邛江大地拂清風
——印江土家族苗族自治縣整頓干部隊伍作風紀事

文Ⅰ特約記者 張偉華 本刊記者 文葉飛

邛江大地拂清風
——印江土家族苗族自治縣整頓干部隊伍作風紀事

文Ⅰ特約記者 張偉華 本刊記者 文葉飛

印江土家族苗族自治縣以打造“全國優秀旅游目的地”和“全國衛生縣城”為抓手，在集中力量抓好水、電、路、通信等硬環境建設的同時，著力塑造和諧的“軟環境”，從而推進“四化進程”、改善“十大民生”。

縣委書記陳代軍（中）、縣長楊維權（右二）在該縣浙江科技工業園調研。（印江縣委宣傳部供圖）

“當前，我們部分干部和隊伍存在作風漂浮、辦事效益低下、工作節奏緩慢等問題。這些充分暴露出我們的作風有待整頓，執行力建設有待提高，如果不加以警醒，不加以解決，就會使若干決策成為一紙空文，使宏偉目標成為‘空中樓閣’、‘海市蜃樓’，嚴重影響全縣經濟社會發展。”

2012年2月13日，印江土家族苗族自治縣經濟工作會議的召開吹響了全縣經濟大發展的集結號。縣委書記陳代軍一針見血地指出了當前干部隊伍存在的突出問題，明確提出了作風建設的方向，字字句句擲地有聲、發人深省。

“軟環境”提升“硬實力”

環境是生產力，是凝聚各類生產要素的“吸鐵石”。圓滿完成各項工作任務，實現縣域經濟大提速，核心在干部，干部隊伍的精神狀態直接決定著發展的成果。

良好的作風是干好工作的先決條件，是成就事業的重要保障。印江以打造“全國優秀旅游目的地”和“全國衛生縣城”為抓手，在集中力量抓好水、電、路、通信等硬環境建設的同時，著力塑造和諧的“軟環境”，從而推進“四化進程”、改善“十大民生”。以“基層組織建設年”活動為契機，開展以“千名干部進萬家、真心實意解民憂”為主要內容的“四幫四促”活動。機關干部樹立“一盤棋”思想，從發展和民生的高度思考問題、處理工作，靈活對待、非禁即允，勇于為發展“開綠燈”、“擔風險”，與群眾交心談心，做群眾的貼心人，做產業調整的領跑人。

印江四家班子領導率先垂范，縣直部門干部火速行動。縣委書記陳代軍夜訪朗溪鎮河西村時得知，該村要打造“全國最具魅力村寨”，需要幫助解決進村的風雨橋、筑河壩蓄水等，立即協調相關部門幫助解決。

今年，印江把干部作風建設作為促進各項工作落實的頭等大事，大興實干之風。各級部門和干部按照承諾，“說了算、定了干、干必成”，切實做到“言必行、行必果、果必優”。全縣上下掀起了攻堅破難，實干爭先的干事創業熱潮。

高效率提升滿意度

工作中，印江做到早研究、快節奏、高效率，強化時間觀念和效率意識，大力弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念。時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養成雷厲風行、干凈利落的良好習慣。

得知印江年產8萬噸金屬電解錳項目建設納入省市規劃，縣國土局立即開展云陽錳業技改擴能的用地測繪工作，縣住建局根據地形圖提出選址意見，縣工貿局牽頭辦理技術改造項目備案核準手續，縣環保局創新環評審批機制，積極辦理環評相關手續……

“能快則快、拼搶爭快、又好又快”、“苦干實干，開拓創新”，該縣各部門搶抓機遇、大力扶持、積極配合，做到“一條龍”服務，推行“超時默許制”、“重大項目全程代辦制”，政務中心成為利商便民的“服務平臺”，真正為企業和群眾排憂解難。

按照軟環境建設案件查處制度，印江建設了聯合暗訪機制，完善直訴、快查、快結工作機制，公開處理和曝光不作為、慢作為典型，糾正不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，下大力整治推諉、效率低下和“中梗阻”問題，確保企業和群眾滿意。

縣人民法院在積極推進社會管理創新中，不斷創新矛盾糾紛調處新機制，成立了調解中心，以“訴前調解、司法確認”為重點，以“白加黑、五加二”的工作作風，延伸司法服務前沿陣地，及時化解矛盾糾紛，促進了社會和諧穩定。

“保姆”服務項目“安家”

“作風就是形象。作風就是力量。作風決定成敗。新形勢下的干部作風建設，既是一個工作的目標，又是一個動態的發展過程。應突出抓好以下五個關鍵環節：一是必須抓好一個起點，形成持續創新、勇于爭先的思想作風。二是必須打牢一個基礎，努力形成良好的學風。三是必須選準一個好的載體，形成生動活潑的工作局面。四是必須探索形成一套好的機制，全力打造作風建設的動力引擎。五是必須營造一種好的文化，為干部作風建設不斷發展提供沃土。”縣委副書記、縣長楊維權認為。

結合農村居民“增收致富工程”，印江出臺了食用菌發展初期的扶持政策。由財政出資2200萬元，用于食用菌生產基地的加工廠房、滅菌房、菇棚、保鮮庫以及水、電等配套基礎建設，對購置菌用加工機械及生產菌棒進行補助，對菇農的貸款進行貼息。

為加快項目進度，印江建立“保姆式”責任制，明確項目聯絡協調責任人。協調解決施工過程中出現的各種難題。針對項目發展中資金短缺的實際情況，積極協調農村信用社，開通了“陽光信貸”業務，協助農戶貸款500多萬元。

“部門服務好、項目建設快、企業得實惠。”對此，在印江投資的客商都深有體會。板溪鎮印龍食用菌專業合作社負責人葉森林感慨地說：“要不是印江縣各部門的協調幫助，合作社的項目不會推進得這么快。”湖南三禾農產品發展有限公司、太陽牛業、綠野5000噸茶葉加工廠等重點項目在最短的時間內紛紛落戶該縣。

“保姆式”貼身服務，帶來優質發展環境。去年，面對全國香菇市場下降的趨勢，食用菌市場價格不穩定。通過分析市場，印江不斷加大食用菌銷售的宣傳力度，組織有關人員到河南、河北、湖北、湖南、重慶及省內的貴陽、遵義等地進行了市場考察和產品推銷。

通過努力，與貴州省萬象食用菌有限公司、廣州壽寧葉氏食用菌有限公司簽訂了銷售合同。成功引進了萬象集團，自籌資金在該縣境內建立2000多立方的冷庫，精心設計干菇的包裝箱（袋），組建食用菌營銷網絡，拓寬了銷售渠道，確保食用菌產業持續發展。

2012年，全縣生產總值計劃實現40億元，增長20.0%以上；全社會固定資產投資計劃達到65億元，增長82.0%。為實現這一目標，該縣正著力加強干部隊伍建設，全縣上下立說立行，成為經濟社會趕超跨越和建設幸福印江的新引擎。（責任編輯/彭奇偉）

采訪手記

古人云：“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”、“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。作風建設是黨的三大建設之一，作風系于發展，作風系于興衰。胡錦濤總書記指出：領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈，要求全黨必須在工作中倡導八個方面的良好風氣。

面對城鄉統籌發展的戰略部署，印江土家族苗族自治縣為更好地把握規律，探索新的發展途徑，扎扎實實推進領導干部作風建設。其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動，使廣大黨員干部思想觀念、意識更能適應客觀發展變化的需要，其行為更符合社會發展階段和人民群眾的要求，振奮士氣，更好地服務人民群眾，服務經濟社會的發展。

干部作風建設是一個永恒的主題，既是一項復雜的系統工程，又是一項長期而艱巨的戰略發展任務。當前，印江縣正努力選好突破口與切入點，從縣情實際出發，深化活動載體，努力營造干事創業的工作環境、政通人和的法治環境、社會穩定的治安環境、優質高效的服務環境，促進干部作風建設上水平，凝心聚力，在推進全縣城鄉統籌發展中搶抓機遇、奮勇爭先。