中歐合作“難中求進”

倪霞韻

從未來中德、中歐合作潛能來看,隨著中國經濟結構轉型及產業升級,中方對德國高端技術,對歐盟環保產業、新能源、新汽車、污水處理等領域的需求依然旺盛。

1個多月前,即8月31日,德國總理默克爾圓滿結束了為期兩天的訪華之旅。從中德雙方發表的聯合聲明和簽署的合作協議看,雙方領導人對兩國未來合作前景十分看好。接受記者專訪的中國現代國際關系研究院歐洲所所長助理王朔認為,默克爾此次訪華成果超出預期,不僅進一步深化了中德兩國的經貿合作關系,而且為未來中歐雙方擴展了合作空間。他同時指出,中歐應不斷增進互信,逐步突破制約雙方經貿合作的瓶頸,促進中歐關系的健康、穩定發展。

中德磋商取得超預期成果

在談到此次默克爾訪華成果時,王朔將其概括為四點:一是合作協議內容超出預期。中德雙方簽署了18項協議,涉及航空、汽車等多個領域。其中包括工銀金融租賃公司將購買50架空客、價值達35億美元的交易。王朔告訴記者,這確實是一項超預期的成果,“因歐盟航空碳排稅等因素,德國媒體在默克爾訪華前并未看好空客協議,預期此訪只是將2016年到期的空客合資企業合同得到延長”。二是在中國光伏企業遭遇困境的背景下,兩國就反對貿易保護主義、通過對話協商解決包括光伏產業在內的貿易摩擦、避免采取反傾銷和反補貼措施達成一致。這被視為本次中德政府磋商的一個重要成果。“此前德媒預測默克爾很有可能向中方提出中歐太陽能之爭問題。但默克爾訪華期間提出中德通過協商解決光伏產業領域貿易爭端,堪稱為世界新能源競爭起到示范作用。”王朔說。三是雙方同意在雙邊貿易結算中增加使用人民幣和歐元。雙方歡迎德國金融機構投資中國的銀行間債券市場,促進兩國金融機構開展人民幣業務及在德國發行人民幣金融產品。四是中國在購債問題上顯示積極態度。王朔表示,溫家寶總理在第二輪中德政府磋商后接見記者時表示,盡管中方對歐債問題心存擔憂,但對歐洲經濟、歐元區以及歐元依然“抱有信心”,中方愿在充分考慮風險防控前提下,繼續投資于歐元區國債市場。同時也希望歐盟能在財政緊縮和刺激經濟兩者間找到平衡點,樂于見到歐盟國家更多地使用人民幣。

歐洲也面臨一些現實課題

在對中歐經貿合作前景總體持樂觀態度的同時,王朔也表示,目前中歐經貿合作中確實存在一些制約因素,主要有三大問題:一是貿易保護主義問題。貿易保護主義問題在歐洲經濟惡化時就更顯突出。從默克爾訪華前德媒炒作太陽能爭端問題到歐盟委員會揚言正在考慮針對從中國進口的太陽能設備加征懲罰性關稅,無不折射出貿易保護主義的陰影。二是心理調試問題。如何在歐債危機惡化、中國加速崛起背景下,摸索出一套符合中歐各自利益的交往模式對雙方都很重要。作為經濟處于衰落中的歐洲國家,如何以一顆平常心學會與處在上升通道中的新興發展中大國———中國打好交道,是歐洲面臨的現實課題。三是心里預期問題。在購買歐債問題上,希望歐洲國家對中國的心里預期不宜太高。事實上,中國出于外匯儲備多元化等方面考慮,已經持有一定數量的德國及歐洲金融穩定工具(EFSF)的債券。中方是否購債最終還是要取決于歐債危機的發展走向。王朔認為,解決這些問題需要信心和耐心。