醫(yī)療扶貧：價翻十倍 各方獲利

□ 郝 成

醫(yī)療扶貧：價翻十倍 各方獲利

□ 郝 成

一臺雜牌組裝電腦4萬元、一臺效果并不太理想的彩超標價360萬元？一輛福田“風景快運”救護車16萬元……山西古交市某醫(yī)院院長說，如果這是醫(yī)藥企業(yè)的報價，他會立即破口大罵——貴得離譜！肯定不會中標。

但這些設備還是進了古交的多家醫(yī)院——以捐贈的方式。受捐方古交市衛(wèi)生局為此向捐贈方中國扶貧開發(fā)協(xié)會支付了近138萬元的“手續(xù)費”。

經(jīng)記者核實，這些醫(yī)療器械的標價普遍存在虛高情況，其中某型號彩超標價高于市場價十倍還要多，來自一家名為意大利百勝醫(yī)療公司的外國企業(yè)。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似以慈善名義進行的醫(yī)療捐贈不在少數(shù)，有的“手續(xù)費”甚至高達30%。有業(yè)內(nèi)人士稱這早已成為一種模式：醫(yī)藥企業(yè)與慈善機構(gòu)合作，以捐贈為名大肆銷售，從而得以繞過招投標環(huán)節(jié)，而且還能獲得免稅。

“上門”捐贈

據(jù)中國扶貧網(wǎng)2010年8月9日刊載的《千萬元醫(yī)療設備落戶古交》一文，2010年8月4日，中國扶貧開發(fā)協(xié)會、《中國扶貧》雜志社向山西省古交市中心醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院和衛(wèi)生院捐贈了“24個品種共計61件、總價值為1371.595萬元的醫(yī)療設備”。文中介紹，此次捐贈儀式在古交市婦幼保健院舉行。該文并未介紹這次捐贈的詳細由來，記者從古交市衛(wèi)生局了解到，2010年年初，有自稱中國扶貧開發(fā)協(xié)會的人打電話聯(lián)系，想要進行一次醫(yī)療設備捐贈，但衛(wèi)生局遲遲未予答復。

“過了段時間，市里就發(fā)話過來，說可以接受這個捐贈。”一衛(wèi)生局工作人員說，“大概是在當年6月份，才聽說要收10%的手續(xù)費，大家就有點反感了。”

而衛(wèi)生局負責接收這批醫(yī)療設備的張曉東也透露，捐贈是中國扶貧開發(fā)協(xié)會主動聯(lián)系市里進行的。

據(jù)時任衛(wèi)生局局長張玉明回憶，在接到市里“指示”后，中國扶貧開發(fā)協(xié)會便有人正式對接了衛(wèi)生局，先給了衛(wèi)生局一個近200多種設備的名單，要求衛(wèi)生局根據(jù)各個醫(yī)院需求選擇，選出來的61件報到扶貧開發(fā)協(xié)會后，對方便算出了需要付的手續(xù)費，并提示衛(wèi)生局應按照慣例寫一個扶貧助醫(yī)補助資金的報告給市里。

古交市中心醫(yī)院主管醫(yī)療器械的張翻元主任告訴記者，當年捐贈來的那批醫(yī)療設備，中心醫(yī)院收到了5件。“一個叫中央監(jiān)護系統(tǒng)，但是因為捐贈來的時候就一個電腦，沒有軟件，所以直到今年前一段時間才使用起來。”

“當時有兩件是沒法用的，因為沒有軟件。我們找市衛(wèi)生局要，他們說再聯(lián)系廠家，但廠家一直沒有來。”張翻元說除了這個中央監(jiān)護系統(tǒng)，還有一個體檢系統(tǒng)也沒法用，直到今年才有人來把這些都組裝了起來。

另外三件包括一臺彩超、一個動態(tài)血壓監(jiān)護儀、一個血流變分析儀。其中彩超在簡單測試后效果并不好，于是張翻元特地到北京找扶貧開發(fā)協(xié)會更換了一個。

“值錢的，應該就這一個彩超，據(jù)說標價幾百萬吧。”張翻元說。在記者從古交市衛(wèi)生局獲得的一份捐贈去向名單中，這個原產(chǎn)地標為日本的彩超標價達380萬元。

在古交市中醫(yī)院，捐贈標價360萬元的彩超，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場價格僅為其十分之一。圖/郝成

捐贈設備價格翻十倍

捐贈清單中，幾乎所有設備標價均高于市價，其中兩臺彩超標價接近市價十倍。

“61件醫(yī)療設備中，究竟包括哪些東西？這些東西每件都標價多少？”對于記者這一問題，張曉東聲稱，保管檔案的工作人員不在，要等一天才能看到，但次日該工作人員聲稱，那張捐贈單已經(jīng)丟失，且沒有電子檔案可查。

不過，在記者從其他途徑獲得的捐贈設備清單中，61件醫(yī)療設備及其標價赫然在列。記者就其中設備聯(lián)系廠家及經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，這些設備標價均高于市價數(shù)倍，有的更是高出市價十倍。

在古交市中醫(yī)院，記者見到了那臺標價360萬元的彩超。

“弄回來一直還沒用呢，前一兩個月才用。”護士告訴記者，她也不知道這臺寫滿英文的機器究竟是什么牌子，在哪里生產(chǎn)的。

記者根據(jù)其英文型號檢索發(fā)現(xiàn)，這個標有“esaote MyLab15cw”的機器為意大利品牌，中文名為“百勝”，由跨國企業(yè)——意大利百勝醫(yī)療集團(以下簡稱意大利百勝)生產(chǎn)。

意大利百勝在中國四川、廣州、上海等地的營銷經(jīng)理均向記者證實，15cw這一型號彩超并不在市場中出現(xiàn)，屬于該公司為 “慈善醫(yī)療陽光救助工程” 特別制作的產(chǎn)品。

意大利百勝成都經(jīng)銷商表先生、上海鄭先生向記者證實，這一型號的彩超配置略遜于“20plus”，而后者的市場價則在35萬元左右，且“價錢還可以商量”。

□ 編輯 嚴碧華 □ 美編 王 迪