衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 劉愛霞
房屋建筑工程質(zhì)量控制問題探討
衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 劉愛霞

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對居住條件的多元化需求發(fā)生很大變化,因此房地產(chǎn)業(yè)獲得相應(yīng)的發(fā)展。由于房屋建筑工程的質(zhì)量與人們生命財產(chǎn)安全有著非常密切的聯(lián)系,所以,在房屋建筑管理的同時,重點要從人、物、制度等方面做好房屋建筑工程的質(zhì)量控制。
當(dāng)前房屋建筑工程施工中存在的問題主要有2方面:一是質(zhì)量管理意識淡薄。一些施工單位僅重視工程的進(jìn)度,對工程質(zhì)量問題不夠重視,以至于在施工過程中盲目趕進(jìn)度,忽視了工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理;二是人員素質(zhì)相對較低。隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑材料和施工工藝也在不斷更新,需要具有一定素質(zhì)的人員從事工程施工。然而,當(dāng)前的施工人員絕大部分是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,這部分人員缺乏專業(yè)知識,在施工過程中不能夠很好地按照施工技術(shù)要求進(jìn)行施工,因此在房屋建筑工程的質(zhì)量方面留下較多的安全隱患。
針對這些問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從2個方面著手進(jìn)行改進(jìn)。一是在房屋建筑施工過程中,要形成了總承包的技術(shù)質(zhì)量管理長效機制,進(jìn)一步提高全員質(zhì)量意識。項目經(jīng)理處于監(jiān)督站的地位和作用,是施工企業(yè)在項目上的全權(quán)委托人,是整個工程施工過程的全權(quán)負(fù)責(zé)人。因此,項目經(jīng)理首先應(yīng)該強化質(zhì)量管理意識,同時,從各部門抽調(diào)得力人員成立質(zhì)量管理委員會,對房屋建筑施工工程的質(zhì)量進(jìn)行全面控制。二是應(yīng)當(dāng)建立完善的施工人員培訓(xùn)制度,尤其是加強新進(jìn)員工的培訓(xùn)工作。在這些人員上崗之前要有針對性地進(jìn)行崗前培訓(xùn),讓他們對自己將要從事的工作有一定的認(rèn)識,上崗以后,通過老員工的“幫帶”和有關(guān)部門的監(jiān)督,讓他們能夠按照工程施工質(zhì)量的相關(guān)要求進(jìn)行施工。
合格材料是確保房屋建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),應(yīng)該從采購、運輸、檢測、使用4個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。在材料采購過程中,要安排合適的人員,采購人員不僅要有較強的專業(yè)能力,也要有過硬的政治素質(zhì)和質(zhì)量意識。在采購過程中要堅持貨比三家,采購前要對材料供應(yīng)商進(jìn)行全面的調(diào)查和了解,同時,收集欲采購材料的質(zhì)量和價格信息,了解供應(yīng)商的供貨能力。對施工中將要使用的材料,不僅要精心采購,還要密切關(guān)注其運輸過程,不能使材料在運輸過程中遭到破壞。貨物進(jìn)場以后,要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測,必要時要進(jìn)行相應(yīng)的試驗。在施工過程中,質(zhì)量管理委員會要強化監(jiān)督,既要避免材料的浪費,也要確保科學(xué)使用材料,不能因為使用不當(dāng)而影響到工程的質(zhì)量。
例如,要特別注意保證水泥的質(zhì)量,購進(jìn)以后,要做好存放和防潮工作,不能因為存放不好而出現(xiàn)凝固或者其他質(zhì)量問題。在采購的時候也要對水泥的質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查,貨物到場后,要嚴(yán)格進(jìn)行驗收。購置碎石的時候,要根據(jù)建筑設(shè)計的有關(guān)要求,采購顆粒大小合格的碎石,在采購細(xì)砂的時候,要控制好砂中的含泥量。這些看起來是很簡單的事情,在采購的時候能夠慎重對待,就能確保工程的質(zhì)量,如果忽視了這些問題,就會影響到工程的質(zhì)量。另外,水泥地面脫層、空鼓、暴灰、裂縫、起砂,廁浴間地面倒坡、積水,房內(nèi)屋面漏水,滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等一些質(zhì)量通病既和工程施工組織中設(shè)計不合理有關(guān),也與建筑構(gòu)材料質(zhì)量有關(guān)。
從目前的情況來看,房屋建筑工程質(zhì)量控制制度還不夠健全,對工程質(zhì)量的監(jiān)督還不夠到位,缺乏必要的制度作為依據(jù),在質(zhì)量管理方面還不能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。對房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的不到位是影響工程質(zhì)量的重要原因。與國外相比,我國的房屋質(zhì)量監(jiān)督體系是不封閉和不完善的,無論從權(quán)力約束,還是監(jiān)理單位作用的發(fā)揮等方面都存在一些問題。
針對這些問題,首先應(yīng)使質(zhì)量管理制度化、體系化和法制化。我國《建筑法》的頒布對于我國的建筑工程質(zhì)量管理體系的完善具有十分重要的指導(dǎo)作用。但是,在實施中發(fā)現(xiàn)《建筑法》逐漸顯露出執(zhí)法依據(jù)缺乏可操作性,法律法規(guī)的規(guī)定過于原則、可操作性不強等弱點。鑒于工程建設(shè)項目的特殊性,國家必須從長遠(yuǎn)角度出發(fā),制定《建筑工程質(zhì)量法》,并在此基礎(chǔ)上,建立法律、行政法規(guī)細(xì)則,為今后工程質(zhì)量監(jiān)督管理依法開展奠定堅實的基礎(chǔ)。另外,在施工過程中,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身施工的特點制定完善的質(zhì)量管理細(xì)則,如《質(zhì)量獎罰條例》、《質(zhì)量狀況分析工作制度》、《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查制度》等,為施工企業(yè)達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供堅實的保障。監(jiān)理單位在整個建設(shè)項目的實施過程中發(fā)揮著重要的作用。監(jiān)理單位是獨立核算的法人或非法人單位,這使得他們能夠遵守科學(xué)、公正的職業(yè)規(guī)范,相對公正的開展對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。因此,在施工過程中,監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督是必不可少的。同時,應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展建筑經(jīng)濟的做法與經(jīng)驗,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。近些年來,隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行并日趨完善,行業(yè)協(xié)會必然會在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系中發(fā)揮越來越大的作用,為房屋建筑施工質(zhì)量提供一定的保障。