龔世萍生態建言終不悔

本刊記者/齊尚 吳浪

龔世萍生態建言終不悔

本刊記者/齊尚 吳浪

組成自然生態系統的水、土、大氣、森林、草地、海洋、生物等各個基本組成部分仍面臨污染、流失、退化等問題，國家生態安全仍面臨巨大挑戰。

“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。”2012年3月5日，溫家寶總理在報告中提出的這句擲地有聲的話，振奮了與會代表和委員們的心，更振奮了全國人民的心。生態安全，早已成為了擺在執政者案前的重要問題。作為一名長期關注生態安全問題的兩屆全國政協常委，民革遼寧省委會主委龔世萍，用十年履職的責任與堅持，踐行著總理的話語，為生態建言而終不悔。

早在十年前，龔世萍委員就先后前往遼寧省阜新、康平、彰武、義縣、北票、建平等縣(市)就風沙災害和防沙治沙工作，進行了全面的調研、考察，掌握了大量第一手資料，并相繼向全國政協提交了《關于遼西北地區防沙治沙問題的建議》等提案，呼吁要高度關注遼西北防沙治沙工作，有計劃地改造沙化土地。2010年，歷經幾年的大規模建設，一條綿延1110多公里、寬度不小于2公里的大林帶，在沙窩窩里沿遼寧西北部邊界豎起了一條千里綠色屏障，阻擋著科爾沁風沙的南侵。

今年兩會，龔世萍委員圍繞生態安全問題，帶來了通過精心調研形成的《關于進一步加強我國生態安全的建議》、《關于借鑒遼河流域污染治理經驗解決我國“三河三湖”治理問題的建議》等提案。

龔世萍委員認為，盡管“十一五”期間國家扎實推進保護生態安全的各項工作，也取得了一些成效。但問題依然十分突出，組成自然生態系統的水、土、大氣、森林、草地、海洋、生物等各個基本組成部分仍面臨污染、流失、退化等問題，國家生態安全仍面臨巨大挑戰，因此必須強化對我國生態安全的保護工作。她建議：增強全民生態安全意識，促進公眾參與和監督；進一步加大力度推進經濟增長方式的轉變，推選清潔生產和循環經濟；建立完善國家生態安全監督管理和預警防護體系；全面加強生物多樣化的保護；積極參與生態安全保護的國際合作。

作為來自遼寧的全國政協委員，龔世萍非常關注“三河三湖”的治理及經驗推廣。“三河三湖”是指遼河、海河、淮河和太湖、巢湖、滇池。“三河三湖”流經我國人口稠密的聚集地，這些重點流域的水污染治理事關我國接近半數的省市社會經濟發展，以及人民群眾的生活質量，是我國水污染防治工作的重中之重。

從調研中，龔世萍委員了解到，“三江三湖”之一的遼河，近幾年在環保部的高度關注和大力支持下，治理成效顯著，取得了重大階段性成果。遼河流域污染治理首先以造紙企業為突破口，強化工業污染源治理。從2008年開始，全部關停了417家造紙企業，其中269家被徹底關閉。其次是建設了99座污水處理廠整治生活污水，全省城鎮污水處理率由過去的不到50％提高到74.2％。三是設立自然封育帶，實行生態修復。將過去由當地農民承包經營的60多萬畝河灘地，從農民手里租回退耕還河，形成一條綿延500公里的生態綠色走廊，經粗略估算，這條自然封育帶每年能減少使用化肥約3萬噸，除草劑約12萬升和農藥15萬升。四是創新管理機制，建立科學的管理制度，強化政府監管職責。五是強化各級人大的監督作用，省人大常委會全面視察，重點推進，開展專項檢查，加強跟蹤監督，并制定了《遼河保護區條例》。因此，龔世萍委員呼吁國家認真總結遼河流域治理的成功經驗，切實解決我國“三河三湖”的治理問題。

龔世萍1945年6月生，廣東番禺人，漢族，畢業于北京鋼鐵學院金屬熱處理專業。全國政協常委，民革中央常委、遼寧省委會主委，遼寧省人大常委會副主任。