中紡聯攜手新疆共同維護棉花穩定

梁龍

8月7日，新疆維吾爾族自治區黨委書記張春賢會見王天凱一行，共同探討促進新疆棉花種植和棉紡產業穩定發展的戰略意義及措施途徑。8月11日，新疆生產建設兵團政委車俊、司令員劉新齊與王天凱一行會面，深入研討穩定兵團棉業及棉紡的形勢要求與政策措施。在新疆調研考察期間，王天凱及中紡聯調研考察團還與新疆紡織企業座談行業形勢，并出席了阿克蘇紡織產業可持續發展研討會。中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲、張延愷，紀委書記王久新,會長助理楊世濱等領導參加了新疆調研考察活動.

加強協作共促新發展

張春賢在會見王天凱時指出，新疆是我國重要的棉花產地，水土光熱資源豐富，十分適合棉花生長，棉花產量高、品質好。紡織工業是新疆工業化的先導型產業和資源轉換的傳統優勢產業，也是新疆國民經濟中極其重要的民生產業，在增加財稅收入、吸納就業、支持農牧業及相關流通業發展等方面發揮著重要的積極作用。張春賢說，近年來自治區依據自身優勢采取措施，進一步改善棉花品種，提高科技含量，提升改造棉紡業，延長和完善產業鏈，吸引了沿海紡織企業來疆投資，推動了產業發展。這次中紡聯調研組來疆調研棉花種植和棉紡產業平穩發展有關問題，希望調研組對促進新疆棉花棉紡產業發展與自治區深入交流，提出寶貴意見和政策建議，共同努力推動新疆棉花及棉紡產業的穩定發展，有效保證棉農的收益，為新疆經濟發展和社會穩定做出貢獻。張春賢要求自治區有關部門積極做好工作對接，認真研究吸納中紡聯調研組的意見和建議。

車俊在與王天凱會面時說，近年來兵團十分重視棉花產業結構調整，棉花生產面積及產量有所增長，棉花在兵團農業種植業中起著支撐性作用，紡織積極承接產業轉移，紗錠已占全疆半壁江山，為兵團農業資源轉化為產業資源做出了貢獻。今年以來兵團紡織業十分困難，生產和利潤均出現下滑，全行業虧損制約了兵團經濟增長，如果紡織業繼續困難下去，對新疆穩定發展不利，也將影響東部沿海向新疆地區的紡織業轉移。車俊說，國內外棉花巨額價差以及國內外市場低迷，是紡織企業陷入困難的主要原因。面對紡織行業困境，兵團需要在降低種棉成本、提高生產效率如采用滴灌技術、發展機采棉等方面加大投入，但也需要國家政策支持，否則發展棉花棉紡的風險很大。車俊希望中紡聯繼續加大對兵團棉紡織基地建設、產業升級、技術改造的支持力度，抓住兵團紡織業面臨的關鍵時期，爭取國家政策扶持，進一步鞏固棉花棉紡在兵團經濟建設中的重要支柱地位。

齊心協力加快體制改革

王天凱指出，新疆是我國主要的棉花生產基地，近年來在中央促進新疆經濟發展、社會穩定的有關方針政策指導下，在自治區黨委、政府加快全疆建設“兩城七園一中心”紡織工業發展戰略的作用下，紡織行業的結構調整和承接產業轉移步伐加快，棉紡織行業也獲得長足發展。保護好、促進好棉花產業鏈的穩定健康發展，是對新疆的經濟發展、社會穩定、實現長治久安的重要前提，也是中國紡織工業結構調整、轉型升級和建設紡織強國的基本保證。

王天凱強調，要從戰略高度來認識和調整解決好當前的棉花政策與體制問題。為此，必須齊心協力、深入調研，真正統籌好工業與農業、國內與國外和紡織產業鏈上的利益關系，按照符合于我國經濟發展現狀、符合于市場經濟公平競爭規則、符合于產業鏈各方利益的原則，提出政策建議和改革措施，推動現行棉花體制改革，促進新疆以及全國紡織行業的平穩較快發展。

他指出，當前新疆棉紡行業的大面積虧損，有受宏觀經濟環境、市場需求不足的影響，更有當前棉花政策的影響，造成國內外巨大棉價差的原因。如果對當前棉花政策甚至體制不予及時調整，不僅影響到棉紡織的產業安全，最終必將影響到棉花產業的發展以及棉農的利益。

時事追蹤

面對拋儲紡企需理性

為滿足紡織用棉需要，經國務院批準，自9月3日起，中國儲備棉管理總公司在全國棉花交易市場（“交易市場”）投放部分儲備棉，9月3日出庫銷售的儲備棉為35708.002噸。

此次向市場投放的儲備棉以2011年度臨時收儲的新疆棉為主，按照當前國內市場價格18500元/噸（標準級）為底價，通過全國棉花交易市場交易平臺以競價方式進行。

今年4月初，國家出臺的2012年度棉花收儲政策規定，收儲價格提高到20400元/噸，比上年提高600元/噸。而此次拋儲18500元/噸的底價，與當前現貨價格的差距不大。但拋儲首日成交率不足70%，說明眾多紡織企業還處于觀望之中，其主要原因在于紡織業尚未走出困境，按目前的拋儲價格對用棉企業依然壓力較大。業內分析人士認為，當前新棉尚未大量上市，市場正處于青黃不接的階段，高等級棉較為短缺，此次投放將增加市場供應量。

據悉，此次投放儲備棉的購買對象限定為紡織用棉企業，并按照最多購買1個月的紡棉用量的原則核定其最大購買數量，購買的儲備棉限于自用，不得倒賣。參與此次儲備棉競賣交易的企業資格和競買數量由中國棉紡織行業協會審定，審定依據為紡織用棉企業紗產量。

中國棉紡織行業協會和交易市場將經過審核符合競買者資格的紡織用棉企業名單和各自競買數量分別通過中國棉紡織行業協會網站（ http://www. ccta.org.cn）和中國棉花信息網（ http://www. cottonchina.org）的“2012年儲備棉投放”專欄對外發布，接受公共監督。

中國棉紡織行業協會公告

自2012年9月3日開始的儲備棉投放，是國家本著保護農民利益、最大限度保證紡織企業用棉的一項措施。為確保本次儲備棉投放有序合理進行，請有關棉紡企業注意以下幾點：

1、按需購買，按配棉要求嚴把質量關（如重量、等級、含雜、回潮等），保證用棉企業利益。

2、嚴格執行國家有關規定，購買的儲備棉必須自用，嚴禁倒賣。

3、加強行業自律，理性競拍，不要哄抬價格。

2012年9月3日