試論我國地方師范院校財務網頁的建設

梁 勇

（四川師范大學 計劃財務處，四川 成都 610066）

試論我國地方師范院校財務網頁的建設

梁 勇

（四川師范大學 計劃財務處，四川 成都 610066）

財務網頁是師范院校財務部門形象塑造的門戶，是財務信息公開的重要平臺，也是加強財務溝通的有效途徑。思考和探索師范院校財務網頁建設，對于推動我國地方師范院校財務管理，創建和諧財務關系有著積極意義。

師范院校；財務網頁；建設

網絡技術的發展，推動了高校財務信息化建設。高校財務服務化職能增強，財務信息公開要求不斷提高。[1]在信息不對稱的狀況下，高校財務信息傳遞方式多元化發展。基于財務網頁信息傳遞方式的信息發布容量大、接收群體廣、圖文并茂、信息傳遞方便快捷等優勢，近年來各地方師范院校財務部門加強了對財務網頁的建設，在設計上各有特色。然而，縱觀山東師范大學、華南師范大學、天津師范大學等部分地方師范院校的財務網頁，其總體上運行效果不錯，但仍然存在諸多問題。本文結合高校財務信息公開，就師范院校的財務網頁進行了一些探討，以期共勉。

一、地方師范院校財務網頁現狀

財務網頁是各師范院校對內業務宣傳和財務信息傳遞的重要窗口，也是對外交流和形象樹立的門戶。財務網頁的設計與各師范院校財務管理理念密不可分，從欄目設置、色彩搭配、信息傳遞等方面綜合體現出學校財務管理特色和濃厚的財務文化氛圍。縱觀我國部分地方師范院校的財務網頁，其主要特點在于:

1．欄目設置的相似度較高

由于各師范院校財務管理內容具有相通性，網頁欄目設置上大多包括 “財務處簡介”、“機構設置”、“職能分工”、“服務指南”、“通知公告”、“各類信息查詢” 及其他。部分高校也開設了財務研討專欄、在線咨詢欄。其各欄目內在內容就是常規的財務機構和職責分工等基本常識和具有時效特點的通知公告。

2．財務網頁反映出財務職能服務化特點

財務服務職能的定位，是近年來高校財務管理部門的基本定位，財務部門扮演著服務學校發展、服務于師生員工的重要角色。財務網頁旨在及時傳遞師生員工較為關心的相關財務信息，切實維護個人財務權益。比如“通知公告”欄，目的是告知全校師生財務部門將著手哪些財務事項，提供師生辦理財務業務的最新信息。“服務指南”清晰反映出財務部門各項業務辦理流程，引導師生按程序辦事，從而減少辦理程序上的諸多不便。“各類信息查詢”欄，則公布師生較為關注的工資、個稅、公積金、教學科研經費、學生費用信息等，既是服務于師生，也是接受師生的公開監督。

3．限制訪問

考慮到財務信息的特殊性，有限訪問是師范院校財務網頁對外信息發布較為突出的特點。對部分涉及教工工資、個稅、公積金，學生繳費、資助金等的權益性信息，財務網頁都設置了訪問的權限。比如設置IP地址、教工工資號、學生姓名等訪問要求。同時，也設置有不同層次和類別的輸入口令來限制外來者進入財務相關系統。

二、地方師范院校財務網頁存在問題

各師范院校在財務網頁運行過程中，不斷地在進行調整和完善。但是財務網頁的維護和使用仍然存在不少問題，總體上利用率較低。表現為：

1.欄目設置與信息傳遞不匹配

認真瀏覽各師范院校財務網頁發現，部分院校財務網頁制作框架基本完善，點擊率相對較高。但是，有些欄目空有支架卻無具體內容。如學術交流、在線交流、政策法規等，與財務網頁制作初衷有一定的出入。

2.信息更新遲緩，時效性不強

信息講究及時、有效。財務信息關系到各財務主體的切身利益，信息獲取不全或滯后，必然影響到師生的學習和工作。如教工工資、個稅、公積金信息，院系的預算內經費的收支信息，或者教工科研經費明細信息等，更新速度較慢，嚴重影響到院系經費安排和教工科研經費的使用。

3.財務人員技術能力有限，網頁制作缺乏人性化

師范院校會計電算化起步較晚，財務信息化建設也尚在升級之中。技術性的財務人員在財務網頁制作上能力有限，未充分考慮使用者的需要，大大制約了財務網頁信息傳遞的功能。如信息欄目瀏覽路徑過長，信息瀏覽困難；頁面內容復雜，版面不清晰；部分圖表信息處理效果差；個別財務信息缺乏圖片和表格，說服力弱、直觀效果差、不易理解。

4.財務網頁信息宣傳力度不夠，點擊率不高

目前，雖然現在各師范院校通過辦公自動化、QQ等建立了各自不同的“群”，但部分教工對網絡使用認識不夠，仍然習慣于紙質載體的信息。然而，現代信息社會客觀要求信息傳遞方式快捷化、信息載體電子化，節約資料成本。應引導師生員工關注財務網頁，逐步改變傳統的信息發布方式（除紙質存檔外），提高財務網頁的吸引力，減少信息傳遞成本。

三、地方師范院校財務網頁建設的必要性

1.財務網頁是財務信息公開的重要平臺

在網絡化時代，網頁的運用普及率逐步提高。財務網頁在財務信息公開中發揮著重要的作用。就財務信息發布渠道來看，包括紙質通知、文件，電子版的郵箱、QQ互傳等。但這些信息公開方式單一，時空限制條件多，不易于保存且缺乏安全性。而財務信息公開要求信息保存持久性和動態性，且公開信息量大、范圍廣，財務網頁則滿足了這一需要，更有利于實現財務信息公開。

2.財務網頁是加強財務溝通，建立和諧財務關系的橋梁

財務網頁通過開辟各類財務信息專欄，既可傳遞相關的財務信息，又可方便各相關財務利益者快速查詢所關心的財務信息。同時，通過學習相關的財務知識，增強對財務部門業務開展要求的理解，減少更多的財務困惑。財務信箱或在線交流，接受師生們提問，按需進行解答，縮短財務與師生之間的距離，贏得信任，有助于和諧財務關系的創建。

3.財務網頁是財務知識普及的有效手段

財務知識普及就是要讓每個財務相關者懂財務、會財務、理解財務和運用財務知識進行理財，成為實實在在的財務人。財務知識的普及不僅惠及到個人，也惠及到財務管理。在信息不對稱條件下，各相關財務利益者應該學習和了解學校財經制度、財務流程（財務管理工作基本流程和輔助流程）、財務機構設置和職責分工等等。而財務網頁具有覆蓋面廣、儲存信息多、點擊方便、傳遞效果較好的優勢。由此，財務網頁的使用是財務知識普及的最佳途徑選擇。

四、地方師范院校財務網頁建設的思考

1.建設原則

（1）設計多元化原則。師范院校財務網頁是應需求而產生的。需求的差異性促使建設過程中，要充分考慮各相關財務主體利益需求的差異特點。財務網頁是財務部門信息傳遞和交流的良好平臺，讓更多的相關財務主體從財務網頁上獲得有效的財務信息，就是該網頁存在的目的。因此，在設計時，既要講究針對性，也要注意多元化。既要給使用者顯示出財務部門的基本信息，也要為他們提供實時性的財務信息。那么，在設置學校財務部門基本簡介、機構設置、財務流程、服務指南的常規的、相對模式化的財務信息欄后，可針對各院校不同財務管理需求開辟反映財務文化特色的信息欄目。包括財務部門內部的信息發布平臺，學校內部、校外財務信息平臺。如此一來，滿足了多種需求，也達到了財務信息公開的目的。

（2）動態原則。信息的有效性在于適用和時效。目前，各院校的財務網頁問題主要集中在時效性不強。師生們反映較多的也是這個問題。學生查詢自己在財務網上的繳費信息、資助金發放信息、獎學金信息，以及咨詢涉及自身利益的財務回復信息，往往都未來得及更新。老師們查詢自己的工資、個稅、公積金和科研賬務信息，財務信息往往滯后。動態原則，就是要保證信息及時、有效、快捷。這也是信息的生命所在。一成不變，無法激發各相關財務主體對院校財務網頁使用的信心和熱情。

（3）人性化原則。人性化原則，即講求財務信息獲得更容易，更方便。有些院校財務網頁因諸方面原因，在使用時路徑過長，信息查找不便，連接速度慢。有的財務信息在傳遞時，缺乏生機與活力。文字太多，圖片不清晰。有些下載下來，無法解壓或者閱讀格式復雜，不容易查看。

（4）財務文化特色原則。基于每個院校發展歷史不同和財務管理面臨的環境差異性，財務部門所形成的財務文化不一樣。有的院校財務文化充滿活力，有些過于呆板，這可以從財務網頁的顏色、版面設計等清晰看出。

2.科學設計，增強財務網頁功能

（1）設置財務信息公開欄

財務信息公開欄，是傳遞院校財務部門公開信息的欄目。其發布的是財務部門常規性、系統性、普及性、訪問非限制性，展現院校財務部門特點的信息。具體包括：財務機構欄，展示財務機構設置情況，給來訪者一目了然的感覺；科室及崗位職責欄，體現財務部門各科室、崗位的職責，讓來訪者了解財務部門職責分工和崗位特點。

（2）財務快訊欄

財務快訊欄，也即通知公告欄。主要公開財務部門相關的財務通知、事件公告、財務新聞通訊等信息，拉近與各相關財務單位之間的距離，及時了解財務部門工作動態。

（3）信息查詢專欄

財務信息查詢是財務網頁關注度最高的信息欄目，也是與教工、學生關系最緊密的欄目。主要包括教工財務信息查詢（收入、個稅、公積金、科研經費等信息），學生財務信息查詢（學雜費、獎助學金信息查詢等）。該欄在設計上有必要設置限制性訪問，以確保教工、學生個人信息安全。

（4）財務學習與研究欄

財務學習與研究欄，既是普及財務知識的專欄，也是反映現代高校財務特色的欄目。其信息包括財經制度、業務流程、財經政策法規、服務指南、財務人員學術研究成果、專家財務講座等。

（5）財務文化生活欄

財務文化生活欄也是財務部門人員的生活之家、情感之家。該欄信息反映了財務人員的工會生活、組織生活。圖片清晰，語言樸實，每一條信息都流露出財務人員之間的團結合作、友愛、拼搏向上的情感，增強財務部門的凝聚力。

（6）鏈接欄

鏈接欄，是院校財務網頁與其相關部門、院校之間往來的欄目。如地方教育主管部門、上級業務部門、高校財務部門網頁等。

[1]梁勇.論高校財務信息公開[J].教育財會研究,2011(1).

TP393

A

1673-8454(2012)05-0018-03

（編輯：金冉）