基于低碳經濟的中國外包產業可持續發展研究

郭 姝 趙 桐 冉 瑤

(1.北京航空航天大學公共管理學院，北京100191;2.北京航空航天大學經濟管理學院，北京100191)

基于低碳經濟的中國外包產業可持續發展研究

郭 姝1趙 桐2冉 瑤2

(1.北京航空航天大學公共管理學院，北京100191;2.北京航空航天大學經濟管理學院，北京100191)

全球經濟一體化帶來了服務外包產業的迅猛發展，服務外包產業的環境污染少、資源消耗低、信息技術承載度高、吸納就業能力強，已經成為了低碳經濟的新增長極。在我國發展低碳經濟和產業結構調整的大背景下，研究服務外包產業的發展現狀和綜合競爭力，對借鑒先進國家的經驗，立足本國經濟發展實際，探索高效的低碳經濟發展模式具有重大意義。如今，軟件外包產業作為服務外包的重要組成部分，是全球產業轉移的一個新亮點、新趨勢。本文結合中國低碳經濟發展的必要性和現狀，概括和梳理了國內外對于服務外包的相關研究，以事實例證中國軟件服務外包產業的發展過程，并通過對我國重點省市軟件服務外包產業的綜合競爭力和持續發展能力做出的實證分析，認為我國服務外包產業發展潛力巨大;中國的其他省市較北京、上海、廣州還存在著比較大的差距;服務外包產業要形成規模化經營，趕超世界一流水平，需要不斷提高其知識技術方面的競爭力。

服務外包;軟件外包;低碳經濟;可持續發展

隨著全球經濟一體化和科學技術的發展，特別是低碳經濟概念的提出，服務外包成為近年來持續升溫的話題。低碳經濟，是指在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的經濟發展形態。服務外包，根據畢博管理咨詢公司的定義，就是指企業為了將有限的資源專注于其核心競爭力，以信息技術為依托，將價值鏈中具有基礎性的、共性的、非核心業務基于本業務流程中剝離出來，外包給企業外部專業服務提供商來完成的經濟活動。

1 服務外包產業是低碳經濟的新增長極

1.1 服務外包產業與低碳經濟

服務外包產業作為現代高端服務業的重要組成部分，以其環境污染少、資源消耗低、信息技術承載度高、吸納就業能力強的特點，成為一種低排放、低消耗、低污染、高效益的可持續的發展產業模式。如今，適應了高度的國際化水平和低碳經濟的發展需要，服務外包產業已經成為了低碳經濟的新增長極。

1.2 我國服務外包產業發展現狀

中國服務外包領域依靠強有力的政策環境與詳細的規劃，多年的發展已初見規模。總的來說，中國的服務外包產業發展有以下特點:

(1)服務外包產業發展迅速，規模不斷擴大。作為服務外包產業發展最快的國家之一，2006年，中國已成為世界第三大信息產業市場。截至2007年10月，已經有經商務部認定的20家跨國公司將總部設立在中國北京，世界500強中也已有201家在北京投資落地［1］。即使是金融危機后，2009年，我國承接的國際服務外包合同金額也超過100億美元，業務收入接近1 750億元人民幣［2］。全國服務外包企業超過7 000家，其中，高新技術企業有53 692家［3］。《2009年中國軟件外包市場現狀研究報告》顯示，中國在日本的軟件服務市場占有50%以上的份額。同時，據2009年的統計數據，中國服務外包產業的優秀人才供給不斷增加，主要來自各高校培養出來的優秀學生，其比例占到68%，其次是歸國留學人員，占比為13%。大量的服務外包人才供給為產業發展規模的擴大提供了必要的條件。

(2)配套政策不斷落實，基地城市發展較快。根據相關規劃，到2013年，我國要實現承接國際服務外包業務300億美元，新增100萬大學生就業。繼國家命名北京、上海、武漢等11個城市為“國家服務外包基地城市”后，國家又認定南京、長沙、成都、濟南等21個城市作為服務外包試點城市，相關優惠措施和招商也在緊鑼密鼓地進行。不僅如此，我國還成立了國家服務外包人力資源研究院(NISO)，推出《服務外包可行性分析報告》，解決當前我國服務外包產業發展中的人才困境難題，從高處和全局入手，為國家實現產業結構調整做好人力資源儲備。

但是，我們也需要看到，中國的服務外包產業發展還存在以下不足:服務外包產業的行業分布高度集中;各省市間服務外包發展不平衡;外包業務來源國家相對固定，需要拓展來源國;我國企業自主研發的專利項目技術水平高度不夠、國際競爭力不強;高校畢業的大學生不能馬上勝任服務外包的實際工作。這都是我國服務外包產業發展中需要一一解決的問題。

2 服務外包產業國內外研究現狀

服務外包產業在我國的發展歷程僅十年有余，對于服務外包的理論研究，國外學者相對深入。

2.1 國外研究現狀

國外服務外包研究興起于20世紀80年代，其研究領域主要基于服務外包的理論基礎、概念界定、外包決策、服務外包對于發包方的影響等方面。

1981年，Williamson，Oliver E.在討論不同形式的治理結構時提出了交易成本理論的理解框架，認為資產的特殊性，不確定性和交易頻率會影響交易成本的大小;將服務時效、服務品質、搜尋成本和風險等納入決策的考量范圍，認為外包能夠降低交易成本的原因在于企業活動的重復性、長期性和合作性［4］。另外，Alchain和 Demesetz認為，現代經濟組織的產出應由不同所有者完成，生產過程中的某些任務需要授權給專業化單位承擔，從而使企業取得較好的產出效果［5］。

關于服務外包也存在不同的定義和分類。美國高德納(GARTNER)咨詢公司按最終用戶與IT服務提供商所使用的主要購買方法，將服務外包分為IT外包(ITO)和業務流程外包(BPO);IDC公司認為IT服務市場由三個子市場構成，IT外包市場(ITO)、咨詢及系統集成市場(C＆SI)以及技術產品支持市場(TPS)。應用最廣的是畢博管理咨詢公司定義:服務外包就是指企業為了將有限資源專注于其核心競爭力，以信息技術為依托，利用外部專業服務商的知識勞動力，來完成原來由企業內部完成的工作，從而達到降低成本、提高效率、提升企業對市場環境迅速應變能力并優化企業核心競爭力的一種服務模式。

關于外包決策，Christina Costa認為，服務外包的動因是成本的降低、核心競爭力的存在和技術的掌握［6］。Garner提出了服務外包對于發包方的影響，認為服務業的外包在短期內會造成美國公民的失業，但是長期的發展卻會對提高美國人的生活水平有較大幫助［7］。這一結論與之前學者得到的結論恰恰相反。

2.2 國內研究現狀

國內學者對于服務外包產業的研究最早可以追溯到1998年。以惠普掃描儀服務外包將提高惠普掃描儀市場占有率的新聞為起點［10］，經過10年的發展，國內學者對于服務外包的理論和實證研究逐漸增多。

2009年，楊波和殷國鵬基于對40多家服務外包企業的實際調研，對中國服務外包產業的產業結構、服務提供商的競爭能力和制約服務外包產業發展的關鍵因素進行了深入的理論與事實分析，詳盡討論了中國服務外包產業發展的現狀與面臨的問題［9］。2010年，馮雷鳴等從多個視角對國外相關理論進行了梳理和評價，歸納其研究特點，并指出了研究領域的不足之處［10］。

2011年以后，低碳經濟發展提上日程，作為低碳經濟的重要突破口，服務外包獲得了更多的關注。2012年，關恒從我國服務外包發展的現狀入手，提出了結構不協調、內生驅動力不強、低碳化管理不到位等產業發展中存在的問題，并提出要注重利用低碳經濟的發展機遇，創新碳減排的服務外包機制，推行低碳化管理，力促我國經濟社會向低碳轉型［11］。

綜觀我國學者對服務外包產業的研究，大部分是基于對國外相關理論的梳理和綜述，實證研究較少。同時，低碳經濟發展和碳足跡研究等相關問題近些年才逐漸進入人們的視線。中國在低碳經濟的發展過程中潛力巨大。本文立足于低碳經濟下的中國軟件外包產業可持續發展研究，將理論與實證相結合，利用2009年我國31個省市自治區與軟件外包產業相關的軟件企業個數，軟件產品收入，軟件業務收入等8個變量指標作為解釋變量，基于因子分析和聚類分析，旨在發現影響中國服務外包產業發展的關鍵影響因素。并結合我國服務外包產業發展現狀，分析其存在的問題，提出相關建議。為低碳經濟發展背景下我國服務外包產業的發展提供實證經驗和理論支持。這是本文的出發點，也是本文的創新之處。

3 軟件外包產業發展綜合競爭力評價

3.1 研究方法和模型

本文將采用因子分析和聚類法對軟件外包產業的綜合競爭力做出評價。研究的基本思路為:將原有變量進行主成分分析，得到兩個主要成分，它們涵蓋了原有變量絕大多數的信息，并且相同主成分中變量的相關性較強，不同主成分中變量間的相關性較弱。由于兩個主成分的變量不同，因此使得兩個主成分具有不同的實際意義，對其命名以增強主成分的可理解性。

進行因子分析的步驟如下:

(1)對原始數據進行標準化處理，消除指標間量綱及數量級的差異。設原始數據為Z=(Zij)m·n={Z1，Z2，…，Zn}，表示有n個指標和m個樣本，Zij表示第i個軟件外包承接城市第 j項指標的數據，Xij=(Xij)n·m={X1，X2，…，Xn}表示標準化后的矩陣，Xij表示第i個承接城市第j項指標標準化后的值，標準化公式為:

(2)根據標準化后的矩陣X求得不同影響因素間的相關矩陣R，R的特征值為λ1，λ2…λm，對應的特征向量為U1，U2…Um。

(3)根據特征值和特征向量求出因子的方差貢獻率wj=λj/∑λj和xi在不同因子fi下的載荷值aij=uij，按累積貢獻率≥85%準則提取主成分，并對求出的因子載荷矩陣作正交旋轉，使其盡可能地向+1，－1和0的方向靠近，依據結果寫出每個主成份的表達式。

(4)對因子載荷矩陣進行觀察，有較高載荷的變量會有規律地分布在各個因子上，根據實際含義對因子進行命名并進行解釋。

(5)以每個主成分的方差貢獻率wj為權數，乘以xi在fi的載荷值aij得到軟件外包承接城市一般競爭力得分。

3.2 數據處理

本文利用2009年我國31個省市自治區與軟件外包產業相關的8個變量指標作為最初的變量［12］，分別是:軟件企業個數，軟件產品收入，軟件業務收入，軟件從業人員平均工資，軟件從業人員數，高校數，授權專利數，高新企業出口總額。由于西藏，青海，寧夏三個地區的部分數據缺失，并且這三個地區屬于西部，軟件外包產業的發展相對滯后，對整體排名的影響不大，所以，將這三個地區從樣本點中剔除。對以上8個解釋變量的數據進行消量綱處理，得到因子方差貢獻率及累計方差貢獻率，見表1。

表1中可以看出八個特征值的大小不一，最大的有5.783，占主軸長度的總和的72.292%，旋轉平方和載入的貢獻率占51.135%，第二大特征值為1.101，占總方差的13.777%，旋轉平方和載入的貢獻率占34.934%，頭兩個主成分的特征值累計占了總方差和旋轉平方和載入的86.068%。前兩個主成分的累計貢獻值占86.068%，符合按累積貢獻率大于或等于85%的準則提取主成分的原則。主成分一和主成分二的權重分別為51.135%和34.934%。

表1 因子方差貢獻率及累計方差貢獻率Tab.1 Factor variance contribution rate and the cumulative variance contribution rate

表2 旋轉后的成分矩陣Tab.2 Composition of the matrix after the rotation

旋轉后的成分矩陣見表2。

表2中的每一列代表了一個主成分作為原來變量線性組合的系數(比例)，第一和第二主成分y1和y2分別為:

y1=0.824×1+0.840×2+0.894×3+0.755×4+0.019×5－0.856×6+0.424×7+0.652×8

y2=0.528×1+0.466×2+0.003×3+0.613×4+0.906×5+0.207×6+0.800×7+0.648×8

輸出旋轉空間中的成分圖見圖1。

圖1 旋轉空間中的成分圖Fig.1 The composition map in the rotation space

相關系數越大，主成分對該變量的代表性也越大。從圖1中可以看出，成分一對軟件業務收入，軟件產業收入，軟件企業個數，從業人員數，從業人員平均工資，高新企業出口總額的代表性較大，可以將成分一命名為“軟件產業規模競爭力”指標，成分二對高校數，授權專利數的代表性較大，可以將其命名為“知識技術競爭力”指標。

3.3 聚類分析

根據每個地區的載荷值，通過聚類分析，得到聚類分析圖，見圖2。

可以看出，所有的地區大致分成了五個區域，分別用★、◆、○、△、×區分。北京自成一類，是軟件產業規模顯著，但是知識技術的競爭力較弱，總體的綜合競爭力很強。上海的軟件產業規模小于北京，而知識技術的競爭力略強于北京，總體來說，這兩個直轄市都是我國軟件外包產業發展的中堅力量。第三類表示知識技術競爭力較高而軟件產業規模一般的地區，是江蘇和廣東兩個發達的沿海省份。這兩個省已經實現了知識技術的優勢，需要在資源投入上加大力度，以實現整體競爭力的增強。第四類是山東、浙江、湖南、湖北、四川等知識技術競爭力和軟件產業規模都較為一般的地區，整體發展良好，是我國軟件外包發展的后備力量。最后一類主要是內地和西部的省份，軟件產業規模和知識技術競爭力都比較低下，可能是資源投入中造成了損失，有待改進和發展。

用載荷值分別乘以其對應的主成分權重，再相加可以得到不同地區的競爭力得分，見表3。

3.4 中國軟件外包產業發展分析

從表3排名中可以看出，北京的一般競爭力最強，代表了我國軟件外包產業的對外形象，而廣東省緊隨其后，其知識技術的強大競爭力做出了突出的貢獻。

結合以上研究，我們可得出以下結論:

圖2 聚類分析圖Fig.2 Cluster analysis result

表3 不同地區競爭力得分Tab.3 Score of competitiveness of different regions

(1)軟件外包產業的專業化人才不足。我國軟件外包產業發展到今天，已經初具產業規模，但與國際軟件業領先水平相比還有很大差距。作為中國軟件服務外包的發展龍頭，北京的軟件業要形成規模化經營，趕超世界一流水平，就需要不斷提升其知識技術方面的競爭力，而軟件人才匱乏是首當其沖要打破的瓶頸。目前我國軟件外包項目多是低端的，更多的是“廉價智力勞力輸出型”項目。建議國家在民營軟件企業運作“高端項目”方面給予扶持，充分發揮政策性導向，使得民營企業盡快提高與印度等國際軟件外包大國的競爭能力。為解決大批量合格從業人員緊缺問題，建議國家在企業與院校聯合辦學、培養企業急需人才方面給予相應的扶持政策。

(2)國內不同省市軟件服務外包產業差距明顯，區域發展不平衡。由不同省市的綜合競爭力得分可見，除了北京、上海、廣東和江蘇省以外，其它省市的軟件外包發展都處在相對較低的水平。較東部發達省市而言，西部的軟件服務外包發展相對較慢。其次，我國服務外包的產業集聚效應不明顯，各個服務外包試點城市的特色和戰略定位差異小，勢必會造成每個城市難以發揮出在服務外包產業中的比較優勢，忽視了城市的特色和資源利用。建議國家能參考服務外包產業發達國家的先進經驗，合理規劃各城市的服務外包產業發展布局，結合低碳經濟的發展要求，形成東中西協調發展，南北共贏的服務外包產業發展格局。

(3)相關政策需要進一步完善。發展符合低碳經濟要求的現代服務外包產業，使其成為低碳經濟的新增長極，是我國經濟發展的必然趨勢。目前，我國服務外包發展處在初級階段，對應的服務貿易發包國主要是美國、西歐和日本等發達國家。在其中，不可避免地要牽涉到知識產權保護和貿易壁壘等法律問題。相對于這些發達國家，我國的發展經驗不足，很容易陷入知識產權保護不當等問題的泥潭。建議國家能夠進一步完善相關法律法規，保護我國服務貿易發展。合理規劃，明確我國發展服務外包產業的優勢、劣勢、機遇和挑戰，使服務外包作為低碳經濟發展的龍頭，帶動其他產業可持續發展，真正形成低碳經濟下的新發展模式。

4 總結

本文基于低碳經濟的視角，結合中國低碳經濟發展的必要性和現狀，概括和梳理了國內外服務外包相關研究;同時，基于因子分析和聚類分析對我國重點省市軟件服務外包產業的綜合競爭力和持續發展能力做出了實證分析與評價。

通過研究，本文發現:我國服務外包產業適應低碳經濟發展訴求，發展潛力巨大;軟件服務外包產業雖增速較快，但規模不大;相關企業由于技術水平、管理能力以及知識產權保護制度的缺陷，在完善服務外包產業的發展中存在較大的空間;中國其他省市較北京、上海、廣州還存在著比較大的差距，服務外包產業要形成規模化經營，趕超世界一流水平，需要不斷提高其知識技術方面的競爭力。

針對我國服務外包產業中存在的問題提出了以下建議:國家在民營軟件企業運作“高端項目”方面給予扶持，在培養企業急需人才方面給予相應的扶持政策;參考服務外包產業發達國家的先進經驗，合理規劃各城市的服務外包產業發展布局，結合低碳經濟的發展要求，形成東中西協調發展，南北共贏的服務外包產業發展格局;進一步完善相關法律法規，保護我國服務貿易發展。合理規劃，明確我國發展服務外包產業的優勢、劣勢、機遇和挑戰，使服務外包作為低碳經濟發展的龍頭，帶動其他產業健康發展。

References)

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Research on Sustainable Development of China’s Outsourcing Industry in the Background of Low-carbon Economy

GUO Shu1ZHAO Tong2RAN Yao2
(1.School of Public Policy and Management，Beihang University，Beijing 100191，China;2.School of Economics and Management，Beihang University，Beijing 100191，China)

Global economic integration has brought the rapid development of service outsourcing industry.As an important part of modern high-end services，outsourcing industry creates less environmental pollution，lower resource consumption，and a higher ability of employment absorbing.Adapted to the needs of international level and low-carbon economy，the service outsourcing industry has become a new growth pole.Thus，this research will have great significance to actively learn from the experience of advanced countries，and explore the efficiency of low-carbon economic development based on our actual situation.Software outsourcing industry，as an important component of service outsourcing，is a new focus and new trend of the global industrial transfer.This paper，discussing the need for China’s low-carbon economic development，introduced the history of service outsourcing，and summarized the process of China’s service outsourcing industry development.Based on factor analysis and cluster analysis，we evaluated China’s overall competitiveness and sustainability of the software services outsourcing industry of the key provinces and cities.We conclude that there is the huge potential for development of China’s service outsourcing industry in the background of low-carbon economy.But there’s still a relatively large gap in the development of service outsourcing industry between Beijing，Shanghai，Guangzhou，and other provinces and cities.We need to continuously improve the competitiveness of its knowledge and technology through the forming of large-scale operation.

service outsourcing;software outsourcing;low-carbon economy;sustainable development

F207

A

1002－2104(2012)09－0171－06

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.09.026

(編輯:劉照勝)

2012－04－01

許海平，博士，講師，主要研究方向為農業經濟管理、產業經濟學。

國家社科基金重大項目“深化收入分配制度改革與增加城鄉居民收入研究”(編號:07＆ZD045);國家自然科學基金項目“為我國合理分擔國際環境責任提供依據的理論與量化研究”(編號:71073085);海南大學科研基金項目“基于空間視角下我國居民收入差距研究”(編號:kyqd1138)。