強化問題管理 提升企業(yè)管理水平

周崇成

“問題管理”是以解決問題為導向，以挖掘問題、表達問題、歸結問題、處理問題為線索和切入點的一套管理理論和管理方法。也可以說，問題管理就是借助問題進行管理。越來越多的企業(yè)用問題管理來指導日常管理工作。例如：海爾集團推崇“問題管理”，集團CEO張瑞敏說：“管理者必須進行問題管理，而不是危機管理”。在全國煙草行業(yè)開展的“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動中，行業(yè)上下認真查找和整改工作作風、基礎管理、隊伍建設等各個方面的問題，持續(xù)提升管理水平。筆者作為卷煙工業(yè)企業(yè)的基層管理人員，通過積極參與“講責任、講奉獻、講紀律”活動，深感強化問題管理，提升企業(yè)管理水平，對于促進發(fā)展、推動“卷煙上水平”具有重要意義和積極推動作用。

一、強化問題管理的前提是正視問題的存在，以正確的認識和端正的態(tài)度對待問題和矛盾

按照唯物辯證法的觀點，大到一個國家、一個行業(yè)，小到一個企業(yè)、一個班組，任何事情的發(fā)展都是一個不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，都是一個不斷的超越自我、否定自我、螺旋式提升的過程。問題無處不在，無時不在，沒有矛盾，就沒有發(fā)展。隨著形勢的變化和企業(yè)的發(fā)展，即使以前的問題解決了，還會出現(xiàn)新的問題。如果沒有問題和矛盾，企業(yè)就沒必要設置分工明確的職能部門、建立不斷完善的工作機制。希望工作中沒有問題只能是自欺欺人，一廂情愿。面對實際工作中不斷出現(xiàn)的問題和矛盾，漠然處置、消極躲避的態(tài)度只能使問題更加嚴重，矛盾更加激化，局面更加被動，造成的后果可能是嚴重虧損甚至破產倒閉。正確的態(tài)度就是要認真總結工作狀況、準確把握工作動態(tài)，清醒認識差距，敢于正視問題，敢于觸及矛盾，通過深入查找問題產生的根源、準確剖析問題背后的原因，制定有效的改進措施，細分責任，嚴明紀律，安排進度，確保問題整改徹底、落實到位。

二、強化問題管理的切入點是找準問題，弄清輕重緩急和危害程度，也就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面

企業(yè)管理涉及面廣、頭緒多，存在的問題也多。加大整改力度，解決一切問題，既是原則，也是應有的姿態(tài)，但是實際工作當中，要想一下子解決所有問題，應該說不符合現(xiàn)實，這就需要我們找準問題，認清主要矛盾和矛盾的主要方面。所謂找準問題，就是要從企業(yè)發(fā)展的大局和提升管理水平的迫切要求出發(fā)，查找企業(yè)管理的“短板”，對問題進行全面地梳理分類，厘清那些是當前亟待解決和能夠解決的，那些是存在制約因素需要創(chuàng)造條件、等待時機才能解決的，這樣分清主次和輕重緩急，做到心中有數(shù)，才能有的放矢，有針對性改進提高，取得更好的效果。就卷煙工業(yè)企業(yè)來說，就是要找準在生產經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)存在的問題，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，尤其是要結合行業(yè)開展的創(chuàng)優(yōu)、對標等活動，以先進企業(yè)為標桿，真正找準企業(yè)管理的差距和不足。

三、強化問題管理的落腳點是解決問題，有計劃、有步驟、有重點、有措施地抓好整改落實

企業(yè)管理本質上就是問題管理，就是要研究和解決問題，不斷提高管理水平。既不能只作紙面文章，空談計劃，虛報效果，使問題依然，也不能雷聲大、雨點小，聲勢大、效果差，而是要發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風，針對找準的問題，深入調查研究，查明情況，查清原因，制定措施，有計劃、有步驟、有重點的抓整改徹底、抓落實到位。換言之，就是要建立一種提出問題、研究問題、解決問題的有效機制。河南卷煙工業(yè)煙草薄片有限公司高度重視問題管理，以打造全國最佳的薄片研發(fā)和生產基地為目標，結合“講責任講奉獻講紀律”教育活動的深入開展，圍繞工作作風、生產工藝、技術改造、創(chuàng)優(yōu)對標、基礎管理和企業(yè)文化等，講主觀不講客觀，講自己不講別人，講效果不講過程，深入查找和解決問題，充分利用每月一次的經(jīng)濟運行分析會和部門會議，總結上月發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，針對工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，分類整理，明確整改重點，制定整改措施，強調整改責任，落實整改效果，認真解決管理中的短板、制約發(fā)展的瓶頸、阻礙發(fā)展的問題。企業(yè)結合自身造紙法煙草薄片制造企業(yè)的特點，以問題管理為抓手，進一步完善以解決問題為導向的工作機制，以促進工作落實為目的的督察機制，以強化執(zhí)行效果為重點的問責機制，以解決問題為根本的獎懲機制，切實做到發(fā)現(xiàn)問題及時研究不拖延，研究問題追根問底不遷就，找到原因制定措施不敷衍，定了措施迅速執(zhí)行不懈怠，執(zhí)行過程加強督察不庸懶，執(zhí)行效果考核到位不棚架，落實不力嚴肅紀律不留情，努力以更高水平的問題管理推動內部管理水平的全面提高。

四、強化問題管理必須把實施管理創(chuàng)新作為推動管理進步的重要舉措

管理創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力、彰顯企業(yè)特色的動力源泉。強化問題管理必須把實施管理創(chuàng)新作為有效解決問題，持續(xù)推動管理進步的重要措施。河南卷煙工業(yè)煙草薄片有限公司建立和完善推動機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的工作機制，全面增強企業(yè)創(chuàng)新能力。先后制定《管理創(chuàng)新實施辦法》、《工藝技術創(chuàng)新管理辦法》、《專利管理規(guī)定》，著力抓好創(chuàng)新的計劃制定、方案實施、成果評審和結果反饋與推廣等環(huán)節(jié)，推進創(chuàng)新工作形成完整的PDCA循環(huán)，深入推進創(chuàng)新管理工作。由基層員工自主設計開發(fā)的生產信息管理與設備運行管理系統(tǒng)投入運行后，在基層管理中發(fā)揮重要作用，生產運行的管控能力得到大大提高，該項目榮獲河南中煙2012年管理創(chuàng)新評審三等獎。公司高度重視產、學、研、用的深度融合，與鄭州煙草研究院進行技術合作，聯(lián)合建立造紙法再造煙葉實驗基地；與上海交通大學、中國科技大學、鄭州煙草研究院、鄭州大學、河南大學，河南農業(yè)大學、鄭州輕工業(yè)學院以等高等院校和科研單位建立了良好的產學研用合作關系。公司的科研工作緊緊圍繞產品、工藝開展，取得的大部分成果已轉化應用，獲得了22項實用新型專利授權，申報發(fā)明專利5項。企業(yè)《造紙法再造煙葉浸取濃縮工藝及濕部化學研究與應用》科研項目通過河南省科學技術廳組織的科技成果鑒定，并在2011年獲得許昌市科技進步一等獎。國家煙草專賣局“十二五”發(fā)展規(guī)劃中將造紙法再造煙草技術升級作為重大專項，薄片公司承擔了其中質量穩(wěn)定性研究項目。卓有成效的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新工作，有力推動了公司的持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展。