發展內蒙古旅游經濟文化的思考

□姜月忠 周承英

發展內蒙古旅游經濟文化的思考

□姜月忠 周承英

近年來，地處邊疆的內蒙古經濟增長加快，草原文化向世人展示了豐富多彩的文化魅力，旅游經濟與會展經濟互相聯系、相互促進，成為內蒙古對外開放的重要窗口，直接影響著內蒙古經濟社會的發展。

一、內蒙古旅游經濟文化發展優勢和特點

（一）地緣發展優勢。內蒙古自治區位于我國的北疆，面積遼闊，對外形成了中國向北開放帶，對內橫跨三北，與8省區毗鄰，是發達的環渤海經濟圈和東北經濟區重要的經濟腹地。相對于西部邊遠地區，內蒙古是距北京最近的少數民族自治區。近年來，隨著航空、鐵路、公路交通設施不斷完善，呼和浩特至北京高速公路開通，自治區同周邊省區基本實現高速連接，為區內旅游產品同鄰近省區旅游文化產品組合提供了有利條件，經濟與旅游文化發展的地緣優勢逐步凸現。

（二）產業經濟優勢。依托資源，內蒙古已形成了乳業、煤炭、化工、電力、羊絨和草原文化旅游業等國內國際有影響力的優勢產業集群，在國內同行業中具有舉足輕重的地位。全區已有19個中國馳名商標和14個中國名牌產品。經濟綜合實力的增強，為旅游業和會展經濟發展提供了堅實基礎和有力支撐。內蒙古會展旅游業依托能源、資源和產業優勢，發展特色工業產品系列展，綠色產品會展，中蒙藥、生物藥、獸藥為主的綠色藥業和保健品會展，極大地提升了內蒙古在國內外的影響力，為內蒙古旅游業的發展創造了良好的經濟基礎、社會環境和地區品牌形象。全國相關行業在內蒙古每年舉辦的各類全國性研討會、展覽會、展銷會、藥交會、洽談會等也帶動其它相關產業收入和旅游經濟的發展。

（三）旅游文化資源優勢。眾多民族和悠久燦爛的歷史文化賦予了內蒙古得天獨厚的旅游文化資源。自開展建設民族文化大區、強區以來，音樂、舞蹈、文學、戲劇、美術、文物、電影、電視等各種文化事業蓬勃發展，文化旅游、文藝演出、文化娛樂、新聞出版、廣播影視等文化產業欣欣向榮。草原風情、民族文化、北國風光、口岸邊境等，是內蒙古豐富多彩的旅游資源：呼倫貝爾大草原、錫林郭勒草原、希拉穆仁草原都是感受草原風光的好去處；大興安嶺森林是中國最大的天然綠色寶庫；巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、庫布齊沙漠等獨具大漠風情；內蒙古是“一代天驕”成吉思汗的故鄉。草原文化成為內蒙古吸引國內外游客的精神內涵，以蒙古族為主體的民族風情更為內蒙古草原增添了淳樸自然的神韻。每年水草豐茂、牲畜肥壯的黃金季節，內蒙古都要舉行那達慕大會，摔跤、賽馬、射箭等民族傳統項目使國內外游客充分領略濃郁的民族風情和地方文化。

內蒙古各類旅游資源的組合條件較好，是發展優勢所在。

從自然地理條件來說，內蒙古地處中國正北方，緯度較高，夏天，正當南方各地烈日炎炎、高溫難耐之際，內蒙古卻成為相對好的避暑勝地。因此，內蒙古夏天和秋天是國內外旅游者最想來的旅游目的地之一。

從自然資源組合來看，以森林、草原、沙漠戈壁及其過渡類型構成的大地域自然景觀環境差異和以沙漠、草原、湖泊、河流、溫泉、森林、山地景觀在小區域范圍內的多元化組合，不僅對旅游市場有很強的吸引力，而且為內蒙古開發豐富多彩的旅游產品和旅游活動提供了回旋空間。

從自然資源與人文資源的組合來看，多樣的自然景觀、各具特色的少數民族文化在地域上的組合，很大程度上改變了自然旅游景觀單一性與同質性給旅游產品多樣性開發造成的約束，使不同地域上開發的旅游產品可以保持鮮明的特色。

內蒙古旅游文化資源與其周邊省區及我國東部地區具有很強的互補性。自治區原生態的草原、沙漠、森林、冰雪等自然景觀資源與蒙古族為代表的北方少數民族風情資源及其小空間范圍內的組合，都是周邊省區、東部各省所不具備的。內蒙古所擁有的森林、大漠、草原，原始、純樸的民族風情，歷史古跡等特色優勢旅游資源，符合現代旅游需求的取向和發展趨勢，從而使內蒙古與我國東部發達地區具有了資源和市場上的雙重互補。

二、內蒙古旅游經濟文化建設的切入點

（一）人才與信息交流。旅游業發展過程中起決定作用的是相應的人才。內蒙古旅游業還處于起步階段，其成長壯大需要一定的過程。目前不僅基礎設施落后，而且旅游業從業人員整體素質和業務水平亟待提高。人才、信息與環境的有效結合方可為一個地區旅游業長期發展注入活力。內蒙古要通過電子政務、電子商務等工程推進構建地區文化旅游信息的網絡平臺，加強與外地的信息交流與合作，以求旅游業持續發展。

（二）國內外資源互補。要充分利用周邊地區的旅游資源和交通發達條件，加強區域合作，發揮資源的整體優勢。憑借內蒙古豐富的旅游資源，與周邊地區加強合作，客源市場上必須注重與其橫向聯合，優勢互補，串聯成線，利益共享。對內蒙古東部來說，東北三省是其重要的客源地。東北三省旅游資源豐富、旅游業發達，會對內蒙古東部產生輻射效應。為了共同發展，有必要開展區域合作。將內蒙古東部的草原和民俗風情以及蒙古族歷史文物古跡廣泛推介，與東北三省口岸、界河、森林、水色以及哈爾濱的冰雪旅游資源、漠河的北極風光的景觀交相輝映，把兩地的資源優勢有機結合起來，充分發揮旅游資源的整合效應，拓展客源市場。

（三）旅游與文化的結合。深度挖掘草原文化、民族文化內涵，實現文化與旅游的有機結合，提高旅游的文化品位。要合理開發和利用文物資源，加強文物保護，建立保護、開發和利用的良性互動機制。充分利用各種文物古跡、博物館、紀念館、文化館、科技館等文化旅游資源，結合自然、人文資源，展示文化魅力，提升旅游審美價值。充分發揮內蒙古文化、電視傳媒的優勢，調動文化專業隊伍、民間藝人和高等院校、科研院所、社會中介機構等方面的積極性，堅持“政府推動、企業主體、市場運作”的原則，創作具有民族特色的文藝作品、創意設計和旅游規劃，發揮文化在旅游品牌建設中的突出作用。尤其是旅游管理部門和企業都要成立專家顧問委員會，把有關的專家學者吸引到旅游文化產業發展中來，提高內蒙古旅游的文化品位和文化魅力。

三、未來內蒙古旅游文化產品發展前景

根據內蒙古旅游資源基礎條件，在對未來旅游業進行充分分析的基礎上，結合內蒙古經濟社會發展的實際，應初步確定內蒙古旅游產品開發重點,主要是民族民俗與歷史文化、草原生態風光、大漠古韻、冰雪景觀、地質奇觀和邊境風情等旅游產品。

中國地域遼闊，各地歷史文化各不相同，內蒙古是發展旅游業的重要市場和組成部分。遵循旅游經濟發展的客觀規律，要樹立開放的理念，積極參與北方各個地區的旅游文化經濟活動，以優化旅游環境、擴大旅游產業規模、實現旅游業的可持續發展為目標，以旅游產品開發、旅游市場開拓為先導，以重點旅游地區的快速發展為突破口，突出加強有開發潛力的旅游景區和旅游中心城市的基礎設施、接待設施建設，努力將內蒙古建設成國家重要的旅游大區。

在緊緊圍繞精品線路的基礎上，應著力開發旅游支線，重點加強線路上主要景區、景點建設，改變單一觀光型旅游產品的結構，不斷提高草原生態旅游產品、冰雪旅游產品、民族民俗旅游產品、文物古跡旅游產品、休閑度假旅游產品以及會議旅游產品的開發力度；盡快構建城市旅游產品系列，完善城市綜合服務體系，有針對性地開發環城市游憩帶旅游產品，營造吸引近程核心市場旅游者的旅游目的地；提高節慶旅游產品的質量，增加其影響力和吸引力，使產品結構多元化，并形成體系；通過旅游產品的結構調整、創新、轉型來提升全區旅游產品的競爭力和對外影響力。

（作者單位：內蒙古社會科學院經濟所 內蒙古教育雜志社）

責任編輯：張燕翎