當好黨建創新的排頭兵

當好黨建創新的排頭兵

黃葦町，本刊顧問。《求是》雜志研究員，以研究隱形經濟著稱的經濟學家，著名黨建專家、反腐理論研究專家。以《蘇共亡黨十年祭》一書轟動國內外。

不久前曾參加一次非公企業黨組織負責人座談會。會議開得很熱烈，盡管有的發言中也難免要倒一點“苦水”，但那種渴望有所突破、有所作為的情緒確實深深感染了我。我也作了個很短的發言，題目就是“當好黨建創新的排頭兵”。

為什么說是排頭兵？首先因為非公企業黨建是新時期最需要創新的黨建工作領域。隨著經濟社會轉型，我國非公有制企業已達到900多萬家，創造了國內生產總值的60%。解決了80%以上的城鎮就業，已成為發展社會主義市場經濟的重要力量。從業人員有“五多”：年輕人多，農民工多，高學歷畢業生多，“海歸”多，現實和潛在的創業者多，是我國經濟社會生活中最活躍的社會群體之一。而黨在這一領域的組織覆蓋和工作覆蓋面卻相對較低。在當今國際國內和社會上各種文化、觀念、意識不斷沖撞交融，爭奪思想陣地、群眾陣地的斗爭日益劇烈的新情況下，擴大黨在這一領域的有效覆蓋，對于加強和鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，意義重大。

說是排頭兵，還因為非公企業黨建與傳統黨建有很多不同的特點：首先是規模以下非公有制企業以家族企業居多，大事小事老板個人說了算，黨組織并不自然地具備領導地位，要有效地開展黨建工作，必須突破傳統套路。其次是非公企業抵御風險能力相對較弱，特別受國際金融危機沖擊，開業、歇業等受市場波動影響很大。黨建工作與企業生存發展密切相關，抓黨建促發展的要求更高。再次是非公企業黨員流動快。有時流進黨員身份不清，流出黨員去向不明，積極分子考察和黨員發展工作也要在堅持質量的前提下打破常規。總之，亟待破解的黨建新課題很多。

還有，做非公企業黨建工作的同志，往往很羨慕國有企業黨委可以直接決定干部任用、收入分配和經營決策，管人、管錢、管方向，“工作有權威”，“說話有人聽”。而在非公企業搞黨的工作沒有權力資源，對群眾也就缺少影響力。感到“位低言輕”。這種想法可以理解。但也要看到，過去國企黨組織的權威性，是和企業辦社會，要把所有人所有事都包下來分不開的。盡管人們對組織非常信賴，但也正是這種“大鍋飯”、“鐵飯碗”，使人們失去了市場意識和競爭精神，導致了改革開放前中國社會的長期停滯。現在，隨著市場化改革和社會保障制度的日漸完善，國企職工也在由單位人變為社會人，黨的工作也越來越不能依靠傳統的行政手段了。其實，黨的領導地位和權力，并不是自然形成的。我們黨成立后的第一項工作，就是利用“提倡平民教育”的合法名義，組織黨員深入北京長辛店的工人區，從創辦工人夜校、提高工人文化程度入手，啟發覺悟，進而組織赤色工會等。而工人運動有了黨的領導，立刻出現蓬勃興起的局面。在1922年2月至1923年3月的一年多時間里，從安源路礦工人大罷工、開灤五礦大罷工、香港海員罷工，到京漢鐵路工人總同盟罷工，黨領導的工潮便達100多次，參加工人超過30萬人。無論對于當時成立僅一年、只有一百多名黨員的我們黨來說，還是對于不久前才從破產農民中產生的總數僅有200萬人的中國產業工人隊伍來說，這種動員群眾的規模和能力都是世所罕見的。因為，即使全黨都投入工人運動，當時每萬名工人還攤不上1名黨員；而全國每7個產業工人中就有1個工人，沖破反動統治者的封鎖、恫嚇和鎮壓，參加了黨領導的工潮，這是非常了不得的，也成為了共產黨走上中國政治舞臺的重要標志。那時，我們黨既沒有權、也沒有錢，也沒有多少人，是靠什么把工人群眾凝聚到自己的周圍？第一，靠我們有科學的理論指導，撥亮了群眾心頭的希望。第二，靠我們時時代表工人的利益，是處處為他們著想、為他們的利益奮斗的。第三，靠的是共產黨人一心為公的人格魅力。說到做到，讓人信任，跟著黨走，心里踏實。

因此，今天我們提出要加強“兩新”組織黨建，要學會在沒有行政資源的情況下作好黨的工作，也是黨的優良傳統在新形勢下的回歸。做非公黨建工作的同志，是率先承擔了為新時期黨建工作創新探路的重要任務。從這個高度來認識非公黨建的意義，來強化責任意識，就會把這作為難得的創新平臺，作為實現人生價值的重要機會。所以，我認為稱之為“黨建創新的排頭兵”是名副其實的。

（責任編輯/吳文仙）