淺談公路工程監理計量工作的幾個關鍵環節

陳家驍

(中鐵第四勘察設計院集團有限公司，湖北武漢 430063)

計量支付是投資控制的關鍵，是約束業主和承包人履行合同義務的重要監督手段之一，是監理工程師根據設計圖紙、施工承發包合同、技術規范對承包人已完工程質量的評價，是工程項目建設順利實施的必要工作。計量是支付的條件，支付是計量的目的，要做好投資控制監理，必須做好計量工作。筆者通過多年的公路工程計量工作實踐，高度概括論述了公路工程計量工作的幾個關鍵環節。

1 配備專職合格的計量監理工程師是計量工作的必需前提

具備相應資質、能力的計量工程師才能對投資控制進行有效的監理，滿足工程建設合同管理的需要，計量合同監理工程師如果自身專業知識不足就無法做到準確計量。計量不僅涉及公路工程專業知識，還涉及到相關法律法規、工程造價管理和計算機應用技術及軟件操作等，需要既懂技術又懂經濟、管理和法律，并具有一定的實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才方能勝任此項工作。所以要求計量合同監理工程師具備較高的整體素質，具有高度的工作責任感和敬業精神，專業技術知識廣泛，理論功底扎實，有較強的獨立分析問題和解決問題的能力，確實能為業主把好施工階段投資控制這一至關重要的環節。

2 做好計量前期各項準備是計量工作的牢固基礎

計量監理工程師要有清晰的工作思路，切實做好以下各項準備工作，為計量工作奠定牢固的基礎。

2.1 全面熟識和掌握合同有關計量工作內容

(1)本工程項目的全部慨況。

(2)合同文件、技術規范等，弄懂弄通監理工程師在計量方面的職責權限及計量的所有條款規定，忽視任何一點都可能造成計量工作的失誤。

(3)工程量清單的組成(工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明、工程量清單各項表格)。

(4)計量原則(合同原則、公正性原則、時效性原則、程序性原則)。

(5)工程計量依據(中間交工證書、工程量清單或修訂的工程量清單、合同文件、技術規范、設計圖紙、工程變更令、有關計量的補充協議)。

(6)工程計量條件(計量的工程項目的質量必須合格，不合格的項目不得計量;所計量工程有關安全、環保問題及隱患已處理或消除;批準的開工申請單、承包人的自檢資料、監理工程師的檢查驗收資料、中間交工證書等資料齊全質保資料齊全)。

(7)工程計量的程序(嚴格按照建設管理程序申報和審批)。

(8)計量規則、計量方式及計算方法等。

只有熟悉掌握了合同文件有關計量每一條款的真正含義及其內在聯系，才能使之融會貫通，運用自如。

2.2 正確進行工程劃分并與計量單元相結合

工程計量是以分項工程為單元并按照工程量清單細目逐一進行的。計量工程師參與總監辦組織的單位工程、分部工程、分項工程劃分工作，為做好計量工作奠定基礎。以分項工程為單元計量者，需經中間交工驗收合格并簽發《分項工程中間交工證書》后，方可填報《中間計量表》進行計量。如果分項工程施工期較長，為了如實反映工程進度和加快資金周轉，可根據建設單位下發的計量原則，將該分項工程劃分為若干個子分項工程，以子分項為單元進行分次計量。如:橋梁工程中大體積混凝土承臺、墩(塔)身分次澆筑，線路較長的路基工程中劃分多個施工作業面的填挖方。這些子分項工程每次計量需填《分項計量表》并附經監理工程師簽認的有關施工情況及質量證明材料。如:分項開工申請批復單，工序檢查記錄等。當分項工程完工最后一次計量時，填報《分項工程中間交工證書》和《中間計量表》。工程劃分應依據《公路工程檢驗評定標準》附錄A《單位工程、分部工程及分項工程的劃分》的標準和業主下發的相關文件結合工程實際情況進行劃分，并按照批準的單位工程、分部工程、分項工程劃分建立臺賬表(如表1所示)。

表1 工程劃分及開工、交工、計量統計

2.3 編制準確的0號清單細目表

在投資控制中，對《工程量清單》的管理是十分重要的。原合同《工程量清單》中工程數量是招標階段為所有投標人進行投標報價提供的一個共同基礎，而不是承包人予以完成的實際準確的工程量，不能作為計量和結算的依據。大多數工程從初步設計到工程正式施工時間非常緊迫，任務非常繁重，且目前工程量清單大多數由設計院或工程咨詢單位根據設計圖紙和說明及工程量計算規則編制而成，與《施工圖設計》實有工程量相比有一定的差距。這就要求計量監理工程師認真審核《施工圖設計》數量，對于工程數量表中有疑義的，應一一列出，并通過建設單位反饋給設計單位予以澄清并加以勘誤;對于《工程量清單》中漏項的項目應補增，歸并在相應章節之后，補增的細目號后加“*”。運用計算機EXCEL軟件的強大功能，按子分項工程建立0號(施工圖數量)清單細目表，表中施工圖數量需填寫計算式以備復核。將其結果編制工程量清單與施工圖數量對照表一并上報業主審批，作為審核和控制計量的基礎依據，同時也為工程結算和資料歸檔奠定了良好的基礎。在施工過程中如有變更圖紙，應及時補登更新(如表2、表3所示)。

表2 0號(施工程圖數量)清單細目

表3 工程量清單與施工圖數量對照

3 規范使用計量臺賬圖表管理是計量工作的重要手段

規范使用計量臺賬圖表管理能有效杜絕錯計量、重復計量、超計量、漏計量的現象。公路建設項目都具有投資大、工期長、技術復雜而且涉及面廣的特點，清單細目繁多，數量計算復雜，計量程序嚴謹，為達到計量準確、優質高效，同時又嚴格控制投資、把握工程造價的目的，計量合同監理工程師必須熟練掌握計算機EXCEL軟件的應用，根據實際工程的不同特點建立相關聯的計量臺賬圖表，使其計算方便快捷，數據準確無誤。同時對計量全過程一目了然、清晰可見(如表4、表5所示)。

表4 中間計量數量現場確認

表5 計量臺帳

例如:特長隧道工程施工監理，圍巖變更較多，不建立計量臺帳圖表，計量是難以準確控制的。根據隧道工程的特點，可采用計算機EXCEL軟件把工程變更管理臺帳、工程變更令和隧道計量臺帳圖直觀的聯系在一起，這樣可使計量得到有效、直觀的控制管理，真正做到現場實際完成的合格數量與施工圖紙數量相吻合(如表6～表8所示)。

表6 變更工程計量臺賬

表7 工程變更管理臺帳

表8 隧道計量臺賬

4 注重隱蔽及變更工程的數量核實是計量工作的關鍵事項

計量工作牽涉到監理工作的各個方面，每一位監理工程師的工作都與其他監理工程師的工作有著密切聯系，任何一個環節的脫離都會給整個監理工作帶來嚴重后果。計量監理工程師除了要遵守崗位職責以外，還要積極主動地同其他專業監理工程師進行溝通協作。特別是對于隱蔽工程的計量數量確認必需由四方(承包人、設計代表，監理、業主)現場實地測量并簽認;對待軟土地基、深基坑中小導管注漿地基處理，明挖路段中圍護結構鋼錨索腰梁，淺埋暗挖隧道中地表沉降跟蹤注漿加固及臨時工程等，要深入施工現場，嚴格按照圖紙和計量方式及時進行檢查和記錄，發現問題及時提出意見和建議，同時對現場資料予以核對確認，切實抓好計量監理工作的每一個環節，使計量工作切合工程實際得到有效控制。例如:水泥攪拌樁需要現場監理工程師積極配合做好計量工作，核實現場的樁機設備數量和簽認已完工的樁基數量表，承包人必須提交根據施工圖紙中的說明畫出水泥攪拌樁的平面布置圖，包含起訖里程、樁號、排數，電腦小票，驗工數量匯總表、相關的試驗檢測報告以及樁機設備電腦自動記錄單據。計量合同監理工程師應根據以上支撐資料，審核樁機設備電腦自動記錄上所顯示的時間、樁號、樁長是否和現場監理工程師簽認的已完工的樁基數量表一致，質量合格證明材料是否齊全，這樣可有效地杜絕承包人弄虛作假，虛報工程數量的情況。

對工程變更要進行現場勘測分析研究并召開專題會議，變更方案確定后，由承包人提交變更申請表及與變更有關的圖紙、照片、指令等資料，計量合同監理工程師根據會議紀要內容對承包人所報工程變更數量認真審核并逐級報送審批，將已簽發的變更令作為計量的依據。

5 結束語

隨著我國公路建設的不斷發展，公路工程監理計量工作必將進一步趨向科學化、程序化、規范化，充分發揮計算機管理軟件和網絡的作用，與國際化的先進計量、合同管理理念接軌，這對計量人員提出了更高的要求和更新的工作理念，需要我們不斷地去學習、提高、探索、創新。

［1］黃偉．公路工程施工監理過程中的費用控制［J］．公路交通科技，2003(5)

［2］欒春來．淺談公路工程監理工作中的計量支付［J］．中國科技信息，2008，18