春華秋實萬象新——山西焦煤集團開展“干部上講臺，培訓到現場”工作紀實

杜鵬程，郭愛萍，張云龍

（山西焦煤集團 宣傳部，山西 太原 030024）

春華秋實萬象新
——山西焦煤集團開展“干部上講臺，培訓到現場”工作紀實

杜鵬程，郭愛萍，張云龍

（山西焦煤集團 宣傳部，山西 太原 030024）

深秋時節，來到全國最大的煉焦煤生產基地——山西焦煤集團公司，處處感受到強學習、提素質、轉作風的濃厚氛圍。從企業管理者到一線員工、從機關到基層、從三尺講臺到井下現場，到處都是講課的干部和學習的員工，大家從不同的角度演繹著干部上講臺的深刻內涵，以不同的形式實踐著培訓到現場的具體做法。

補足“短板”闖新路

近年來，山西焦煤堅持以煤為基、多元發展的戰略，狠抓安全生產、產業轉型、項目并購、資源整合等重點工作，綜合實力大幅度躍升，煤炭產量連年過億噸，企業位居“全國煤炭企業100強”第6位。然而，隨著企業改革發展與轉型跨越的深入推進，特別是煤炭市場十年黃金期“拐點”的出現，企業暴露出了體制改革滯后、層次管理較多、新產業亮點不多、干部綜合素質和思想作風不適應、職工安全行為不規范等諸多問題，特別是安全生產的基礎不夠牢固，干部職工對“安全生產無事故”把握性不強的突出問題，成為制約企業大跨步發展的瓶頸，成為擺在山西焦煤領導班子面前的重大課題。“安全第一，生產第二。安全不僅是制約我們發展的‘短板’，更是直接關系職工群眾生命財產安全的致命關節，必須抓實、抓好”，黨委書記、董事長任福耀在各類會議上反復強調。

解決這些矛盾和問題，既無現成經驗可供遵循，更沒有成功模式可以借鑒。怎么辦？

求木之長，必固其根。山西焦煤領導班子達成了高度一致：觀企業發展歷程，越是經歷“重要節點”，越注重學習；越是遭遇“溝溝坎坎”，越要依靠干部職工素質的提升。補足“短板”首要的是提高職工素質才能規范安全行為。2012年1月9日，剛剛上任只有半個月時間的山西焦煤董事長、黨委書記任福耀在董事會、黨委會、經理層聯席擴大會議上分析了企業安全工作面臨的嚴峻形勢后提出“在安全工作上要有新舉措，要強制推行‘干部上講臺、培訓到現場’制度，進一步提升全員素質，密切干群關系；促進安全生產，加強和諧礦區建設。”

“對于煤炭企業的發展來講基礎是安全、途徑是管理、關鍵是素質。”這是山西焦煤集團公司董事長、黨委書記任福耀的感喟。他說：“干部上講臺，培訓到現場”，有利于加速解決三級培訓中有經驗教育嚴重不足，知識結構不合理的問題；有利于快速提高職工培訓的質量和效果；有利于改善干群關系……”

“長期以來，基層許多職工培訓重數量輕質量，流于形式，不重實效。不少教師照本宣科，缺少基層實際經驗。另一方面，上上下下年年有培訓計劃，培訓要求，企業內部培訓機構專兼教師又不足。同時，隨著煤炭新技術的推廣，許多干部的知識結構也需要及時改善。”山西焦煤人力資源部副部長張志國的一番話道出了推行“干部上講臺、培訓到現場”的初衷。

1月中旬，山西焦煤及時成立了由主要領導任組長的領導組，建立了黨委抓總，行政推動，組織、安監、人力資源部門牽頭，相關部門配合，干部分工負責，職工全員參與的工作機制，并多次召開專題會議，研究探討工作方案，提出“沒有一個不上講臺的干部，沒有一個不參加培訓的領導；沒有一個沒有包保任務的干部，沒有一個不被包保的職工”的要求。組織部、人力資源部、安監局等職能部門人員，還多次深入礦廠調查研究，與基層干群溝通交流，制訂可行方案。

一場前所未有的“干部上講臺，培訓到現場”的重大培訓變革在百里礦區迅速展開。

各子分公司和基層礦廠雷厲風行，全面貫徹落實集團公司部署，結合實際趕早行動，確定試點先行先試，緊緊圍繞“八明確”（明確實施范圍、明確由誰講、明確怎么講、明確講什么、明確授課時數、明確講授效果、明確什么時間講、明確工作進度），制定培訓計劃，安排干部授課，并以嚴格的測評，衡量授課效果。西山煤電建立了工作日報制度、專題簡報制度，強化宣傳發動，構建干部包保井下職工的責任體系，把責任名單匯總成冊，科學管理，嚴格考核；汾西礦業提出“大辦教育、辦大教育”的理念，率先分期對所有礦處級領導干部進行全封閉軍事化訓練和培訓，班子成員、副總工程師和各職能處室負責人率先走上講臺，專題講授；霍州煤電提出“一切圍繞現場、一切為了現場”的原則，將機關副科以上干部全部安排包保、培訓任務，并以文件形式明確包保任務和責任，按季度對現場培訓嚴格考核，在季度安全績效工資中兌現……

“選擇學習就選擇了進步，放棄學習就放棄了明天，不補足知識的‘短板’就會出現工作的‘短板’”這樣的共識在山西焦煤全面形成。從機關到基層，從干部到職工，人人樹立起了強烈的學習意識，敢于尋找自身的差距，不恥下問，不搞浮光掠影，講求扎扎實實，勇闖學習之路，補足自身的“短板”，夯實企業發展的基石。

三尺講臺提素質

“干部上講臺，培訓到現場”關鍵是要解決提高教學質量的問題。

山西焦煤要求各級干部根據分配的內容，結合現場的實際，自己編寫內容，經過專業審查批準后方能作為教材。這就為各級授課干部提出了考驗，不僅要編寫教材，更重要的是理論聯系實際，要考慮到受眾的知識結構，以職工滿意為評價準則，并嚴格考核。各級干部把業務培訓由講臺延伸到現場。“可移動式講臺”成為了最動人的畫面。針對性的提問，專業的解答；生動的現場模擬，豁然開朗的歡快；熱烈的討論，真摯的交流，嚴謹的鉆研，科學的論證，一個個“攔路虎”被攻破，一個個安全隱患被消除，一個個符合生產實際的理論在產生。學生和先生——干部和職工，在角色轉換的同時，快樂學習，相互提高。

黨委書記上講臺

西山煤電杜兒坪礦實施了“1236”培訓工作法。“1”是開展千人手拉手包保活動；“2”是建立兩個實訓基地；“3”是建立礦、區（科）、隊三級培訓網絡；“6”是建立六大機制（賽講機制、激勵機制、“雙百”考核機制、全程督導機制、一人一檔管理機制、組織保障機制），使職工培訓隨時隨地進行，就是入井的車上、休息的硐室，領導和職工之間也能形成互動，不失時機抓緊學習操作知識、探討現場安全。言傳身教、現場示范和見縫插針法、現場糾錯法、因人施教法等。“春季是瓦斯、水災高發期，要多學習研究相關知識。”3月28日丙班，正在索道大廳與職工一同候車的杜兒坪礦礦長李瑞琪，將隨身攜帶的相關學習資料送到職工手中。

華晉焦煤沙曲礦將每個隊組中班的班前會拓展為一小時。在這一小時內，半小時的時間都用來講課學習，半小時的時間將工作安排、工作重點、工作注意事項。“我們講課、培訓講求實效性。平時可能講完就忘，但是下井前講，下井后可能立刻就能用上，雖然班前會時間長了，比較辛苦，但是實用。”通風科黨總支書記胡福昌說。

投資公司介休正益公司除在每天早調會上開設的10分鐘素質提升課堂外，并在每周三的班前會和圖書室開設培訓課堂。 “我在講巷道掘進與頂板災害防治，為準備教案，用了一個禮拜時間查找、梳理有關材料，系統學習了相關知識，在備課的同時，自身素質也提升了一大截。” 生產技術部李建平深有感觸，“要想提高培訓質量，達到培訓效果，‘老師’必須提高自身的理論知識和業務水平，靜下心來去‘充電’，安下心來去讀書，認真備課，使職工聽得懂、學得會”。

在霍州煤電汾河焦煤運銷公司的培訓教室，每張課桌上都會放有這樣一本教材和一張學習卡片，卡片上印有當天老師的培訓內容，短小精煉、強調重點，易于職工學習和接受。該公司要求全部領導人人登臺授課，同時聘任了29名具有多年實踐和管理經驗的領導干部作為兼職教師，對各基層單位的包保人員進行每周不少于2課時的培訓，每課結束后教師對學員的學習效果進行隨堂測試，學員對教師的授課效果進行滿意度測評，以“面對面、點對點、手牽手、心連心、實打實”為指導思想，全力構建全員參與、全覆蓋培訓、個性化輔導的“大培訓”體系。

干部包保聚合力

如果說“現場”是“干部上講臺，培訓到現場”的重要關口和主要陣地，那么“包保”就是干部上講臺，培訓到現場”的關鍵環節和必要步驟。

“干部上講臺，培訓到現場”有個關鍵的一環——包保結對，即針對員工個體性、差異性，有針對性地現場培訓。干部要及時掌握包保對象的思想情緒、家庭情況和個人狀況等，傳授操作技能，以提高煤礦工人安全生產的綜合素質，安全生產的操作技能，把井下工人培訓成能夠熟悉井下工作環境，熟練操作生產設備，提高安全生產素質和技能的現代化員工。活動開展以來，山西焦煤從機關到基層堅持“對口包保培訓”，先井下后地面，先一線后輔助，培訓干部與職工簽訂培訓協議，明確培訓內容、責任、培訓次數等，手牽手，心連心、面對面、實打實地開展培訓。如西山煤電副隊級以上干部265人，包保井下職工27814人。西山煤電杜兒坪礦礦長助理李高廷，他主要負責“一通三防”工作，在生產一線摸爬滾打了23年，有著較豐富的安全生產經驗。他每月負責講6～7節課，為了講好每一堂課，每次備課都要提前琢磨好幾天。對于包保對象，李高廷采用井上當面座談，掌握職工思想動態；井下現場指導，有問題及時糾正。每次下井，老李都會要求員工隨身帶上圖紙，遇到新的情況，就會及時添加到圖紙上。井下有多少巷道，每條巷道段面的風量、通風網絡等情況，不僅被他們清晰地繪到了圖紙上，并且深深地記到腦子里，做到對自己轄區工作范圍內的環境和狀況心中有數，以便快捷地分析解決問題，提高現場應急的能力。他還組織了一支60人的專業隊伍，開展“每旬逢五通風系統巡視大行動”，被業界形容為“杜兒坪模式”。在老李看來，“干部上講臺，培訓到現場”在實現一對一、面對面現場交流的同時，極大地促進了煤礦的安全生產。

“干部上講臺，井下面對面”工作有力地促進了山西焦煤集團安全生產

“平凡的崗位也需要有敢為人先的創新精神，平凡的工作也可以干得不平凡”這是從遙遠的湖北老家來到千里之外的三晉大地的土家族小伙子——汾西礦業河東礦掘進準備隊職工高威力在日記本扉頁上記載著一段話。在現場作業中，隊長喬杰鵬常常教導高威力說：“考慮問題要全面，特別是要注重細節，發現問題要反復推敲，任何一個小的細節都不可忽略！”在行人斜井經過皮帶斜井下時層間距的計算過程中，高威力學習到如果計算有誤就可能導致錨索支護起不到有效作用，隨時可能導致冒頂或皮帶斜井的下陷。在560行人大巷初步設計中，巷道設計必須考慮到通風、運輸、掘進、施工、排水、支護等多方面因素，體現出設計的優點，做到與現場實際相結合。通過半年的“干部上講臺，培訓到現場”活動，在包保人喬杰鵬的指導下，高威力先后參與了河東礦行人斜井及行人斜井井口房的設計，重點工程31008大采高工作面材料巷無極繩硐室的施工和無極繩配件的安裝，保證了硐室的正常施工，減小了材料的損耗，按時完成了無極繩的安裝，提高了08材料巷的運輸效率。此外，由高威力主持設計的“垂直定向儀”得到了集團公司的認可，并推向了各大礦井的實際應用中。高威力在學習中成長，在平凡的工作中創造了不凡的業績，實現了自己的人生價值。

目前，山西焦煤集團公司上萬名領導干部已將近二十萬職工全部包保，基本做到“沒有一個干部不上講臺，沒有一個工人不被包保”。廣大干部帶著責任心，帶著真摯感情，用耐心教學，用真誠付出贏得職工信任，一對一， 手把手， 心貼心， 面對面，共同探討工作難題，實現了干群互動，拉近了與職工的距離。與其說包保結對是“干部上講臺培訓到現場”的內燃力，不如說是對干群關系的一次大考驗、大實踐、大檢閱。

“王建鵬書記與我結了對子，他不僅傳授我專業知識，還幫我29歲的殘疾兒子 聯系到西山福利廠就業。上周，我兒子已通過了面試，很快就能去上班了！我全家非常感激，也切身體會到開展這項工作受益最多的是職工。現在我下井工作，感覺肩頭的責任更重了，如果我發生違章，受到處罰的不光是我，還要聯責王書記，那樣就太對不住組織的關懷和他的苦心了!”說這番話時，西山煤電杜兒坪礦50歲的運輸區電機車司機周儀顯得異常激動。

誠心換真心，真心贏感動。在包保中干部與職工不再是領導與被領導的關系，干部與職工是工友、是朋友、是共同抵御困難的兄弟、是安全生產的共同責任體、是安全生產的雙贏者。隨著活動的推進，“包保關系從組織安排為主，轉變到雙向選擇，提高了包保雙方的主動性和積極性。干部業績考核從實現定理測評和定性評價有機結合，實事求是、及時有效地反映干部的專業素質能力。在培訓形式上，打破了傳統方法的局限性，促進了培訓工作的進一步延伸，”屯蘭礦組干科科長溫衛華在談到“干部上講臺，培訓到現場”工作時，侃侃而談，心中有數……

探索新法初見效

經過幾個月的探索和實踐，采取“講、教、學、練、評”有機結合的方式，使得安全生產組織管理更加有序扎實推進，全員安全意識和業務技能進一步提高；干群關系進一步融洽。10月20日，山西省國資委副主任張宏永在山西焦煤調研后指出，山西焦煤開展的“干部上講臺，培訓到現場”工作緊扣安全、緊盯現場，突出技能、突出實踐，從根本上解決了教學脫節的缺陷，是職工培訓的有益探索，是教學相長的成功實踐，是干部轉作風、接地氣、提素質的有力舉措。

“干部上講臺，培訓到現場”其最終目的就是要全方位、全過程的提高全員的技能素質，依靠方方面面的力量來打好打贏安全生產攻堅戰。1月～9月份，山西焦煤共生產原煤8379萬t，同比增加229萬t，煤炭生產百萬噸死亡率0.036，井下杜絕了2人及以上事故，地面杜絕了災害性損失，企業保持了健康發展的良好態勢。

“干部上講臺、培訓到現場”工作極大地調了干部職工的學習熱情，以往一些干部職工業務時間打麻將、玩游戲，現在轉變為讀書學習、切磋技藝，“人人有學、時時可學、處處能學、按需選學、終身學習”的氛圍正在形成。西山煤電杜兒坪礦一采區副區長李茂林談了自己的工作心得：“作為干部，以前下井的主要任務是查找現場隱患、解決擋手問題。現在僅自己能發現問題、解決問題不算本事，關鍵是教會職工發現隱患、處理問題，遠離‘三違’。也更明白‘給別人一碗水，自己要有一桶水’的道理。促使自己靜下心來，沉下身子，用心掌握專業知識，避免現場培訓職工時回答不出職工提出問題的尷尬” 職工胡文瑞也談了自己的學習心得：“包保我的領導已經對我現場培訓過3次，如果有一個問題我領悟不了，他就一直講，直到我完全理解為至，見領導這么負責任，我對學習就更加用心了。就在上個月，我在綜采二隊工作面盯面，當班兩名職工在靠近運輸機尾處接大鏈，突然，我發現煤幫有片幫、頂板掉碴、單體支柱有傾倒趨向，立即聯想到前天區長上講臺時曾經講到的類似情形。憑著直覺，我立刻意識到頂板要垮落，趕緊招呼兩名職工一同撤出。就在我們撤出后的瞬間，頂板果真坍塌下來。”

“機電設備故障一直制約著礦井安全生產，自從我被機電科科長米春榮包保后，本班的設備開機率明顯提高。”霍州煤電李雅莊礦綜采隊采煤班班長孟建斌如釋重負地說。雙方結對子后，米春榮幾乎每次下井都要對孟建斌進行現場培訓，按型號、性能等將該隊所有設備分類，再手把手教孟建斌如何維護、檢修，教包機人如何保養，力爭達到設備運行零故障。

霍州煤電木瓜礦政工科科員張艷軍對活動的開展感受頗深： “3月份，我被抽調到培訓科，專管“干部上講臺，培訓到現場”考核工作，通過一次次的檢查和考核，我明顯感覺到，大家都在進步。礦上為確保“干部上講臺，培訓到現場”取得實效，除集中授課外，還進行了周一安全培訓、周三業余培訓和周五干部專業培訓。每次培訓我們都要去檢查。就拿周三業余培訓來說，最初，基層隊組總存在簽到記錄亂、職工學習記錄本填寫不規范等問題，通過包保責任領導對所包對象的針對性培訓，這種情況越來越少，現在想要找出一本填寫不規范的記錄本都難。在現場培訓方面，礦上實行的是跟蹤管理。包保人每月必須對所包對象進行全程跟班，與其共同勞動，針對工作中存在的實際問題，進行現場培訓，并填寫培訓卡，由所包對象當場簽字，下班后交給安全信息站。我們每天下午都會去整理一次信息卡，并對當天的現場培訓情況進行綜合評價。同時，根據培訓卡填寫內容，利用班前會時間對所包職工抽考，以此對包保責任領導客觀打分。通過包保責任領導與所包對象的相互約束，在每月兩次的上機考試中，職工的參考率和及格率顯著提升。”

一句句發自肺腑的感言，一個個你追我趕的教學場景，一幅幅生機盎然的和諧景象，讓人為之振奮。對此，山西焦煤集團董事長任福耀致信“干部上講臺、培訓到現場”現場推進會，肯定了取得的初步成果：“‘干部上講臺、培訓到現場’兩項制度推行以來，取得了一系列具體成果，涌現出一批思路清晰、目標明確，課堂和現場培訓扎實有效，干群關系明顯改善的礦、廠……希望通過學習交流，將兩項制度更好地落實到基層，落實到現場。”

山西焦煤把“干部上講臺 培訓到現場”的理論實踐，轉化為了實實在在的行動，轉化為了促進安全發展的成果，積極探索出了安全發展的一條新路子，他們必將迎來企業科學發展的春天！

圖片提供：山西焦煤集團宣傳部

張 輝