示:2010年江、浙兩省真絲綢商品出口創(chuàng)匯18.39 億美元，占全國總出口量的55.28% (其中浙江省出口創(chuàng)匯13.17 億美元，占全國出口總量的40.43%;江蘇省出口創(chuàng)匯4.84 億美元，占全國出口總量的14.85%)，分別位居全國第1、第2 位。

1.1 2010年江、浙兩省蠶桑生產概況

在現代蠶業(yè)科技支撐和較高繭價激勵下，2010年江、浙兩省優(yōu)質繭絲生產量基本保持穩(wěn)定。據江、浙兩省蠶業(yè)生產及管理部門和《蠶業(yè)信息》的相關資料統(tǒng)計:2010年江、浙兩省有桑園13.16 萬hm2(浙江省6.83 萬hm2，江蘇省6.33 萬hm2)，占全國桑園總面積的16.62%;飼養(yǎng)蠶種310.8 萬盒，生產優(yōu)質蠶繭13.55 萬t，分別占全國總量的19.47%和20.68%。在遭遇春期晚霜危害等災害性氣候影響下，2010年兩省平均每667 m2桑園產繭69.16 kg(其中江蘇省83.05 kg、浙江省55.26 kg)，比全國平均水平提高25.43%;平均盒種產繭43.80 kg(其中浙江省44.81kg，江蘇省42.78 kg)。2010年兩省平均蠶繭收購均價34.59 元/kg(其中江蘇省36.36元/kg、浙江省32.82 元/kg)，蠶農蠶繭收入51.73 億元，約占全國蠶繭總收入的27.07%(表1);包括蠶桑綜合利用效益，兩省共計蠶業(yè)收入60.9 億元(江蘇省32.25 億元，浙江省28.65 億元)。

表1 江、浙兩省2010年蠶業(yè)生產情況

據對江蘇省東臺市、如皋市和浙江省海寧市蠶桑生產情況的調查，2010年每667 m2桑園產值分別為5 660元、4 879 元和3 951 元，同比2009年增加39.5%、49.7%和45.8%。

據江蘇省物價局蠶桑生產成本調查:2010年江蘇省每667 m2桑園總成本2 101.67 元，同比2009年增加13.46%，其中生產成本1 882.71 元(物質與服務費用614.06 元，人工成本1 268.65 元)，同比上升12.82%;每667 m2桑園凈利潤1 617.88 元，同比2009年增加1 090.58元，增幅206.82%;每667 m2桑園用工46.99 工。每50 kg 蠶繭平均出售價1 724.95元，總成本974.85 元，凈利潤750.3 元，同比2009年的259.28 元增加189.38%。

據浙江省海寧市蠶桑站調查，2010年每667 m2桑園生產成本2 180.4 元(其中物質與服務費用497.6 元，人工成本1 682.8 元)，同比下降16.8 元(主要是農藥價格下降的原因);每667 m2桑園凈利潤1 770.7 元，同比增加1 257.3 元，增幅245%;每667 m2桑園用工42 工，每工現金收益82 元，比2009年的52 元增加58%。

可見，較高的蠶業(yè)生產水平、較高的原料繭品質、又輔之以較高的繭價支撐，2010年江、浙兩省蠶農的蠶業(yè)生產效益大幅提高，生產積極性有所恢復，蠶業(yè)生產萎縮的勢頭得到了一定遏制。

1.2 2011年兩省春蠶生產概況

1.2.1 積極應對災害，實現蠶業(yè)增收 自2010年秋、冬到2011年春期以來，江、浙兩省遭遇了歷史罕見的持續(xù)干旱等災害性氣候影響。由于采取的應對措施及時，加上桑樹有較強的抗旱能力，蠶桑生產仍呈穩(wěn)產、提質、增收的良好態(tài)勢。據《蠶業(yè)信息》資料統(tǒng)計:2011年春期兩省共飼養(yǎng)蠶種148.3 萬盒，比上年同期增加6.69%;產繭6.54 萬t，平均盒種產繭44.09 kg(浙江省50.26 kg，江蘇省39.50 kg);平均春繭收購均價46.30 元/kg(江蘇省47.60 元/kg，同比增加31.86%;浙江省44.98 元/kg，同比增加35.89%)，再創(chuàng)歷史新高;兩省蠶農春繭收入30 多億元，平均每667 m2投產桑園春繭收入超2 000 元。

1.2.2 繭價高位激勵，蠶農心態(tài)平穩(wěn) 2010年繭價上揚，農民穩(wěn)桑、保桑積極性和桑園管理、春蠶飼養(yǎng)水平有所提高。據浙江省蠶業(yè)生產及管理部門統(tǒng)計，浙江省全省2011年春蠶飼養(yǎng)量、產繭量分別比2010年同期增加9.71 %和6.88 %(重點蠶區(qū)的嘉興市、湖州市飼養(yǎng)蠶種分別為27.9 萬盒和17.1 萬盒，同比增加11.7%和5.0%)。據江蘇省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計，2011年春蠶期江蘇省飼養(yǎng)蠶種85 萬盒，同比2010年增加3.66%，其中東臺市飼養(yǎng)春蠶種20.4 萬盒，如皋市飼養(yǎng)春蠶種12.1 萬盒，分別比2010年增加5.9%、12.6%。但歷經多輪繭價跌蕩的江、浙兩省蠶農，在高繭價和農村多元化經濟及蠶業(yè)生產勞動密集型、生產風險性等綜合因素的影響下，心態(tài)平穩(wěn)，桑園面積基本保持穩(wěn)定。

1.2.3 技術服務加強，生產水平提高 2011年春蠶前期浙江省雖然因嚴重干旱造成桑葉含水率偏低，蠶體偏小等不利情況，但后期氣候轉好，桑樹長勢恢復，特別是上蔟階段氣候適宜，加上蠶桑技術服務到位，春繭產量高、繭質優(yōu)、效益高。江蘇省由于持續(xù)干旱，空氣中有害物質長期積累導致春蠶較大面積發(fā)生不結繭事故，全省平均盒種產量僅39.50 kg，比2010年同期下降13.1. %。但由于在蠶業(yè)新品種、新技術、新模式支撐下，蠶繭質量保持穩(wěn)定。

2 江、浙兩省蠶業(yè)生產優(yōu)勢

2.1 繭絲質量優(yōu)勢進一步凸顯

“上有天堂，下有蘇杭”。素有“絲綢之府”美譽的江、浙兩省，目前仍是我國不可替代的優(yōu)質繭絲主產省。憑借適宜的自然氣候條件、悠久的繭絲綢生產歷史、良好的產業(yè)基礎、先進的生產技術、健全的服務網絡、完善的產加銷產業(yè)鏈條和精湛的絲綢加工工藝等，江、浙兩省生產出了代表我國先進水平的繭絲綢精品。江蘇省的“富安牌桑蠶絲”2005年獲中國名牌產品;江蘇省的“東臺蠶繭”2010年經國家工商總局商標局核準注冊，并同時獲準“中國地理標志”使用權;海安縣的“鑫緣”牌、東臺市的“星云”牌繭絲商標被認定為“中國馳名商標”;浙江省淳安縣的“千島湖”牌蠶繭和白廠絲被評為浙江省名牌產品，獲浙江省農博會金獎;浙江省的“寶寶”牌蠶種2002年成為浙江省名牌產品和著名商標……這些繭絲綢品牌產品為中國絲綢增添了光彩。

2.2 蠶桑生產積聚效應進一步增強

通過規(guī)劃引領、產業(yè)調整，江、浙兩省蠶桑生產區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平得到提升，對聚集、穩(wěn)定優(yōu)質繭絲生產基地發(fā)揮了很好的作用。

2.2.1 蠶桑生產區(qū)域化產業(yè)帶形成 江蘇省蠶桑生產主要集中在沿海的南通市、鹽城市及東臺、海安、如皋、射陽4個縣(市)。2010年南通、鹽城2個市有桑園3.73 萬hm2，飼養(yǎng)蠶種155 萬盒，產繭6.61 萬t，占全省產繭總量的83.73%［其中東臺、海安、如皋、射陽4個縣(市)共產繭5.62 萬t，占全省總量的71.28%］。2010年東臺市有桑園1.01 萬hm2(其中投產桑園0.90 萬hm2)，蠶農6.5 萬戶，全年飼養(yǎng)蠶種48.26 萬盒，生產優(yōu)質蠶繭1.99 萬t，居全省首位，蠶農蠶繭收入7.5 億元，戶均蠶繭收入1.2 萬元，平均每667 m2桑園收入5 600 元。

浙江省蠶桑生產主要分布在嘉興、杭州、湖州3個市，2010年有桑園5.60 萬hm2，生產蠶繭55 886 t，分別占全省總量的81.6%、87.5%，其中:嘉興市有桑園2.07 萬hm2，產繭26 531 t，占全省41.54%;杭州市有桑園1.67 萬hm2，產繭15 637 t，占全省24.5%;湖州市有桑園1.87 萬hm2，產繭13 718 t，占全省21.5%。江、浙兩省5A 級以上高品位生絲產量占全國80%以上，真絲綢產品出口18.39 億美元，占全國總出口量的55%以上。蠶桑區(qū)域化優(yōu)勢產業(yè)帶的形成，促進了先進技術的推廣和蠶業(yè)生產水平、生產安全性、繭絲品質、經濟效益的提高。

2.2.2 蠶桑生產規(guī)模化程度提高 據對江、浙兩省蠶桑重點市(縣、區(qū))的23 戶蠶農調查(表2):該23戶蠶農共有耕地96 980 m2，其中桑園59 400 m2，占耕地總面積的61.3%;戶均桑園2 580 m2，養(yǎng)蠶勞動力1.9 人(大蠶期戶均聘請臨時工5個);2010年飼養(yǎng)蠶種310.5 盒，平均每667 m2桑園年飼養(yǎng)蠶種3.48 盒，戶均飼養(yǎng)13.5 盒;2010年共生產蠶繭13 387 kg，平均每667 m2桑園產繭150.24 kg，盒種產繭43.11 kg，戶均產繭582 kg;2010年蠶繭總收入51.98 萬元，平均每667 m2桑園收益5 833 元，戶均收入2.26 萬元，占家庭經濟總收入的34.7%。上述農戶戶均有小蠶共育室18.2 m2、大蠶室151.7 m2、簡易大棚22.3 m2，除湖州市南潯區(qū)使用草龍蔟外，調查的其他縣(市)方格蔟的推廣率均達到了100%。可見，在現有蠶業(yè)省力化、機械化程度尚處于較低的情況下，戶均2 000～2 667 m2桑園、2個中老年人年養(yǎng)12～15 盒蠶種、產繭500～600 kg，收入2.0 萬～2.5 萬元的蠶業(yè)適度規(guī)模化生產，有利于優(yōu)質蠶繭生產基地的穩(wěn)定和生產水平的提高。

2.2.3 蠶桑生產專業(yè)化特色明顯 江、浙兩省蠶業(yè)管理部門根據蠶桑產業(yè)的特點，借助大農業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農業(yè)發(fā)展思路，引導蠶桑產業(yè)的專業(yè)化生產，探索了江、浙兩省經濟發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新特色。江蘇省射陽縣特庸鎮(zhèn)王村是蠶桑專業(yè)村，也是國家蠶桑產業(yè)技術體系蘇北綜合試驗站的試驗示范基地，該村共有耕地面積447.80 hm2，其中桑園面積396.67 hm2，占耕地面積的88.6%;現有蠶農1 216 戶，2010年戶均桑園3 267 m2，每667 m2桑園飼養(yǎng)蠶種3.9 盒，平均盒種產繭41.4 kg，每667 m2桑園產繭161.46 kg，每667 m2桑園收入5 678 元，戶均蠶桑收入3.3 萬元。江蘇省東臺市梁垛鎮(zhèn)梁南村也是國家蠶桑產業(yè)技術體系蘇北綜合試驗站試驗示范基地，是蠶桑專業(yè)村，現有耕地面積156.67 hm2，其中桑園面積136.67 hm2，占耕地總面積的87.2%;共有農戶667 戶，其中養(yǎng)蠶戶620 戶，2010年飼養(yǎng)蠶種8 380 盒，產繭336 t，平均每667 m2桑園飼養(yǎng)蠶種4.1 盒，產繭164 kg，收益6 360 元。浙江省湖州市練市鎮(zhèn)朱家兜蠶桑專業(yè)村共有耕地面積80.00 hm2，有桑園面積66.67 hm2(其中桑苗圃6.67 hm2)，現有蠶農300 多戶，戶均桑園2 200 m2，2011年春期飼養(yǎng)蠶種1 036盒，每667 m2桑園飼養(yǎng)春蠶1.1 盒，戶均飼養(yǎng)春蠶3 盒(最多的戶飼養(yǎng)8 盒)，平均盒種產繭50 kg，今年每667 m2桑園春繭收益已達到2 250 元。蠶桑的專業(yè)化生產提高了蠶業(yè)生產水平、蠶繭質量和規(guī)模經濟效益，提高了蠶農抵御市場風險的能力和優(yōu)質繭基地的穩(wěn)定性。江、浙蠶桑專業(yè)村的生產實踐證明，蠶桑的專業(yè)化生產，不僅可以使蠶農脫貧，也能使蠶農致富。

表2 江、浙兩省蠶農生產情況抽樣調查匯總表(2011 －06 －07—14)

續(xù)表2

2.3 蠶業(yè)科技支撐力進一步增強

近年來農業(yè)部通過扶持三級原種、一代雜交種、桑苗繁育基地建設和開展國家蠶桑產業(yè)技術體系建設等工作，強有力地支撐了江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的穩(wěn)定和發(fā)展。

江、浙兩省蠶業(yè)技術服務部門積極爭取省級項目，通過新品種、新技術、新模式創(chuàng)新，千方百計尋求穩(wěn)定蠶業(yè)新途徑。浙江省利用現代農業(yè)發(fā)展資金、蠶桑優(yōu)化改造、種子種苗等項目加大對優(yōu)質蠶繭生產基地的建設力度。據浙江省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計，2005—2010年浙江省對蠶桑的科技投入3 500 多萬元，其中，現代農業(yè)發(fā)展資金投入2 000 多萬元，改善了蠶桑核心區(qū)的基礎設施，推廣了優(yōu)良新品種，推進了蠶桑社會化服務和合作社建設，大幅提高了蠶桑經濟效益。江蘇省自2007年蠶業(yè)管理體制歸口省農委后，省農委每年對蠶桑行業(yè)支持三項工程、蠶種場建設、園區(qū)建設、科技入戶、掛縣強農、農民創(chuàng)業(yè)培訓、蠶遺傳資源保育等項目經費約600 萬元。由于項目帶動，促進了蠶業(yè)新品種、新技術的推廣和新成果的轉化。僅江蘇省東臺市2010年就獲得蠶桑授權的專利4 件(其中實用新型專利3 件，發(fā)明專利1 件)，制定的2 項江蘇省地方標準獲國家標準化管理委員會備案，開發(fā)的熒光判性6A 級生絲原料繭新品種的推廣被江蘇省認定為高新技術產品。

2.4 蠶業(yè)科技服務水平進一步提高

江、浙兩省蠶業(yè)科技服務網絡基本健全、服務水平進一步提高。為促進江、浙兩省蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展，兩省蠶業(yè)技術服務部門認真履行職責，圍繞增強科技自主創(chuàng)新能力、集成推廣能力和農民新技術應用能力，加強蠶業(yè)技術培訓、蠶種催青、桑病蟲測報、蠶業(yè)技術指導等公益性技術服務，圍繞提高科技到位率、成果轉化率、科技貢獻率，加強桑蠶新品種、伐條機械等新設備、方格蔟等新器具、桑蠶病蟲害防控等新藥劑、“十天養(yǎng)蠶法”等省力化養(yǎng)蠶新模式推廣，提高蠶業(yè)生產的產量、質量和效益。

江蘇省年推廣優(yōu)質多絲量蠶品種菁松×皓月達100 多萬盒，占全省蠶種年推廣總量的61%。浙江省近年加大雄蠶品種的推廣，2008—2010年淳安縣推廣雄蠶品種10 多萬盒，促進了淳安縣繭絲品質的提高。江蘇省東臺市和浙江省淳安縣等地還加強環(huán)境消毒、桑病蟲防治等社會化服務，實行“六統(tǒng)一”的桑園統(tǒng)防統(tǒng)治模式(即統(tǒng)一進藥渠道、統(tǒng)一藥品規(guī)格、統(tǒng)一供應價格、統(tǒng)一質量監(jiān)控、統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一藥劑標準)，確保蠶業(yè)生產安全。為提高技術服務效率，江蘇省鹽城市蠶桑站對鹽城市2.2 萬戶重點戶蠶農開展手機信息服務，及時發(fā)送飼養(yǎng)技術、桑病蟲防控、特殊氣候應對等關鍵技術，創(chuàng)新技術服務方式。

2.5 繭絲綢龍頭企業(yè)帶動力進一步彰顯

江、浙兩省蠶業(yè)的發(fā)展有完善的繭絲綢產業(yè)鏈支撐，具備從桑蠶品種選育—蠶種桑苗繁育(殖)—優(yōu)質蠶繭生產—絲綢加工—絲綢貿易的完整產業(yè)鏈，加之江蘇省的富安繭絲綢股份有限公司(以下簡稱“富安公司”)、鑫緣繭絲綢集團股份有限公司(以下簡稱“鑫緣公司”)、浙江省淳安縣繭絲綢總公司(以下簡稱“淳安公司”)等國家級繭絲綢龍頭企業(yè)強有力的帶動，促進了江、浙蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

江蘇省的富安公司是農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，連接優(yōu)質豐產桑園4 000 hm2、養(yǎng)蠶農戶3.5 萬戶，設立1個蠶桑技術服務中心、14個蠶繭收烘站、6個繭絲綢加工企業(yè)，年生產優(yōu)質蠶繭7 500 t，白廠絲1 000 t，捻線絲300 t，真絲針織服裝40 萬件(套)，年出口高品位生絲占全國出口總量的10%。富安公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持走“公司+合作社+農戶”的繭絲綢貿工農產業(yè)化道路，因勢利導進行蠶桑產業(yè)結構調整，成立了全國首家蠶農合作社，與蠶農結成“風險同擔、利益共享”的經濟共同體，每年1/3 的經營利潤返回蠶農，近12年共返回蠶農2 次分配利潤1.1 億元。富安公司堅持龍頭企業(yè)帶動、現代技術組裝、生產產品高端、產生效益共享的經營理念，放大了優(yōu)勢、做強了龍頭，成為全國繭絲綢行業(yè)的旗幟，并得到胡錦濤總書記等國家領導人的充分肯定。

浙江省的淳安公司是一家實行“貿工農一體化、產供銷一條龍”的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。全縣現有桑園6 847 hm2，蠶農2.4 萬戶，年飼養(yǎng)蠶種18 萬盒，收購蠶繭6 000 t。淳安公司堅持創(chuàng)新服務，做好桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、蠶種催青、桑苗繁育、新蠶品種推廣等一家一戶蠶農想干又干不了的事。淳安公司堅持創(chuàng)新經營、創(chuàng)新機制，實行優(yōu)質優(yōu)價的繭價政策，全力做好蠶繭質量保全工作，適應瞬息萬變的國內外繭絲市場。

另外，江蘇的鑫緣公司、江蘇民星繭絲綢股份有限公司、南通市新絲路蠶業(yè)有限公司等繭絲綢龍頭企業(yè)的經營模式;浙江省湖州市環(huán)渚鄉(xiāng)萬安村以集體經濟投入的集約規(guī)模種桑養(yǎng)蠶“基地+農戶”一條龍經營方式，湖州市練市鎮(zhèn)朱介兜蠶桑專業(yè)村及果桑基地的新型種桑模式，菱湖鎮(zhèn)射中村蠶桑文化與漁業(yè)文化有機結合的“桑基魚塘”等模式的創(chuàng)新，都為穩(wěn)定江、浙優(yōu)質繭絲生產基地發(fā)揮了積極的作用。

2.6 蠶業(yè)合作化組織進一步發(fā)展

蠶桑專業(yè)合作組織的建設，有利于提高蠶桑生產的組織化程度，推進蠶桑產業(yè)化經營，規(guī)避蠶業(yè)經營風險，增強蠶業(yè)的市場競爭力。

為促進蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，江、浙兩省在蠶業(yè)合作化組織建設方面進行了積極探索。如，東臺市現有投產桑園9 000 hm2，蠶農6.5 萬戶，年生產優(yōu)質蠶繭1.9 萬t 左右。為提高蠶農的組織化程度，抵御瞬息萬變的國際繭絲綢市場行情變化，東臺市組織蠶農成立蠶農合作社，全市90%以上的蠶農入社，提高了蠶農的組織化程度。浙江省湖州市到2010年共建立了果桑、桑苗、雄蠶等專業(yè)合作組織35 家。為有效推廣桑樹新品種，浙江省淳安縣于2007年12月成立了淳安縣千島湖農豐桑苗專業(yè)合作社;為加強桑病蟲防治，淳安縣于2010年又注冊成立了第1 家桑保專業(yè)合作社——淳安縣虹橋桑保專業(yè)合作社，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，進一步提升了蠶業(yè)的社會化服務水平。

2.7 蠶桑資源綜合利用有所拓展

每一輪繭價的劇幅波動都是對江、浙蠶業(yè)的一次重創(chuàng)。拓展蠶桑綜合效益，變單純依靠1 顆繭、1 根絲的單一經濟為蠶桑的多元化經濟，增加農民綜合收入的理念已被江、浙蠶業(yè)管理、科研部門和蠶農所接受。2010年江、浙兩省由于開展桑園套種、桑園養(yǎng)殖、桑枝食用菌、果桑等蠶桑資源的綜合利用，增加蠶農經濟效益7.29 億元。

浙江省為進一步提高蠶桑經濟效益，引導蠶桑、蔬菜、畜牧、食用菌和木材加工等產業(yè)之間加強橫向合作，2010年利用桑枝條發(fā)展食用菌2 400 萬棒，桑園套種套養(yǎng)面積9 867 hm2，果桑1 267 hm2，綜合利用產值達3.7 億元。浙江省湖州市積極開展果桑基地建設，全市已種植果桑約200 hm2，每667 m2桑園產桑椹1 250 kg 左右，春期1 季果桑每667 m2桑園收入可達4 000 元左右，并在果桑飲料原汁和花青素提取等方面取得了良好進展。浙江省安吉縣成功開發(fā)“畝產噸果噸條百公斤繭果桑生產技術模式”，通過種植果桑、采摘桑果、桑葉養(yǎng)蠶、桑枝條出售加工桑枝木板等，每667 m2桑園收入可達7 000 元。淳安縣通過桑葉養(yǎng)蠶、桑枝產菇、菌糠作肥等循環(huán)利用模式，每667 m2桑園產值可達8 000 元，成為山區(qū)農民脫貧致富的好門路。

江蘇省2010年組織蠶農開展桑—雞、桑—茶、桑—菜、桑—食用菌等套種套養(yǎng)技術推廣模式，全年桑園綜合利用面積2.40 萬hm2，蠶農增收3.59 億元，每667 m2桑園平均增收1 000 元。東臺市梁垛鎮(zhèn)梁南蠶桑專業(yè)村專門成立了桑枝食用菌專業(yè)合作社，增加桑枝利用率，提高蠶桑附加值。江蘇省海安縣的潤農菇業(yè)有限公司是全自動生產桑枝食用菌的工廠化生產企業(yè)，主要生產香菇、金針菇及其它珍稀菇類等桑枝食用菌，總投資2 400 萬元，每月消耗桑枝條30 t，年培育食用菌2 000 萬棒，日產金針菇10 t。江蘇省如皋市等基地也唱響了“桑園雞”等品牌。

可見，由于蠶業(yè)生產具有的傳統(tǒng)、高效、外向、生態(tài)、文化產業(yè)等優(yōu)勢和綜合利用等潛力，能增加農村中老年弱勢群體收入，增強山區(qū)農業(yè)經濟，在經濟發(fā)達的江、浙兩省，蠶業(yè)生產仍是農業(yè)主導產業(yè)之一，在農村經濟中發(fā)揮著傳統(tǒng)、高效產業(yè)的重要作用。

3 江、浙優(yōu)質繭絲生產基地面臨的突出問題

由于蠶業(yè)的勞動密集型和環(huán)境友好型等產業(yè)特點，江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的穩(wěn)定和發(fā)展尚存在扶持力度不夠、設施設備陳舊、生產技術落后、資源矛盾制約、經濟效益波動、科技人才流失等突出問題。

3.1 政策引導偏向 扶持力度弱化

在經濟發(fā)達的江、浙地區(qū)，由于蠶桑產業(yè)規(guī)模較小、經濟貢獻率較低，加上“東桑西移”的有關產業(yè)發(fā)展導向，影響了國家對江、浙兩省優(yōu)質繭絲生產基地建設的經濟扶持力度，也影響江、浙地方政府對穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢蠶業(yè)的信心。曾經為我國經濟建設作出巨大貢獻的江、浙繭絲綢“功勛產業(yè)”，如今呈“被邊緣”的狀況，一定程度上加劇了江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的萎縮速度。

3.2 生產設施簡陋 安全缺乏保障

自20 世紀90年代初蠶桑事業(yè)改進費取消后，江、浙兩省蠶業(yè)生產基礎設施建設就缺乏必要的經濟扶持，目前蠶業(yè)生產設施不配套、生產條件簡陋、抗災能力薄弱、“靠天吃飯”特征明顯，稍遇災害氣候，蠶繭產量、質量、效益下降，最終影響蠶農的信心和基地的穩(wěn)定。

3.2.1 桑園設施不配套 江、浙兩省目前尚有約6.67 萬hm2低產桑園急需改造。目前低產桑園大都零星分散、品種參差不一、樹齡嚴重老化、產量低葉質差、抗旱排澇等基礎設施不配套、安全生產無保障。如，2011年春蠶期江蘇省徐州等市遭遇了歷史罕見的干旱天氣，導致桑園嚴重缺水返鹽而大面積枯死，由于桑園水利設施不配套，抗旱措施難以落實，僅睢寧、銅山2 縣就有1 533 hm2桑園減產20%以上，其中有約400 hm2桑園因桑枝干枯而春蠶絕收，蠶農經濟損失1 600 多萬元。

3.2.2 蠶室蠶具不配套 江、浙兩省目前有50%的蠶農生產設施設備不配套(缺少小蠶共育室、專用大蠶室、儲桑室及溫濕度調控設備)、人蠶同室共居現象普遍，一遇災害性氣候，導致蠶病暴發(fā)，產、質量下降。

3.3 科技進步緩慢 產業(yè)缺乏支撐

3.3.1 桑蠶新品種更新緩慢 近年來雖然選育并通過審定的桑、蠶新品種不少，但經濟性狀大都相似，有重大突破性的品種不多。江、浙兩省現行桑、蠶品種大都是20 世紀90年代育成的，江蘇省主推的菁松×皓月蠶品種1982年通過全國審定，1990年開始推廣，至今已推廣了20 多年;江蘇省主推的育71 －1 桑品種1996年通過審定，至今也已推廣15年有余。浙江省主推的秋豐×白玉蠶品種1989年通過全國審定，至今已推廣了20 多年。隨著氣候、環(huán)境、生產區(qū)域、生產方式、絲綢加工設備和工藝的改變，原有品種的主要經濟性狀或出現退化，或出現不適應、或原有弱點顯現。

3.3.2 蠶桑科技進步滯后 因多種因素影響，江、浙蠶業(yè)生產在桑樹栽培技術、輕簡化飼養(yǎng)技術、病蟲害防控技術、環(huán)境安全及繭質快速監(jiān)測技術、蠶桑綜合利用技術以及蠶業(yè)機械化等方面進展較緩慢，“靠天吃飯”、手工操作、勞動密集型、家庭副業(yè)型的蠶業(yè)生產方式沒有得到根本改觀，進而影響了蠶業(yè)生產的規(guī)模化、現代化進程和江、浙經濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)質繭絲生產基地的穩(wěn)定性。

3.3.3 蠶桑科技研發(fā)人才短缺 曾經為全國培養(yǎng)了一大批繭絲綢高精尖復合型人才的浙江農業(yè)大學、蘇州蠶桑專科學校等高等院校，由于國家教育體制改革，蠶桑專業(yè)學科邊緣化和萎縮趨勢明顯，專業(yè)性實用型人才的培養(yǎng)中斷，使蠶桑行業(yè)技術研發(fā)力量弱化。

3.4 資源矛盾制約 產業(yè)發(fā)展缺乏后勁

江、浙優(yōu)質繭基地的穩(wěn)定還受制于土地、勞動力、環(huán)境等資源矛盾制約。江、浙兩省是經濟發(fā)達省份，土地和勞動力資源十分寶貴，一定程度上制約了江、浙蠶業(yè)的發(fā)展空間。

由于江、浙兩省的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，環(huán)境污染矛盾突出，影響江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的穩(wěn)定，近兩年來環(huán)境污染、農藥中毒等已成為影響江、浙蠶業(yè)穩(wěn)定的突出問題。如2009年晚秋蠶期江蘇省東臺市、海安縣等蠶桑主產區(qū)2 萬多戶蠶農飼養(yǎng)的4 萬多盒蠶種發(fā)生大面積不結繭事故;2011年春蠶期海安、如皋、東臺等10 多個縣(市)飼養(yǎng)的8 萬多盒蠶種又不同程度發(fā)生上蔟不結繭事故，春蠶減產10%以上，影響優(yōu)質繭基地蠶農的生產信心。

3.5 價格大幅波動 蠶農缺乏信心

繭價異常波動和收購政策影響江、浙兩省蠶農生產優(yōu)質繭的積極性。由于多種因素影響，近年來我國蠶繭收購價格波動較大，以江蘇省為例，鮮繭收購價格2011年春繭47.60 元/kg、2008年春繭僅22.46 元/kg;秋繭收購價格2008年14.40 元/kg，2010年37.06 元/kg、2011年又跌至32.50 元/kg。并且呈現繭價越高，蠶繭收購秩序越混亂，繭質越差(無證搶購及收購“毛腳繭”現象越普遍)，優(yōu)質優(yōu)價的蠶繭收購政策越不能兌現，嚴重挫傷了蠶農使用新品種、新技術和生產優(yōu)質繭絲的積極性。

3.6 技術服務人才短缺 產業(yè)后備力量不足

3.6.1 技術人才短缺 一是由于蠶業(yè)科技人員年齡老化、后繼乏人、隊伍瘦身，影響技術服務的到位率。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和養(yǎng)蠶人員老齡化，蠶業(yè)技術服務范圍擴大、服務難度增加，影響新品種、新技術的推廣成效。三是由于蠶桑技術服務體系缺乏工作經費保障，影響蠶業(yè)科技人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員的積極性。四是由于農村廣播通訊等宣傳設施不配套，蠶農接收技術服務通道不多，影響技術服務的效率。據浙江省蠶業(yè)管理部門統(tǒng)計，2005年浙江省蠶業(yè)生產從業(yè)技術人員258 人，到2010年只有164人，減少了36.4%。據江蘇省蠶種管理所統(tǒng)計，江蘇省2010年從事蠶種生產的技術人員342 人，比2006年減少了36.42%。

3.6.2 養(yǎng)蠶人員老齡化問題突出 目前從事蠶業(yè)生產的大都是老弱婦殘等農村弱勢群體，不僅影響對蠶業(yè)新技術的接受能力，而且影響蠶業(yè)發(fā)展后勁。據本次調查組人員對江、浙兩省13個蠶桑重點村的調查，蠶農平均年齡57.5 歲，以45～60 歲為主，占總人數的72.4%;61～70 歲的占25.3%;而45 歲以下的壯勞動力僅占2.3%。另據浙江省淳安縣繭絲綢總公司調查統(tǒng)計，51 歲以上的養(yǎng)蠶人員占全縣養(yǎng)蠶人員的76.6%。又據江蘇省如皋市蠶桑站調查，如皋市蠶桑從業(yè)人員平均年齡高達62 歲。

3.7 蠶桑綜合利用進程緩慢 支撐蠶業(yè)力度有限

與傳統(tǒng)蠶業(yè)相比，蠶桑資源綜合利用還是一個新興學科，規(guī)模較小，產業(yè)化程度較低，研究工作相對薄弱，影響因素較多，目前對蠶業(yè)的支撐力度有限。

3.7.1 人們對蠶桑資源綜合利用的認識尚不夠到位 歷史流傳的栽桑—養(yǎng)蠶—繅絲—織綢的蠶業(yè)單一生產方式根深蒂固，業(yè)內人士忽視了對桑樹根、莖、葉、花、果的利用，忽視了對蠶種、蠶、蠶蛹、蠶蛾、蠶糞的利用，即使有些初步認識，也大多局限于桑園套種套養(yǎng)或桑枝食用菌等副產物利用增加一點收益而已的次要地位;因而，在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設和科學研究等方面還沒有對蠶桑資源綜合利用引起足夠的重視。

3.7.2 能夠大面積推廣的蠶桑綜合利用項目有限近年來雖然科研部門在積極研究與開發(fā)蠶桑資源綜合利用新技術，努力拓展蠶桑綜合利用新渠道，但是能大面積推廣、能占領市場、能取得穩(wěn)定經濟效益的不多，能實行訂單生產的產品不多，能參與蠶桑綜合利用產業(yè)化經營的大企業(yè)或龍頭企業(yè)更少，再加上消費者對“蛹蟲草”、“桑枝食用菌”等產品的了解與信任不夠，桑園綜合利用技術的推廣應用速度緩慢。

3.7.3 蠶桑產業(yè)的資金投入相對缺乏 由于蠶桑的產業(yè)規(guī)模和社會影響等問題，國家對蠶桑產業(yè)的投入總體偏少，對蠶桑綜合利用的科技投入更加缺乏，缺少專項資金的扶持，在一定程度上制約了蠶桑資源綜合利用技術創(chuàng)新和成果轉化。

4 調研結論

4.1 穩(wěn)定江、浙優(yōu)質繭絲生產基地具有重要的意義

通過考察，調研組認為:歷史上江、浙兩省繭絲綢業(yè)曾為我國經濟建設做出了巨大貢獻。目前由于其立地條件優(yōu)勢、生產技術優(yōu)勢、產品質量優(yōu)勢，江、浙繭絲綢成為了代表我國繭絲綢最優(yōu)質量和占據國際絲綢市場主導地位的中國絲綢精品，成為中國絲綢之名片。江、浙兩省仍是我國不可或缺的優(yōu)質繭絲綢主產區(qū)，并有著良好的生產基礎和發(fā)展前景。目前江、浙兩省蠶絲業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨基地、品種、技術、模式、資源、環(huán)境等瓶頸的制約，國家積極采取保護措施穩(wěn)定江、浙兩省蠶絲業(yè)，不僅具有現實意義，更具有保護絲綢國粹、弘揚中華文明的重要戰(zhàn)略意義和深遠歷史意義。

4.2 穩(wěn)定江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的對策與措施

4.2.1 重視基地建設，穩(wěn)定產業(yè)基礎 一是要加強對低產桑園的優(yōu)化改造力度。要客觀正視江、浙兩省蠶業(yè)發(fā)展的受制因素，把穩(wěn)定和發(fā)展江、浙兩省蠶業(yè)的重點轉移到對現有的低產桑園優(yōu)化改造上來;結合現代蠶業(yè)技術體系建設、現代農業(yè)綜合園區(qū)建設、主導產業(yè)示范區(qū)建設、特色精品園建設等，加快桑品種更新、抗旱排澇等基礎設施改造、栽植新技術推廣、配方施肥等技術的落實;將平均每667 m2桑園年產繭不足60 kg 的低產桑園，改造成年產桑葉2 500 kg，年產優(yōu)質繭100 kg 以上的標準化優(yōu)質桑園。僅此1 項，江、浙兩省在不增加桑園面積的基礎上，每年可增加優(yōu)質繭4 萬t 左右，蠶農增收近20 億元。二是要改善蠶農的養(yǎng)蠶基礎設施，提高優(yōu)質繭生產的安全性。要加大對江、浙優(yōu)質繭生產基地小蠶共育室、專用大蠶室以及溫濕度控制設備、方格蔟具、伐條機、治蟲機械等桑園管理設施設備的經濟扶持力度;要加快強健、優(yōu)質、高產新蠶品種的推廣，實現江、浙兩省蠶業(yè)的良種化、規(guī)模化、機械化、標準化、基地化生產，做強江、浙優(yōu)質繭絲特色。三是要正確把握產業(yè)導向。希望農業(yè)部繼續(xù)堅持“穩(wěn)定東部、提升中部、適度發(fā)展西部”的我國蠶絲業(yè)發(fā)展方針，對江、浙兩省蠶業(yè)予以桑(蠶)良種繁育基地、蠶業(yè)合作社建設等方面的經濟扶持;予以蠶業(yè)新品種、新技術、新模式、新機械推廣等方面的項目支持，維護江、浙優(yōu)質繭絲生產基地的穩(wěn)定。

4.2.2 重視科技創(chuàng)新，破解產業(yè)難題 要加大對江、浙兩省蠶業(yè)科技研發(fā)經費的支持。針對江、浙兩省蠶業(yè)發(fā)展的瓶頸，建議國家組織有關部門開展聯合攻關，并充分借助現代蠶桑產業(yè)技術體系平臺，重點開展桑蠶新品種選育、省力高效規(guī)模化優(yōu)質繭生產技術與設施、桑蠶病蟲害綜合防控技術及藥物、蠶繭質量快速檢測技術、蠶業(yè)安全生產環(huán)境監(jiān)測技術、蠶桑資源綜合高效利用等技術的研究;解決江、浙兩省蠶業(yè)的機械化省力化、設施蠶業(yè)、規(guī)模化集約化種養(yǎng)技術、勞動力和勞動強度及勞動效益、優(yōu)質優(yōu)價、環(huán)境安全、蠶桑資源循環(huán)利用和深度開發(fā)提高綜合經濟效益等問題。

4.2.3 加強宏觀調控，維護產業(yè)穩(wěn)定 鑒于繭絲市場行情劇幅波動對江、浙優(yōu)質繭絲生產基地穩(wěn)定的不利影響，建議國家要加強對繭絲綢生產總量和出口價格等宏觀調控力度。一是要及時向社會發(fā)布繭絲綢產銷形勢報告，引導生產、加工等環(huán)節(jié)以銷定產，降低繭絲綢供不應求或供過于求的風險。二是要進一步加大繭絲綢產品的出口管理和生絲儲備、蠶種儲備、繭價干預、繅絲加工能力控制等調控力度，降低繭絲價格波動幅度和頻率。三是建議國家有關部門要加強對蠶繭收購秩序及蠶種、蠶藥市場的監(jiān)管力度，建立健康、有序的繭絲產業(yè)市場。

4.2.4 探索產業(yè)化模式，提高輻射效率 要加大對繭絲綢龍頭企業(yè)和蠶業(yè)合作社的培育、扶持力度，大力推廣江蘇富安、浙江淳安等“公司+合作社+基地+農戶”的基地化生產、訂單農業(yè)、優(yōu)質優(yōu)價、利益共享的蠶桑產業(yè)化經營模式，提高龍頭企業(yè)的帶動輻射能力、產業(yè)發(fā)展能力、蠶農抵御市場風險能力。要支持地方探索桑園流轉、病蟲害防控社會化服務等新模式，化解土地、勞動力矛盾，提高蠶業(yè)的單產、質量、效益，實現蠶業(yè)的集約化生產、多元化利用、產業(yè)化經營和合作型經濟新模式。

4.2.5 穩(wěn)定服務體系，增強發(fā)展后勁 要重視對蠶業(yè)科技人才的培養(yǎng)，完善蠶業(yè)技術服務網絡，保障蠶業(yè)技術服務經費(尤其要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)技術服務人員的工作經費)，改善蠶業(yè)技術服務條件，創(chuàng)新蠶業(yè)技術服務方式，拓展人才培訓、技術指導、信息服務、科技超市等蠶業(yè)技術服務內容，穩(wěn)定蠶業(yè)技術服務隊伍，提升蠶業(yè)技術服務水平和效率。