會計信息失真的危害及對策

聶榮軍

一、會計信息失真的危害性

1.從宏觀上講，會計信息失真，嚴重地影響整個社會經濟的正常運行，政府作為經濟活動的管理者，主要依據會計信息對企業進行宏觀控制。由于會計信息失真，掩蓋了經濟活動的真實面目，使國民經濟的宏觀核算失去堅實的基礎，國民收入分配失去合法的尺度，容易引起投資過熱，個人分配增長過快，物價上漲，進而引起通貨膨脹，影響正常的社會經濟秩序。

2.從微觀上講，企業為了謀求一時的利益而發布失真的會計信息，將有損企業的形象，不利于自身的生存和發展，甚至有損一個國家和地區的聲譽。企業發布失真的會計信息會失去眾多的合作伙伴，在激烈競爭的市場經濟中喪失競爭手段和能力。如果一個地區有相當一部分企業的會計信息失真，投資者就會對該地區有偏見，會破壞該地區的投資合作環境，破壞該地區的經濟發展。

3.從全局來看，會計信息失真會導致會計信息使用者決策失誤。隨著企業的經濟關系日趨復雜化、多元化，會計信息的使用者日益擴大。會計信息不但被與企業有經濟關系的投資者、債權人、企業的上級主管部門所重視，還被潛在的投資者所重視，因為他們一般都是依據會計信息進行分析，并做出相應決策的。如果他們獲得的信息失真，就會做出錯誤的判斷，導致決策的失誤。上至國家宏觀決策的失誤，下至本地區、本部門以及有關企業決策的失誤，這些都會給國家、地區、部門、企業造成不可挽回的損失，它的危害是巨大的。

二、防止會計信息失真的對策

1.建立健全會計監督機制。一是要做好企業內部監督工作。國內外的實踐表明，內部監督是會計監督的基礎。企業內部要采取一系列行之有效的制度和方法，使其資產安全完整，保證企業經營活動符合國家法律、法規和內部規章制度的要求，從而提高經營管理效率，防止舞弊現象發生?！稌嫹ā访鞔_規定各單位應當建立健全本單位內部監督制度，并具體規定了單位內部會計監督制度應符合的“四條要求”，為單位制定內部控制制度指明了方向。沒有有效的監督和控制，會計核算質量就難以保證，會計信息失真也就不可避免。二是要健全和完善社會監督機制。目前，我國的社會會計監督還有待于進一步加強和完善。會計師事務所脫鉤改制雖然能夠有效地使注冊會計師保持獨立性和公正性，但是僅此還很不夠，還應該推行標準化執業制度，按照國際注冊會計師執業準則、規程和方法開展業務，提高監督質量，使其對會計的審計監督具有合法性和有效性。要盡快建立一支高素質的注冊會計師隊伍，提高注冊會計師的職業道德水平及業務水平，盡可能地減少因違規執業等人為因素造成的會計信息失真。三是強化政府監督。政府監督包括財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督、保險監管等部門對有關單位會計資料實施監督檢查。

2.明確單位負責人的責任。單位負責人是單位的法定代表人，代表本單位依法行使職權，應當對本單位向社會公布的會計信息質量承擔責任?！稌嫹ā芬幎ǎ骸皢挝回撠熑藢Ρ締挝坏臅嫻ぷ骱蜁嬞Y料的真實性和完整性負責?！保弧柏攧諘媹蟾鎽斢蓡挝回撠熑撕椭鞴軙嫻ぷ鞯呢撠熑?、會計機構負責人簽名蓋章。單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。”這兩條規定控制了作假的源頭，只要在實際工作中堅決貫徹執行，就有望從根本上解決會計信息失真問題。

3.穩步推進會計委派制度。會計人員是會計工作的直接操作者，是會計制度的直接執行者。再好的制度，如果沒有一個素質較高、保障有力的會計隊伍去執行，也很難發揮其作用，甚至適得其反。因此，建立新型的會計人員管理機構是構筑會計信息質量保障機制的核心。推行會計委派制度，確立了會計人員第三者的法律地位，使之能夠站在中介立場上，實施法律監督與會計監督，從而客觀公正地記錄和報送各種真實、準確的會計信息。

4.加強和規范會計基礎工作。要認真做好依法建制工作，開展會計基礎工作規范化管理，抓好會計基礎工作建設。建立會計人員崗位責任制，做到原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等每一個環節都符合會計規范的要求。要嚴格執行內部審計制度，對會計報表和日常核算進行深入細致的審計，以確保數字的真實性和可靠性。對那些置國家法律和黨紀政績于不顧的行為造成會計信息失真的單位和個人要認真查處。

5.提高會計人員素質。提高會計人員自身素質也是保證會計信息真實性一個不容忽視的問題，會計人員的政治、業務素質和職業道德水平的高低，直接影響會計信息的質量。對會計人員既要重視業務素質的提高，也要重視政治素質的提高。同時，還要要求會計人員樹立法制觀念，敢于堅持原則，做到依法辦事，真正成為國家財經法律的忠實維護者。