努力推進工業行業企業社會責任建設“2012中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”在京召開

文 張敏 圖劉延

5月26日，由中國工業經濟聯合會主辦，國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、人力資源和社會保障部、環境保護部、商務部、國務院國資委、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家安全生產監督管理總局等九部委指導，中國煤炭、機械、鋼鐵、石化、輕工、紡織、建材、有色、電力、礦業等十家全國性工業行業協會（聯合會）協辦的“2012中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”在北京人民大會堂召開。第十屆全國人大常委會副委員長、中國工業經濟聯合會名譽會長顧秀蓮應邀出席會議，來自中央和國務院有關部門領導、國際組織代表、工業行業協會（聯合會）、地方工經聯、工業企業有關負責人、主要全國性新聞媒體代表等500人參加會議。

全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長李毅中作題為“發揮合力，開拓創新，深入推進工業行業企業社會責任建設”的講話，他首先介紹了工業行業企業社會責任建設的進展和成效：一是社會責任認識逐步深化，管理水平持續提升；二是誠信體系建設邁出實質性步伐，企業合規經營狀況有所改善；三是結構調整取得積極進展，技術創新能力明顯增強；四是節能減排繼續推進，綠色發展初見成效；五是產品質量有效提升，安全生產狀況總體持續向好；六是企業和諧勞動關系構建取得積極進展；七是企業參與慈善公益程度和水平不斷提升。隨后他詳細分析了工業行業企業社會責任建設面臨的形勢和發展，對履行社會責任提出了新的要求：一是政府部門應從自身職能出發，從規制、推進、監督三方面推進企業社會責任建設；二是行業協會應充分發揮服務、協調、中介、自律職能，采取措施引導和督促行業企業履行社會責任；三是企業應牢記責任，強化意識，提升管理實踐水平，將履行社會責任納入制度化、規范化的軌道上來；四是充分發揮社會公眾和輿論監督的作用，營造有利于企業履行社會責任的外部環境。

顧秀蓮副委員長和李毅中會長頒發社會責任發布證書

李毅中會長講話

會議特邀國家安檢總局副局長、國家煤礦安全監察局局長付建華，工業和信息化部黨組成員、總工朱宏任，國務院國資委副秘書長閻曉峰出席大會并講話；聯合國全球契約組織中國首席代表劉萌、法國外交部社會責任大使米歇爾·杜山作大會發言。

國家安檢總局副局長、國家煤礦安全監察局局長付建華在講話中強調堅持安全發展是企業的重要社會責任，安全生產事關經濟社會又好又快發展、事關改革開放和社會穩定大局、事關廣大人民群眾的根本利益。他說，近年來我國企業堅持安全發展的社會責任意識明顯增強，許多企業已公開承諾要嚴格控制生產安全事故，努力實現企業的安全發展。希望通過本次企業社會責任報告發布會，進一步強化企業安全發展的社會責任意識，推動企業安全生產主體責任的落實，為促進我國安全生產形勢的持續穩定好轉做出貢獻。多年來，大多數企業為履行社會責任做出了重要貢獻，特別是國有大中型企業表現出了良好的社會責任感。但也有一些企業沒有正確處理安全與生產、安全與效益的關系，片面追求經濟效益，忽視社會責任，忽視安全生產，有的甚至非法違法生產，經常發生的生產安全事故已經嚴重影響經濟發展和社會和諧。作為安全監管監察部門要重點抓好四個方面的工作：一是突出抓好企業安全生產誠信建設，促進企業自覺承擔社會責任；二是廣泛開展形式多樣的安全文化創建活動，促進企業增強社會責任意識；三是通過加強安全監管和監察執法，促進企業全面履行社會責任；四是開展標準化創建工作，著力提升企業安全生產水平。按照統一部署，計劃利用3年時間在全國各類企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動。重點行業（領域）企業制定達標規劃，確保三年內全部達標。通過達標創建活動的開展，建立和完善安全生產責任體系；建立和完善各項安全管理制度，推進企業基礎管理工作的不斷加強；建立和完善安全生產技術裝備體系，推進企業安全生產保障能力的不斷提高等等。他希望社會責任能夠被不同規模、不同行業、不同所有制的企業廣泛接納并積極踐行，安全發展在企業的經營管理乃至整個生存發展過程中，要成為企業社會責任的核心組成。

工業和信息化部黨組成員、總工朱宏任說這次會議對引導和推進工業企業更好地履行社會責任、樹立良好的社會形象，具有重要的意義，將對推動企業社會責任建設產生積極的影響。企業既是推動經濟社會發展的重要力量，擔負著創造社會財富、改善和提高人民生活質量的重任，同時，企業作為社會的重要組成部分，承擔著對勞動者、對消費者、對環境、對社會的責任。企業履行社會責任是貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，調整產業結構，建設和諧社會的內在要求，也是企業提升自身形象，增強競爭力，實現可持續發展的客觀需要，對提升國家形象和國家競爭力也有重要影響。近年來，隨著經濟社會的不斷發展，我國企業社會責任建設取得積極進展，履行社會責任已逐步成為廣大工業企業的自覺行動。很多企業和行業協會結合自身實際，進行了有益的探索和實踐，通過向社會發布社會責任報告等多種形式加強與利益相關方的溝通，主動接受社會監督，取得了積極成效。工業和信息化部作為工業行業管理部門，高度重視企業社會責任建設工作。“十二五”時期，將重點圍繞工業轉型升級這一主要任務，貫徹落實促進工業轉型升級的各項要求，推進工業企業社會責任建設取得新的積極進展：一是抓好企業誠信體系建設，加強工業產品質量安全保障；二是抓好節能減排和淘汰落后產能，促進工業綠色低碳發展；三是抓好安全生產，提高工業企業安全生產水平；四是完善發展環境和服務體系，促進中小企業健康發展；五是加強對企業社會責任建設的指導。

國務院國資委副秘書長閻曉峰認為企業積極履行社會責任已經成為全球化背景下企業發展的大趨勢。國務院國資委高度重視中央企業社會責任工作，自2008年國資委發布《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，尤其是2011年發布《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》以來，中央企業社會責任工作取得了很大進展，并呈現出許多特色和亮點：一是企業社會責任理念和意識不斷增強；二是社會責任工作管理體系不斷完善；三是社會責任溝通不斷加強；四是企業社會責任績效管理體系取得初步成效；五是積極履行跨國經營責任。中央企業在履行社會責任方面的有益實踐和管理模式上的積極探索，得到了黨中央、國務院的充分肯定，也得到了社會各界的廣泛認可。他說推動企業履行社會責任，不斷提升企業社會責任工作水平，需要政府、企業、協會等方方面面的共同努力。行業協會是服務企業發展的重要組織，是聯系企業與政府和社會的重要橋梁，在推進協會自身和行業企業履行社會責任方面有著獨特的優勢。國務院國資委承擔著聯系行業協會的重要職責，今后將進一步鼓勵和支持行業協會在推動企業履行社會責任方面發揮更大的作用。希望各行業協會把握定位，發揮優勢，通力合作，努力把社會責任工作做成精品，做出亮點。他建議：一是繼續完善社會責任信息交流平臺建設。結合行業企業特點，進一步建立完善企業社會責任報告集中發布機制，進一步拓寬企業社會責任信息交流的范圍和領域，努力打造有利于行業企業社會責任工作的信息交流平臺。二是發揮協會對企業社會責任工作的服務和指導作用。進一步引導和支持企業把社會責任工作融入企業戰略和日常生產經營活動中，促進企業加強社會責任管理。組織開展多種形式的研討和交流，學習借鑒國外社會責任工作先進經驗，不斷增強我國企業社會責任工作的國際影響力。三是制定行業企業社會責任標準。認真研究國內外企業社會責任發展的趨勢，結合ISO26000社會責任國際標準，探索建立本行業企業社會責任的標準，推進企業社會責任工作的規范化、標準化和國際化。四是切實履行好協會自身社會責任。結合各行業協會實際，積極開展以服務企業、服務行業、服務政府為主要內容的社會責任實踐，為行業企業履行社會責任做出榜樣、當好表率。他說，當前國資委正按照中央企業“十二五”改革發展目標，大力推進中央企業社會責任工作，通過落實《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》、發布《中央企業社會責任管理指引》、開展中央企業社會責任評價等措施，推動中央企業進一步深化企業社會責任意識，健全社會責任管理體系，完善社會責任信息披露和溝通機制，全面提升社會責任工作的能力和水平，切實實現中央企業與經濟社會環境的和諧發展。

聯合國全球契約組織中國首席代表劉萌發言中介紹聯合國全球契約組織——作為聯合國改革的產物，是聯合國向企業界打開大門、主動加強合作的橋梁和國際的最高平臺。目前已經擁有了近萬名的企業會員，是世界上最具影響力的社會責任國際機構。致力于借助企業的力量，促進公共、私營部門合作，共同構筑一個包容性的、可持續性的全球經濟。她稱贊中國政府在推行企業社會責任方面，是為世界各國做出了榜樣。特別是中國國務院國資委制定的“關于中央企業履行社會責任的指導意見”和近期發布的“中央企業‘十二五’和諧發展戰略實施綱要”以及制定中央企業社會責任工作指南等等，積極推動中央企業履行社會責任，關注利益相關方訴求，主動發布社會責任報告，是政府大力推進企業履行企業社會責任，追求可持續和包容性發展的最佳范例。

法國外交部社會責任大使米歇爾·杜山發言說法國最早于2001年就通過法律要求上市公司發布年度可持續發展報告，以保護那些使用退休基金為養老方式的人們。11年后的今天，法國養老基金之所以可以在經濟危機中幸免于難，很大程度上是因為通過了這一法律。他認為企業社會責任不應該只局限于大規模的企業，在法國有700家企業參加聯合國契約組織，其中這700家企業有一半以上是中小企業。2008年法國為3000個微型和中小企業制定了一個針對中小規模企業的企業社會責任標準，在政府招標中，鼓勵那些符合社會責任標準的企業更多地中標。2010年在向企業要求進行可持續發展報告的同時，法國通過了ISO26000新標準，對企業在企業社會責任這方面的要求進一步增大，并要求所有的可持續發展報告由一個獨立的機構進行檢查。他說今天的“2012中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”引起了法國企業界的高度關注，中國和法國在全球企業社會責任報告方面具有領軍者作用。

會上航天科技、國家電網、寶鋼集團、中國化工、中國一汽、中國五礦、中國鋁業、中國有色、國藥控股、神華集團、同煤集團、金川集團、沈陽機床、沈鼓集團、濰柴動力、正泰集團、成都硅寶等74家企業發布了2011年社會責任報告，會議還發布了《中國工業企業及工業協會社會責任指南實施手冊》、《2012社會責任報告綜合評估報告》、《社會責任案例集》。同時會議圍繞社會責任的有關問題進行了研討和點評，并向發布單位頒發了社會責任發布證書。

中國建筑金屬結構協會常務理事單位成都硅寶科技股份有限公司在這次會上已經是發布第二份社會責任報告了，報告圍繞“對客戶負責、對員工負責、對社會負責、對股東負責”的社會責任觀和核心經營理念，披露了硅寶科技將社會責任工作全面納入公司日常經營管理中，注重員工孝道、感恩、奉獻精神培養的社會責任實踐，以及盡企業所能，堅持不懈地做好每一件公益事業的履責特色。

“中國工業經濟行業企業社會責任報告發布會”是國內首個工業領域社會責任報告集中發布平臺，自2009年起每年舉辦一屆，旨在為中國工業企業及工業協會提供社會責任工作展示和交流平臺，進一步鞏固和完善社會責任信息披露制度，樹立典型榜樣，加強宣傳引導，營造社會氛圍，推動形成公開透明的自我約束機制和社會監督機制，建立政府、行業、企業、社會四位一體、多元共促的社會責任推進格局，提升企業素質和綜合競爭力，促進經濟、社會、環境的共同發展。