多措并舉 讓市屬公立醫院真正回歸公益北京市醫院管理局工作會議召開

▲張宗久在會上充分肯定了北京市醫院管理局的成立。他認為本次會議具有里程碑意義，是北京市醫院管理局對2012年工作的全面部署

▲方來英在會上與北京市市屬公立醫院黨政主要領導簽署績效責任書

本刊訊（記者 韓堯）2012年3月9日上午，北京市醫院管理局工作會議在北京郁金香溫泉花園度假村召開。衛生部醫療服務監管司司長張宗久，北京市衛生局黨委書記局長、北京市醫院管理局黨委書記局長方來英，北京市衛生局黨委副書記、巡視員張秀芳，北京市發展改革委委員韓曉芳，北京市衛生局黨委委員、副局長郭積勇，北京市人力資源和社會保障局副局長孫彥，北京市財政局副巡視員師淑英，北京市醫管局黨委副書記、副局長毛羽，北京市醫管局黨委副書記韋江，北京市醫管局紀委書記李彥昌，北京市醫管局副局長潘蘇彥出席會議。

此次會議是北京市醫管局自2011年7月28日成立以來召開的第一次全體工作部署會議。會議直面醫改難題，出臺多項舉措，深入推進市屬公立醫院改革。

市屬公立醫院將更關注群眾滿意度

在我國首次出臺政府考核院長新辦法，是北京市醫管局推進公立醫院改革的關鍵一步。新辦法的出臺，將推動干部任用制度改革，讓院長將更多的精力用在管理上，更好地引導市屬公立醫院貫徹政府辦醫為民的宗旨。

工作會上，北京市市屬公立醫院兩位院長代表與北京市醫院管理局簽署了2012年度績效考核目標管理責任書。這一考核評價體系把群眾滿意、不滿意作為評判醫院績效的最重要標準，成為集中反映市屬公立醫院績效水平的決定性因素。考核指標集中針對醫院管理運行的各個重要方面，能夠反映出醫院管理中的問題或“短板”，通過與獎懲機制掛鉤，引導院長持續改進醫院管理、改善服務質量、提高服務效率，不斷提升公立醫院的科學化、專業化、規范化管理水平和科技創新水平，達到百姓滿意、政府滿意、醫院和醫務人員滿意的“三滿意”目標。

雙向轉診 讓患者就醫更便捷

會議宣布，北京市醫管局還將探索分級分類的醫療服務模式，計劃推進部分市屬三級醫院功能轉型，建立醫管局體系內的三級醫院與康復院、護理院等中間型醫院之間的分工協作機制。此外，北京市醫管局還將建立試點三級醫院與所在區域內基層醫院之間穩定的雙向轉診機制和模式，將三級醫院住院亞急性恢復期病人轉到基層醫院延續治療和康復，努力打造有效銜接的醫療服務體系，實現醫療資源合理配置，引導患者科學有序就醫。

同時，北京市醫管局將推動北京市市屬公立醫院進一步優化醫院內部流程。將通過完善預約診療服務，試點進行實時結算、取消預約掛號取號環節，方便群眾就醫；建立具有統一標識的門診服務中心，規范門診便民服務模式，為患者提供檢診、引導、咨詢、宣教、預約和自助管理等服務；探索建立以主診醫師為核心的住院服務流程和管理模式，統籌配置醫院優質人力資源，形成門診、住院患者的一體化管理，降低醫療風險，提高醫療質量。

市屬公立醫院管理權責將更清晰

2012年，北京市醫管局將推進3家醫院建立以理事會為核心的醫院法人治理結構的試點工作，通過實行理事會制度、院長負責制和監事會制度，構建決策、執行、監督相互分工，相互制衡的權力運行機制，努力使試點醫院實現權責清晰、管理科學、充滿活力、富有效率的改革目標。