債臺高筑的煙草局長

文/孫云祥

債臺高筑的煙草局長

文/孫云祥

因賭博債臺高筑，因借債挪用公款，因挪用落入法網(wǎng)。

2011年1月份一個寒冷的早晨，河北任縣人民檢察院反貪局的10余名干警，受邢臺市人民檢察院的指派，驅(qū)車70多公里，來到了河北省邢臺市沙河煙草專賣局，他們要查處的是該局局長兼煙草公司經(jīng)理賈志平涉嫌挪用公款案。這起案件的線索源于一起討債風(fēng)波。

賈志平服刑照片

賭博陷阱

2010年春節(jié)前，河北省沙河市（縣級）爆出了一條消息——“煙草專賣局每天都有一大群討債的人，局長賈志平因躲債無法正常工作了。”

按理說，春節(jié)前的一段時間，是人們討債要賬的時節(jié)，農(nóng)民工討要工資，經(jīng)商者摧要貨款等已成慣例。怎么一向獨家經(jīng)營，絕無外債的煙草專賣局怎么成了這樣呢？原來這些人一開始并沒有沖著煙草局，而是沖著局長賈志平本人的。

他們敲不開局長的門，就在辦公室門口等，等不耐煩了，就找其他領(lǐng)導(dǎo)或其他工作人員追問。殊不知，被追問的人也正一肚子苦水無處倒呢！原來，他們也都是局長的債權(quán)人，正發(fā)愁局長借錢不還，礙于面子不好意思討要呢！此事引起了邢臺市煙草專賣局的察覺，隨即派人前去調(diào)查了解。

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了賈志平債額巨大，債權(quán)人眾多，并且有挪用公款之嫌。同時也了解到，這個面相老實、穿著樸素的局長，一不做買賣，二不置房產(chǎn)，三不奢侈浪費，四沒有包二奶，愛人有工作，兒子才從部隊退伍，只有女兒正上大學(xué)，家中沒有大的開銷。那么身為年薪10萬元的煙草專賣局局長，何以有那么多的外債呢？謎底只有一個，在“五毒”中他占了一種——賭博。是他把借款大把地拋進(jìn)了賭博這個無底洞，跳進(jìn)了不能自拔的旋渦。

這個賭君子1962年2月2日出生于河北省沙河市留村鄉(xiāng)北陽村，大專畢業(yè)后，分配到煙草專賣局工作。他熱愛讀書學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從一般工作人員一直升到中層領(lǐng)導(dǎo)、副局長、局長。

在幾年前，他還是一個不打麻將，不去舞廳，專心事業(yè)，業(yè)績斐然的好干部。然而，在他手頭上有了一些積蓄后，便與別人合伙做起了買賣，想以此增加一些積累。孰料，合伙人中途死亡，100多萬元的投資全部賠了進(jìn)去，讓他在經(jīng)濟(jì)上受到了難以承受的損失，精神上受到了嚴(yán)重打擊。郁悶之時，受同事之約，打起了麻將。自此，便一腳踏進(jìn)賭博陷阱。

賈志平是個性格要強的人，工作上的成就得益于他的好勝與執(zhí)著，從賭博到借債再到犯罪的結(jié)果也起因于他的好勝與執(zhí)著。

在麻將場上，他雖然入道較晚，但是自我感覺進(jìn)入角色較快，堅信憑自己的聰明才智會是一個強者，也決心在麻將桌上挽回買賣中的損失。在屢戰(zhàn)屢敗的情況下，他如果能猛然醒悟，懸崖勒馬，絕對不會有今天的下場。但是，他卻始終保持永不服輸?shù)男睦頎顟B(tài)，堅信打麻將靠的是手氣，終有“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)”的那一天。

然而，他想象的那一天始終與他無緣，手里的錢輸光了，便借錢繼續(xù)賭，借來的錢輸光了再去借，再去賭。由于賭債的增加，更促進(jìn)了他堅信大賭才能大贏，只有大贏，才能還清賭債。

于是，從一開始小打小鬧的時間消遣，逐步擴(kuò)大到了拼命賭博，直至與同事、熟人一般的賭錢發(fā)展到與社會上賭棍們的豪賭。

進(jìn)入了這個賭圈，無異于羊羔進(jìn)入狼窩。賭博場上都似餓狼一般，賭徒們一方面要“吃肉”，另一方面更妒忌和垂涎這個年薪10萬元的國企老總。所以，經(jīng)常是三只餓狼合伙算計一個不知深淺的“羔羊”。但是，這個雖然進(jìn)入天命之年而誤解天命的“羔羊”卻全然不悟，依然把自己當(dāng)成“喜羊羊” ，夢想著總有戰(zhàn)勝“灰太狼”的時候。于是，便拼命地往圈套、騙局中鉆，在越來越緊的套索中掙扎。他瘋狂了，開始了——

瘋狂借債

賭資對有些人來說是受收入限制的，而對在賭場上跌倒，決意在賭場上爬起來的賈志平卻不受收入的限制。因為他雖然比不上腰纏萬貫的個體老板，但對實行年薪制的國企老總來說，借上個十萬八萬的還不是個問題。所以，一開始他并沒有把借債賭博當(dāng)一回事兒。

在借債的初期階段，借錢很容易，還沒有感覺到壓力，他就放任地借，放任地輸。隨著債權(quán)人的不斷增多和債額的不斷增大，討債的人也逐步多起來。在即將“山窮水盡”的情況下，這個對借債已習(xí)以為常的“賭君子”，沒覺得走投無路，而是一味地想著柳暗花明，堅持了“變壓力為動力”的原則，借債的渠道越來越寬，手段也不斷更新和提高。

起初，他堅持了“好借好還，再借不難”的信條，采用了“拆東墻補西墻”的方式，千方百計再去借。如果能借到50萬的話，就拿40萬還債，留下10萬再去賭。對于數(shù)額不太大的債權(quán)人，他甚至還能一次性慷慨還清，為下一次借到更大數(shù)額打下“信譽可靠”的基礎(chǔ)。

然后，在需求量增大的情況下，逐步展開了 “撒網(wǎng)式”的借債方式，不放過任何機會和任何可以伸手的人。幾年中，他已經(jīng)因借錢幾乎把親戚、朋友、同學(xué)及業(yè)務(wù)關(guān)系都找遍了。整個煙草局共有五十多個工作人員，在他的債務(wù)單上沒有一人能夠幸免，多則上萬，少的也有幾千，就連收入微薄的臨時工也不放過，從其手中拿走了維持全家生計的1000元。

后來，在借款越來越困難的情況下，他使用了高息誘惑“吃大戶”的手段。其中被“吃”的大戶有建筑公司老板、個體經(jīng)商戶、國家干部等，借款額均高達(dá)百萬以上。其中一個副局級干部向他貸款達(dá)105萬元，后以多種手段討回了大部。可憐一位退休教師為了兩分息的高額利率，不但拿出了個人的全部積蓄，而且還以較低的利率向其他的人貸款，然后再貸給賈志平，從中賺取息差。兩年多的時間，他共提供給賈志平270萬元的高息貸款。最終，別說利息，就連本錢也搭了進(jìn)去。

最后，賈志平使出的“殺手锏”就是假公濟(jì)私，動用公章。這一招還真靈，這個理由在借貸雙方似乎都順理成章，而且安全，多數(shù)高額借款多出自這一手段。從2008年下半年至2010年1月，不足一年半的時間內(nèi)，他共直接以單位名義向他人借款三次39萬元，以單位作擔(dān)保向他人借款三次111.63萬元，最大的一次就達(dá)90萬元。

針對以上情況，邢臺市煙草專賣局及時地向邢臺市人民檢察院報案，反映賈志平有挪用公款之嫌。邢臺市人民檢察院隨即指定任縣人民檢察院管轄辦理。任縣人民檢察院接案后，立即對所掌握的情況進(jìn)行了分析研究，意識到賈志平在這種情況下，極有逃逸的可能，應(yīng)當(dāng)采取措施立即將其控制。于是，院領(lǐng)導(dǎo)馬上拍板決定——

迅速出擊

為避免打草驚蛇，辦案人員下半夜即動身，在早晨七點前便驅(qū)車趕到了沙河市，他們分兵三路，一路到煙草專賣局調(diào)取賬目進(jìn)行查賬，一路找有關(guān)債權(quán)人調(diào)查取證，另一路到有關(guān)地點進(jìn)行布控，準(zhǔn)備對賈志平實行抓捕。

實施抓捕的人馬先后在其家中和單位撲空，說明了賈志平有故意藏匿的可能。于是按照預(yù)訂方案，分多種形式對其行蹤進(jìn)行了追查。通過多方查訪，終于掌握了其去向，將正藏匿在某飯店的賈志平控制，并帶回了辦案工作區(qū)。

審問一開始就遇到阻力，面對辦案人員的詢問，賈志平只承認(rèn)有借款之事，而對以單位名義加蓋公章矢口否認(rèn)，并一再信誓旦旦地強調(diào)自己有能力償還債款，言語之中，是為自己做“借款無罪”的辯解。無須對此拖延時間，辦案人員及時地出示了由他加蓋單位公章的借條，面對證據(jù)，賈志平的態(tài)度仍不老實，狡辯說公章是假的，或不是他蓋上去的。

此時，調(diào)查取證的辦案人員及時地趕到，他們通過做債權(quán)人的工作，讓他們提供和出具了賈志平個人借款加蓋公章的證據(jù)和證明材料。在鐵證面前，賈志平才如實地供述了個人借款由單位擔(dān)保或加蓋公章個人借款的事實。

雖然做了交代，賈志平還是反復(fù)強調(diào)：“這些借款與公款沒有絲毫關(guān)系，完全是我們個人之間的往來，我有決心、有能力償還債務(wù)，絕對不讓國家受到任何損失。”其實，對這樣的借款形式如何定性和在拘留與否的問題上，辦案人員也確實把握不準(zhǔn)。所以請示院領(lǐng)導(dǎo)，決定先等一下查賬的結(jié)果。很快，查賬小組傳來了信息，他們及時地查出了賈志平利用職權(quán)從一些煙草經(jīng)銷戶手中收取預(yù)交款未上報入賬的證據(jù)。僅此，對賈志平挪用公款定罪無疑，隨即對賈志平辦理了拘留手續(xù)，并上報市檢察院批準(zhǔn)逮捕。

初戰(zhàn)告捷，以后的工作便是繼續(xù)挖掘余罪和固定證據(jù)。經(jīng)過努力，辦案人員共向80余名賈志平的債權(quán)人進(jìn)行了調(diào)查取證，對120余個煙草經(jīng)銷戶進(jìn)行了查訪了解，共固定書面證據(jù)60余份，音像證據(jù)20多件。完全認(rèn)定了賈志平利用職權(quán)，以收取預(yù)付訂煙款的形式，收取了10多個煙草經(jīng)銷戶的預(yù)付款計9萬余元，并全部用于賭博和個人開支。

法院判決

賈志平以單位名義加蓋公章的借條

2010年10月8日，任縣人民法院通過審理認(rèn)定，被告賈志平利用職務(wù)之便，收取煙草經(jīng)銷戶預(yù)交款9萬元，沒有上交單位，全部歸個人使用，已構(gòu)成挪用公款罪，判處其有期徒刑三年零六個月。

對于賈志平利用煙草局名義、加蓋公章的借款，經(jīng)過債權(quán)人的民事訴訟，最終由邢臺市中級法院判決，對賈志平以單位名義借款或由單位擔(dān)保的債務(wù)，由沙河市煙草專賣局償還，并且有一部分已被執(zhí)行，對沙河市煙草專賣局造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。由此，任縣人民檢察院確定了賈志平挪用公款150多萬元的犯罪依據(jù)，重新啟動了偵查程序，并提起公訴。2011年12月15日，任縣人民法院以挪用公款賈志平判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利1年，與前挪用公款9萬元犯罪合并執(zhí)行13年。賈志平對此沒有提起上訴，默默地走上了漫長的服刑之路。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com