十八大代表鄭喜蘭的檢察觀

十八大代表鄭喜蘭的檢察觀

本期客座總編輯：鄭喜蘭，現任河北省唐山市人民檢察院副檢察長兼反瀆職侵權局局長。鄭喜蘭先后榮獲“全國模范檢察官”、“全國三八紅旗手標兵”、“中國十大法治人物”等59項榮譽及獎勵，被群眾譽為“執法為民的好檢察官”，并光榮當選為黨的十七大和十八大兩屆大會代表。

與鄭喜蘭共事過的人都有一個感覺“累并快樂著，富有成就感”。在她的帶領下，一批又一批檢察官在執法為民的路上闊步前行，奮力拼搏。應本刊之約，鄭喜蘭以自身的辦案實踐和黨性原則，告訴讀者何為“一名人民檢察官的責任與擔當”。

我出生在河北唐山的一個農民家庭。唐山，曾孕育過中國共產黨創始人李大釗這位英雄人物，其“鐵肩擔道義”的革命精神也深深影響了我。1976年，我經歷了刻骨銘心的唐山大地震，黨領導全國軍民抗震救災的動人場景，讓我銘刻于心。

1993年，我通過招考進入唐山豐潤縣檢察院工作。從事檢察工作19年來，我把對黨的忠誠和對人民的感恩之情，融入每一次執法辦案，把立檢為公、執法為民作為自己的理想追求，忠實履行人民檢察官的神圣職責，努力用法律把黨的溫暖送到群眾心坎上。

追求法律、政治、社會三效統一

執法辦案多年，我體會到，作為一名檢察官，傾心維護群眾的合法權益，服務黨和國家大局，才能取得法律、政治、社會三個效果的統一。

記得2005年1月初，一家國有公司項目部的財務負責人劉某攜巨額公款潛逃，企業上下憂心忡忡。劉某為了逃避抓捕，提前做了充分準備，買了專業書籍進行反偵查研究，制定了詳細的逃跑隱藏計劃，光手機卡就弄來100多張，還做了整容手術，去一個地方中途都要換乘幾次車，可謂機關算盡。

當時，我受命擔任專案組組長。面對犯罪嫌疑人攜款潛逃且毫無線索的狀況，辦案組人員普遍焦躁迷惘，我也感到了一種無形的壓力。臨近年關，如果不能盡快破案挽回損失，不僅發案企業上千名職工的工資會受到影響，而且容易引發不穩定因素。我清楚，這是一起與時間賽跑的案子，一旦巨額公款被犯罪嫌疑人揮霍殆盡，即使案子破了，法律效果、社會效果、政治效果也會大打折扣。

抓捕工作異常艱難，專案組的同志們一刻不停地輾轉于河南、廣東、新疆等地實施追捕。組員平均每天只睡四、五個小時，甚至通宵達旦地工作，僅調取的通話記錄單就達一尺多厚。通過大量的梳理排查，最終在喜迎春節的鞭炮聲中，我們從烏魯木齊市一處隱蔽的小區民居里，將劉某及其參與作案的女友鞠某擒獲。

劉某對自己精心編織的“迷局”被破解感到驚詫，也被檢察官的辦案能力和效率所折服，如實交待了伙同他人貪污145萬元，挪用公款670萬元的犯罪事實。案件的迅速偵破，給該企業挽回了巨大經濟損失，涉案企業職工敲鑼打鼓上街感謝檢察機關，感謝黨和政府。此案被評為2006年度我省檢察機關“反貪十大精品案”。

在擔任豐潤區檢察院反貪局局長的四年里，我帶領反貪干警辦理了貪污賄賂案件80余件90余人，為國家挽回經濟損失2000余萬元。

我的信念是，凡是對黨和人民利益造成損害、構成犯罪的，我都會帶領干警挺身而出，堅決依法查處。

做個重“情”的檢察官

工作中多為群眾想一想，總覺得有干不完的事。

2010年9月，一家媒體報道了唐山市某縣一小學新建校舍存在質量問題，引發了社會各界廣泛關注。我這個曾經從地震廢墟中站起來的人，對生命之寶貴有切身體會，非常為孩子們的安全擔憂。

職業直覺告訴我，這一新聞事件背后可能存在著瀆職和腐敗的問題。我立即安排相關縣檢察院了解情況，并召集市院反瀆局偵查部門對此進行了分析研究。這時，反映這個問題的群眾舉報信也寄到了院里。我當即安排縣檢察院依法查辦，并指派市檢察院反瀆局的優秀偵查員深入該縣督導參辦。

經鑒定，確認該校舍屬于劣質工程，并查明在此工程招投標和施工過程中，公職人員張某在接受教育局委派負責該校舍建設過程中嚴重不負責任。很快，張某便以玩忽職守罪被法院判刑。而后經偵查發現，該縣教育局另兩名相關人員違規運作招投標、對施工監管失責，隨后，他們也被送入審查起訴程序。與此同時，我要求縣檢察院迅速提出檢察建議，督促有關部門整改。

當我聽到校舍的加固工程已經完成，孩子們可以在安全的教室上課的消息時，我才真正舒了一口氣。

我們常說，要立檢為公、執法為民，這并不是一句口號，真心服務群眾是不分份內份外的。即使對于一些不屬于我們管轄范圍的群眾上訪，我也努力做到了件件有回音，事事有著落。不管什么時候群眾上門反映問題，我總是笑呵呵地接待他們。

有人問我：“鄭檢，你難道沒有煩躁生氣的時候嗎？”說老實話，怎么會沒有呢？我只是個普通人，也有喜怒哀樂。但是我又是一名人民檢察官，群眾能發火我不能，群眾是我們的衣食父母，為他們排憂解難是我們的職責所在。

到唐山市檢察院任職四年來，我帶領同志們運用查辦案件、明法析理、綜合調控等方式化解了一大批涉法涉訴上訪。每一起上訪案件的成功辦理，就意味著一些社會不穩定因素的化解，讓我心里充滿了自豪。

法不容“情”

親友眼中的我，有些不近“人情”。但“人情”，怎能用褻瀆法律來回報？

早年，我在擔任縣檢察院公訴科副科長時就遇到過親情與法律相沖突的為難事。自己的表弟因涉嫌犯罪，案卷被移送到我所在的科室審查。這時，舅母向我哭求，請我幫忙“疏通”，母親也叫我“說說話”。我能選擇的只是保持沉默。

法院開庭結束后，表弟告訴公訴人說我是他表姐。同事問我為什么不事先說一聲，我對他說：“相信換了你也會這么做。法律是公正的，犯了罪就應該受到懲罰和教育，這樣可以避免他今后發生更大的問題?！北淼茏詈蟊环ㄔ号行趟哪?。雖然一時得罪了舅母，但我在生活上盡力去關心、照顧舅母一家人，對在監獄服刑的表弟也經常加以教導。如今，表弟已刑滿釋放，并重新走上了正常的人生軌道，舅母對我當初“不顧親情”的行為也已漸漸理解。

這些年來，為了堅守正義，我付出了很多，也傷到了一些親朋好友的感情。為案子說情的老同學打電話給我或跑到我家敲門窗，我不敢接或見；犯罪嫌疑人的親屬是我的老同事，想請我吃飯，騎車跟著我到家，被我婉拒；當事人家屬趁辦公室沒人，將一沓錢硬往我手里塞，被我嚴厲地批評。甚至有一年春節，當人們歡天喜地過年時，我卻收到了威脅要害我和兒子的匿名恐嚇信。這一切，都沒有動搖我公正執法的信念。

我覺得，群眾往往是從看得見、摸得著的地方感知黨的形象。我們檢察官直接跟群眾打交道，辦事辦案都講黨性、講原則、講良心，不給黨的光輝形象抹黑，這樣，黨和政府、司法機關也才能得到群眾的信任和擁護。

我常說自己是累并快樂著，累并自豪著。當一件件大案要案得以告破，一批批經濟蛀蟲被制裁，一個個貪官污吏被扳倒，我就有一種發自內心的成就感，我恪守了我的責任。

辦案不容偏差

執法辦案，必須做到實事求是，不枉不縱，哪怕出現一點偏差，都可能給案件當事人帶來一生的痛苦，給知情群眾埋下心理陰影。

在新的形勢下，群眾對政法機關公正執法的要求越來越高。讓群眾相信法律、遵守法律，不斷提高對檢察工作的公信度，是擺在我們面前的一道嚴峻課題。2004年9月，公安機關以某鄉財政所出納員張某和所長趙某共同監守自盜，涉嫌貪污犯罪移送檢察院。受理案件后，我和同事們對現有證據進行審查，發現案件移送前，公安機關曾以涉嫌共同盜竊對張、趙二人多次審訊未能突破，已成夾生案。我和同事們查微析疑，發現趙某作案存在諸多疑點，很有可能是被冤枉的。

我們針對辦案中的疑點，從細節入手，認真調查核實相關證據，并與公安機關密切配合，重新勘查現場，最終從失竊抽屜的拉手上，發現張某的大拇指指紋。在證據面前，張某承認了自己的犯罪事實，還趙某以清白，避免了一起冤案的發生，在當地產生了良好的社會影響。每每提起此案，趙某感激之情溢于言表：“如果不是檢察機關明察秋毫，我有嘴都說不清。這事讓我更加信任黨領導下的執法機關。”

在堅守正義的路上，我非常注重執法辦案的方式，堅持以文明的、人性化的方式去打開犯罪嫌疑人的“心鎖”，對其合法權益也必須保護。傳喚犯罪嫌疑人我們一般不開警車，不輕易采取搜查、扣押等偵查措施；對待犯罪嫌疑人，既要讓他們感知法律的威嚴，也要用真情感化他們，給予人道主義關懷，讓他們發自內心地認罪服法，讓其家人消除對立情緒，配合偵查。

我知道，只有在執法辦案工作流程的各個環節上都做到嚴肅認真，嚴把各個關口，才能實現公正執法。所以，每當在法律文書上簽字時，總感覺手里的筆特別沉重，毫無疑問，這一筆下去就事關涉案人員的命運和生死，事關社會公平正義，事關群眾對黨和國家法律的公信度。因此，這每一次簽批，都不能辜負了黨和人民的重托。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com