朱維紅 單永體 李祝龍
(1.江蘇省交通工程建設局,江蘇 南京 210004;2.中交第一公路勘察設計研究院有限公司,陜西 西安 710000)
高速公路上車流量大,車輛行駛速度快,對公路兩側輻射較強的交通噪聲,給沿線聲環境敏感目標造成一定影響,交通噪聲已成為高速公路環保問題的核心之一。本文論述了江蘇高速公路噪聲防治工作目標、實施原則,分析了高速公路現有噪聲防治措施的特點及適用條件,提出了噪聲防治措施方案比選方法,在高速公路的規劃、設計中得到了較好的應用。
以科學發展觀為指導,以人為本,綜合規劃,防治結合,分步實施,環境友好,構建和諧高速公路。具體體現在以下幾個方面:
1)堅持可持續發展,以人為本,建設和諧高速公路的建設理念;2)堅持綜合規劃、防治結合、分步實施的原則,適應高速公路不同時期交通量的發展需求,確保環境保護措施的經濟合理、及時有效;3)與區域經濟發展、民居風格、人文及自然地理環境相協調,實現環境友好。
噪聲防治措施實施要遵循有效、協調、安全、經濟、可操作的原則。1)有效性:是高速公路噪聲防治設計的首要目標。科學有效要求我們做到預防為主,保護優先,防治結合,綜合治理。2)協調性:高速公路噪聲防治措施在滿足環保需求的同時,應與當地新農村建設規劃、地方生態環境建設相協調;與公路路域景觀相協調;同時還應與區域文化、區域民居建筑風格相協調。3)安全性:體現在三個方面:a.結構設計安全可靠;b.視覺及行車安全(即高速公路聲環境保護設施應不影響高速行駛條件下的視覺及行車安全);c.安全防護(即環保設施應確保一定的安全距離,加強防撞護欄設計,為車輛意外事故預留安全距離)。4)經濟合理性:噪聲防治措施方案在有效性的前提下應作技術、經濟的比較,采取經濟合理的方案,降低造價。5)可操作性:高速公路噪聲防治措施方案必須具有可操作性,具備可實施條件,施工便利,公眾滿意。
環保拆遷是解決公路噪聲的有效方法之一,前置條件是地方政府能夠對拆遷戶進行安置。有條件的地區,地方政府可結合新農村建設規劃統籌考慮進行集中安置。條件許可時,敏感點與公路較近(一般距公路紅線10 m以內),預測運營中期噪聲超標10 dB以上,敏感點分布較為分散或戶數較少,可考慮與主線拆遷同步完成。一般對團狀的村莊,不宜采用大面積的環保拆遷;條狀的單排村莊平行公路時,在技術經濟、公眾意見等綜合比選后也可采用拆遷方案。環保拆遷的界定標準應具有可操作性,避免處理不當引發群體事件。調整臨路一側建筑物使用功能是有效措施之一。有條件時可以將臨路一側的居民房、校舍調整為廠房或者倉庫之用。當有需要,并有調整可能時實施。
綠化林帶不僅能夠吸納聲波降低噪聲,同時又能凈化空氣、美化環境、防止水土流失,該措施具有較好的群眾基礎。綠化林帶降噪效果與林帶寬度、密度、苗木類型、高度等緊密相關,闊葉林效果優于針葉林。使用綠化林帶降噪,占地較多,早期降噪效果不明顯。綠化降噪林帶措施適用于降噪量在5 dB以下,公路與敏感點之間間距較大、具備設置降噪林帶條件的路段,城鎮、風景區附近或有景觀要求的路段,可結合地方政府在高速公路沿線的綠色生態建設同步完成。綠化降噪宜與地方綠色生態建設、公路景觀相協調。綠化降噪林帶可與其他措施結合形成綜合降噪。
聲屏障措施的優點是節約土地、保護范圍較大,降噪效果明顯,可操作性強。缺點是使行車壓抑、單調,造價高,對駕駛人員行車視線、路容景觀有一定影響。聲屏障措施適用于降噪量一般在5 dB~10 dB以內,與公路紅線之間的距離一般在50 m以內、規模較大、受保護對象較多的敏感點。在降噪效果達到要求的情況下,根據項目特點,從技術、經濟、景觀等多方面考慮選擇適合的聲屏障類型。設計時應重視安全性。應滿足風荷載等的安全要求,特殊情況下還應考慮防撞。使用透明材料應避免發生眩目和反光現象,影響行車安全。
建筑降噪是指對建筑物實施隔聲走廊或隔聲門窗的降噪方式。一般包括設置封閉陽臺、雙層窗、封閉外走廊、加設外墻等。
建筑降噪不能滿足聲環境功能達標,在某種程度上只能使室內滿足基本生活需求。
建筑降噪措施適用于降噪量10 dB~15 dB以上,離路較近的敏感點:如學校、醫院等集體單位(便于實施)、平行于路線的條狀村莊、或分布較為分散、戶數很少的敏感點(如零散民居)。
建筑降噪設計應聽取居民意見,避免居民攀比、爭議。
低噪聲瀝青路面一般是指相對于普通密實瀝青混凝土路面具有降噪效果的路面,如:多孔隙瀝青路面、橡膠瀝青路面、SMA路面等。1)多孔隙瀝青路面的降噪效果最為明顯,但耐久性差、空隙易堵塞、養護難。2)密實性降噪路面主要為橡膠瀝青路面、SMA路面,其降噪效果相對于普通AC路面較為顯著,相對于多孔性瀝青路面降噪性能稍差,其耐久性好。低噪聲瀝青路面作為單一方案使用時,降噪量約為3 dB~5 dB。多孔性瀝青路面適用于交通量較大,小型車占比較高、敏感點較連續密集的路段。橡膠瀝青路面、SMA路面適用面廣泛,尤其適用重載車輛行駛。通過低噪聲路面與其他措施結合,可以大大降低交通噪聲。設計時根據項目和交通流特點,結合工程投資綜合考慮。路面面層單項投資增加,但節約了聲屏障等措施的投資,總體上應根據設置長度、厚度等進行技術經濟效益的綜合分析。在單一方案治理噪聲條件受限時,應針對不同的超標狀況,進行噪聲環境的綜合治理(如綜合考慮降噪林帶+低噪聲路面,可以適應5 dB~6 dB的降噪需求;部分拆遷可與降噪林帶組合)。
第一層次:將高速公路噪聲防治措施方案納入工程路線方案進行綜合考慮。
1)預防為主,保護優先,采取“主動式”防護。公路選線時盡量避開環境敏感點集中區域(團狀村莊等)或者重要聲敏感目標(學校、醫院、敬老院等)。2)進行調整公路線位方案與實施環境工程的比選。3)根據噪聲防護距離,控制公路與重要敏感建筑的距離,最大限度地避免噪聲擾民。
第二層次:路線確定后,針對敏感目標進行不同措施方案的比選。在技術可行性、經濟合理性和環保有效性等方面進行綜合比較選擇合理的方案。國內高速公路采取的聲環境保護措施主要有:環保拆遷、綠化降噪林帶、聲屏障、建筑降噪、低噪聲路面、設置禁鳴標志等。根據區域交通量及其組成,預測敏感點交通噪聲,結合項目環境敏感點特征,對降噪措施的技術可行性、經濟合理性和環保有效性等進行綜合比較。第三層次:在選定某一防治措施后的不同方案的比選。第三層次比選是在選定降噪措施后(如降噪林、聲屏障)的不同具體細節方案的比選。在具體聲環境保護措施細節方案(如降噪林、聲屏障)的比選上,除應滿足基本的降噪目標需求之外,應著重考慮:結構安全性應滿足不同地區抗風抗震的要求;結構外形選擇應滿足景觀需求;結構組合應與周圍環境和建筑風格相協調。對聲屏障,比選要素包括:基礎、結構與材料、外形、景觀效果、綜合造價等等;對降噪林則要考慮林帶組合、苗木選擇與聲學效果,特別要注意路基高度與保護對象的相互關系,以建立立體的降噪效應;同時還應注意區域植被的適應性和生態特性。
噪聲防治措施組合方案見表1。

表1 噪聲防治措施組合方案
高速公路噪聲防治工作應堅持以人為本,綜合規劃,防治結合,分步實施的建設理念,遵循有效、協調、安全、經濟、可操作的實施原則。重視路線規劃,遵循環保選線;把噪聲防治設計融入高速公路各專業設計中;根據各種防治措施的技術特點和適用條件,在高速公路建設實踐中加以應用。通過綜合規劃和防治結合,有效降低高速公路交通噪聲對沿線的環境影響。
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