基于增量數據庫的變更調查方法

何大金，許 珂

(1.浙江省第二測繪院，浙江杭州310012;2.東陽市國土資源局，浙江東陽321000)

基于增量數據庫的變更調查方法

何大金1，許 珂2

(1.浙江省第二測繪院，浙江杭州310012;2.東陽市國土資源局，浙江東陽321000)

分析增量數據庫的特點，依據國土資源調查的基本方法，基于東陽市2010年土地利用變更調查的實踐體會，總結出基于增量數據庫更新土地利用數據庫、完成土地利用更新調查的方法。

增量數據庫;變更調查;遙感

一、引 言

依據國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室的要求，2010年度變更調查采用遙感監測結合增量數據更新的模式進行。利用國土資源部下發的遙感監測成果，結合本年度建設用地審批、土地整理復墾開發等情況，全面查清2010年度內各類土地利用變化情況。本文重點討論結合各種土地管理的數據資料進行土地調查并獲得增量數據包的方法。

二、增量數據庫

土地調查更新增量數據庫由數據庫更新文件和數據庫更新過程兩個文件組成，采用VCT格式進行交換，反映了兩個時點之間對比要素對象的變化及其相關對象的集合，即一個年度內土地利用的變化情況，包括土地利用類型的流行和流量，土地權屬和界線的變更、土地屬性和圖形變化的內容。以圖1為例，原有4個圖斑均為旱地，變更后中間新增一塊建設用地，更新過程表示了變更的中間過程。

圖1 增量數據庫

三、各種管理數據的應用

土地利用變更調查涉及土地管理的方方面面，為了高效、準確地完成土地利用變更，需要對各種數據進行充分地利用。利用之前需要對各種數據的質量進行檢查。

1)遙感監測數據。它包括遙感影像和監測圖斑，是變更調查最主要的資料之一。為了更好地利用遙感監測影像，需要對遙感影像進行檢查，包括空間精度檢查和時間精度檢查。當前遙感影像的制作基本上都采用了1∶50 000的數字高程模型(DEM)，但它對高分辨率的QuickBird和Word View影像的糾正在精度上稍顯不足，在地形地貌發生變化的區域，精度更是不夠。所以當涉及地勢起伏較大或者地形地貌發生變化的區域，可結合第二次全國土地調查時的航空數字正射影像(DOM)進行精度檢查。在確定變更范圍時，需要輔助外業實地測繪，遙感影像的獲取時間也會對變更的成果有影響。東陽市這些年經濟發展速度較快，對土地的需求比較高，有的地塊在遙感影像上還沒有建設的痕跡，可實地卻已經建成，所以需要及時更新遙感監測的影像。當然，外業實地的調查和測繪也必不可少。同時考慮到空間精度和時間精度，才能夠確定出準確的變更范圍和變更屬性。

2)建設用地審批資料。建設用地審批資料是土地利用管理最重要的資料。東陽市的建設用地審批資料管理日趨成熟，每個批次的新增建設用地都包含了用地范圍為準確的1980西安坐標系坐標，可以利用GIS軟件將坐標轉換成矢量數據，然后套合遙感影像作為調查底圖用于調查。對出現的少批多建、移位建設等情況交予相關科室進行處理，按照處理意見進行變更范圍的確定;對于部分建設和批而未用的地塊都需要到實地予以核實;對于盤活指標的地塊需要特別注意，需要按照盤活范圍在盤活前審批時的地類予以變更;對于往年批準本年建設的土地，依據第二次全國土地調查的成果數據庫中的批而未用圖斑進行調查。

3)開發復墾資料。保護耕地、實現“占補平衡”是土地管理的重要工作。在實際的開發復墾項目工作中，可能出現開發復墾范圍與實地有出入的情況，需要結合遙感監測影像進行實地調查。調查獲取開發復墾后的地類、耕地類型、坡度級別。

4)土地執法資料。東陽市的土地執法力度比較大，但是土地執法后形成的成果管理技術還不夠，存在較多處理過的違法用地的坐標位置不明確、坐標系統不統一的情況，給變更調查帶來了不便，需要熟悉情況的執法人員配合調查人員分析執法資料，實地確定范圍。

5)其他資料:包括征地資料、權屬變化資料、行政區劃變化資料等需要變更的資料。

四、數據變更方法

在結合遙感監測數據、建設用地審批、開發復墾等資料確定了變更范圍和變更屬性后，就需要利用縣級土地利用信息系統對數據庫進行變更，形成增量數據庫，并整理各類報表和掃描件得到增量數據包。增量的提取過程一般為:

1)按照常規變更程序進行變更;

2)記錄與計算變更后的各類信息;

3)分別提取更新前后參與變化的所有要素(圖斑)的空間范圍;

4)將變化部分數據疊加(更新前后);

5)屬性與空間分析相結合，提取圖斑變化信息;

6)將變更前后及變化信息(過程)匯總輸出;

7)打包生成更新數據包。

依據不同的軟件，增量數據庫的獲得過程不一樣，有的是在變更的過程中隨時記錄變更過程數據，有的是變更完成后通過空間分析的方法獲得變更過程數據。無論哪種方法，針對同一個項目的變更所得到的變更過程數據都是一樣的，不會由于具體變更操作的順序不一樣而造成結果不一樣。在變更操作過程中由于變更范圍的不準確，當出現變更過程層的圖斑凈面積為負值時，只能通過修正變更范圍來進行修正。

數據在變更過程中，不能夠完全依據資料的范圍，特別是農轉用資料。因為農轉用資料采用的是1∶500比例尺，而變更調查采用的是1∶10 000，需要依據土地利用數據庫，對變更范圍進行相應的調整，綜合取舍后使其滿足圖面的要求和庫體的要求，并且反映出本年度土地變化的特點。

考慮到變更數據需要經過“三下兩上”的檢查和修改，目前大部分軟件在變更項目的撤銷上比較麻煩，所以要制定一個比較合理的變更順序。一般的原則是確定需要進行的變更項目先變更，確定無誤的項目先變更，涉及變更圖斑少的圖斑先變更。

五、數據檢查與上報

利用質量檢查軟件進行數據檢查的同時，還需要對數據進行其他檢查。且通過質量檢查軟件檢查只表示數據庫建設合格，還需要經過以下方面的檢查:

1)提取變更過程層中的新增建設用地圖斑，與遙感影像進行疊加，檢查圖屬的一致性。對于遙感影像上與屬性中不一致的圖斑需經地方國土所確認。

2)提取變更過程層中的新增耕地用地圖斑，與遙感影像進行疊加，檢查圖屬的一致性。對于遙感影像上與屬性中不一致的圖斑需經地方國土所確認。

3)檢查變更一覽表和土地利用現狀變更表(俗稱平衡表)，檢查是否存在不合理的流向，如耕地流向未利用土地。

4)檢查建設用地類型面積統計匯總表，檢查與當年的用地指標是否一致。

5)檢查新增建設用地細化調查面積統計匯總表，檢查與地籍調查的數據是否大體一致。

6)檢查可調整地類面積統計匯總表，看是否存在非耕地變更為可調整。

六、結束語

本文基于東陽市的土地利用變更調查工作，分析了增量變更的特點，并在實踐經驗上總結了工作方法。土地利用更新調查是一項政治性較高、技術性較強的工作，往往時間緊、任務急，需要采用嚴格的操作流程和工作方法才能圓滿地完成任務，從而為地方經濟建設提供準確詳實的數據。

Change Survey Methods Based on Incremental Database

HE Dajin，XU Ke

0494-0911(2012)06-0037-02

P272

B

2012-04-10

何大金(1980—)，男，湖北恩施人，工程師，主要從事攝影測量方面的工作。

(略)