撬動教育均衡的杠桿——赤壁市教育技術裝備標準化建設紀實

◎/本刊記者 周 俊 華 妍

◎/通訊員 張州鑫

在2011 年之前，讓赤壁市第一初級中學校長謝新國感到最頭疼的事情，莫過于迎接市教育局組織的教育技術裝備使用檢查了。學校位于老城區，已有上百年的建校史，多數裝備像校史一樣年代久遠，根本不能滿足教學所需，使用率較為低下。

為什么我們的學校既怕檢查，又不充分使用裝備？赤壁市教育局局長徐德福認為，這反映出重視程度不夠、裝備建設缺乏科學規劃、經費投入不足、裝備嚴重缺乏、裝備管理不規范等一系列問題。

從2010 年開始，赤壁市以實施義務教育學校標準化建設工程為契機，促使全市中小學教育技術裝備再上新臺階，推進區域內義務教育的均衡發展。如何配好裝備、用好裝備、管好裝備，考驗著他們的智慧。

以教育均衡發展為目標，推進教育裝備標準化建設

在推動素質教育的要素中，教育技術裝備的作用日漸凸顯。徐德福說：“隨著科學技術的迅猛發展，這種物質的、技術層面的東西，其效用的發揮已不止于場所的提供和內容的承載，它甚至已經成為引領教育變革、促成制度創新、導致理念升級的重要變量。加強教育技術裝備標準化建設意義重大，能夠大大改善農村的辦學條件，促進城鄉教育均衡發展。”

2011 年3 月，赤壁市教育局開展義務教育階段學校教室標準化建設情況調查活動。謝新國積極上報學校的基本情況，他認真填寫了《學校教室標準化建設規劃表》，請求對學校的實驗室、普通教室、音樂教室、多媒體教室、電子備課室等全面改造，規劃表詳細到了每一間教室的具體改造內容以及工程預算單價。經過市教育局審核同意后，赤壁市第一初級中學的標準化建設工程于當年6 月份正式啟動，并在暑期順利完工，學校的實驗室、儀器室及其他功能室等煥然一新：電路得到重新改造，墻面噴刷了乳膠漆，添置了專用的實驗臺、儀器柜，學校各科的儀器設備全部得以更新。

同年年底，赤壁市開始實施“班班通”建設工程。赤壁市第一初級中學的36 間教室進而全部配備“班班通”。教育信息化的普及，給學校的教學增添了更多的現代化色彩。謝新國深有感觸地說：“今天的教育技術裝備，較之過去有了質的飛躍，尤其是‘班班通’的普及，使課堂教學豐富多彩，現在的孩子們實在是太幸福了！”

教育技術裝備建設需要大量的資金，赤壁市規劃義務教育階段學校57 所，涉及到需要建設的實驗室、儀器室、功能室多達500 多間，需要裝備“班班通”的教室多達800 多間，每間教室的建設經費動輒數萬元。對于財政收入還不寬松的赤壁市來說，這些高昂的建設費用無異于天文數字。

市教育局副局長宋艷明介紹：“我們一方面積極向省里申請項目資金，另一方面由市財政按照1 ∶1 的比例進行資金配套。由于實施面廣、項目多、任務重，我們組織建設專班跑遍了全市每一所學校摸情況、訂規劃、督實施，嚴把基礎建設關、安裝調試關和設備驗收關，確保每一分錢都花得物有所值。”

他給記者提供了這樣一份數據：2010 年至今，赤壁市中小學建設實驗室、儀器室、各功能教室458間，涉及學校57 所，投入1081 萬元；2011 年至今，初步建成“班班通”教室500 間，惠及學校43 所，投入資金657 萬元，工程覆蓋率75.4%。

自2009 年以來，赤壁市教育局還先后投入97萬元建設赤壁教育信息中心，優化相關的硬件和軟件，增強教育信息網的服務功能；投入138 萬元建設學校校園網39 所，實現了市教育局與城區學校、鄉鎮學校之間的互聯、互訪、互通，提高了工作效率，實現了資源共享；投入資金256 萬元，為學校配備了辦公電腦657 臺，為34 所學校建立了電子備課室。這些新舉措為現代化教育技術裝備的使用，創造了更好的配套條件。

以加強裝備應用為重點，培養學生實踐和創新能力

不少地方的實驗教學流于形式，“教師做、學生看”“教師準備好、學生照書做”“教師講實驗、學生背實驗”的現象較為普遍。有些教師甚至認為：學生做實驗也是多余的，只要掌握了實驗原理即可。因為準備一堂實驗課的時間與精力比準備一堂理論課要多，還不一定會得到滿意的實驗結果。

實驗課不但列入了赤壁市中小學的教學工作計劃，在記者走訪的幾所學校，其實驗開出率都達到了100%。市教育局副局長劉水斌認為如此高的實驗開出率并不為奇，“讓學校擁有齊全的教育技術裝備固然很重要，但更重要的是讓教育技術裝備在教育教學實踐中發揮應有的作用。赤壁市大力開展教育技術裝備標準化建設的一大目的，就是引導學生主動參與實驗，培養學生的實踐和創新能力。”

據介紹，2012 年2 月，赤壁市教育局出臺了《關于進一步加強全市中小學實驗教學工作的意見》，要求市直學校、所有初中和鎮小實驗開出率達到100%，村小要積極創造條件，逐步提高實驗開出率，到今年年底也要達到100%；隨后在4 月份，又出臺了《赤壁市中小學各功能室管理與使用量化考核評估細則》，其中規定學校的實驗教學部分占44 分（總分值100 分），評估結果將計入學校全年督導評估總分。

為了讓教師使用好教育技術裝備，最大地發揮出教育技術裝備在教育中的高效率，赤壁市教育局努力在“用”的實效上做足文章。

在市教育技術裝備站的辦公室中，記者出乎意料地發現了一套“班班通”設備。只見一名工作人員正在熟練地演示功能，原來是在為“班班通”技能培訓做準備工作。站長熊用勝說：“隨著信息時代的來臨，傳統教學中‘口授+粉筆’的簡單的教學模式已經向更具體、更形象、更生動、大容量、多元化的現代教育技術手段的應用轉變。因此，搞好教育技術裝備工作，不再是簡單地配備齊全設備，更重要的是對教師的現代教育技術應用技能的培訓與提高。”

近三年來，赤壁市教育技術裝備站利用寒暑假共組織開展了五次現代教育技術應用技能培訓，培訓骨干教師和管理員600 多人次；2011 年，開辦了三次“班班通”培訓班，培訓教師200 多人；2012 年4月，開辦了一次“實驗員、實驗教學教師”培訓班，培訓相關人員87 人。頻繁的培訓活動，促使全市教師現代教育技術應用技能得到提高，基本實現了校長會、骨干精、全體通的初步應用目標。

面對各種現代化教育技術裝備，教師們也從“不太習慣”變為“習以為常”。陳美洲是官塘驛鎮中學一位已有30 年教齡的數學教師。當“班班通”剛進入課堂時，他對課件滿腦子都是疑惑。如今他上課，僅需要把制作好的課件用鼠標一點，投影在大屏幕上，便圖文并茂，有聲有影，深受學生喜愛。尤其令他高興的是，以前怎么講學生還是不大明白的“勾股定理”，現在他用動畫演示，學生一看就豁然開朗。學生王南告訴記者：“每當我上課時沒聽懂，下課就會在‘班班通’上回顧老師講的內容，‘班班通’能把每節課老師進行直接書畫和操作的過程都保存下來呢！”

今年3 月份，湖北省電教館館長方正平來赤壁市檢查“班班通”使用情況，他一連臨時抽查了好幾所學校，結果發現都在使用“班班通”上課，他由衷贊嘆道：“100%裝備，100%使用。”

以強化裝備管理為基礎，提升服務教育教學水準

教育技術裝備如果沒有嚴格的管理作保障，就會出現一系列問題，甚至嚴重影響到正常教學的使用。

熊用勝就曾經碰到過一件令他哭笑不得的事情。一天，一所農村學校給他打來緊急求助電話：“電腦壞了，一點聲音也沒有。”這所學校離教育技術裝備站有50 多里路，他趕緊開車過去，一檢查發現原來只是教師插錯了聲卡。

像這樣因為教師誤操作而造成裝備故障的事情多不勝數。更多的時候，學校是直接把有問題的裝備送來裝備站修理，光憑教育技術裝備站的7 個工作人員，加班加點也忙不過來。他們在反思中認識到，光配好、用好裝備還不夠，還必須管好裝備。

找出了癥結，還需要對癥下藥。經過縝密的思考，市教育局決定全市中小學都成立現代教育技術工作領導小組。該小組由校長牽頭，副校長分管，電教主任主管，信息技術教師提供技術支持，儀器管理員為專管成員，全面負責學校現代教育技術工作的決策、組織協調及經費保障等工作。從此，教育技術裝備管理工作成了學校的工作重點之一。

>>赤壁市第一初級中學多功能廳

目前，各學校所有的教學儀器設備，包括學校輔助教學設備、計算機教室、辦公電腦、電子備課室、遠程設備、多媒體、“班班通”設備等，都指定了專兼職的管理員，負責所管儀器設備的保管、安全、常規養護和維修等工作。其中，專職管理員的課分及相關福利待遇不低于學科教師。由于每一件裝備都能找到人專管，裝備的故障率大大降低。對于一些小故障，管理員一般都能直接解決，為此還節省了不少維修費用。

2012 年2 月，赤壁市教育局還從制度入手，制定了《儀器設備日常管理制度》《儀器設備管理員工作職責》《班班通、多功能教室設備使用管理制度》《儀器設備檢查和報修制度》《應用培訓制度》等一系列切實可行的規章制度，為學校的具體管理工作提供指導性意見。

在赤壁市第二實驗小學，記者看到了規范的三套管理賬冊。一是教學儀器設備總賬。總賬由學校總務處負責建賬、登記、保存，全面反映教育儀器設備的來源、數量及增減金額。二是分類明細賬。該賬是由各類教學儀器設備的專兼職管理員按各自所管轄的儀器設備范疇所登記的賬目，主要反映學校所擁有的各類教學儀器設備的數量，以及分配、分布、管理和使用情況。三是臺賬。臺賬主要反映學校各個使用部門及相關個人所管、所配、所用儀器設備的情況，主要是用來登記本部門所管的教學儀器設備。校長雷靖望說：“每一件裝備的型號、參數、主要配件、來源、存放地、維修記錄等都有據可查。規范化的管理，有力地保證了裝備的完好率和利用率。”

赤壁市第一初級中學還結合校情，制定了《赤壁市第一初級中學儀電設備借用制度》《赤壁市第一初級中學“班班通”設備使用及注意基本事項》《實驗室、圖書館、電教人員考核制度》《學生實驗規則》等規章制度，并嚴格執行。

另外，市教育局經常組織開展單項和綜合性創建或評估活動。例如“實驗教學規范化學校”創建活動、組織開展校園網站評比活動，組織開展“儀器設備管理規范化學校”和優秀管理員、儀器設備應用能手評比活動等，并不定期對學校各功能室管理、使用進行督導檢查，不斷提高學校裝備的管理、應用水平。

隨著教育技術裝備的工作內容不斷變革，工作內涵和外延不斷發展，赤壁義務教育均衡發展插上了騰飛的翅膀。