彭 亮
本文分析了湖北省改革開放以來經濟增長的主要動因,資本和勞動等資源的投入是湖北這一階段經濟增長的核心推動力量。未來湖北經濟的持續增長要依賴于新的因素。結合我國政府提出的促進經濟增長的自主創新戰略,分析歸納了自主創新的內涵和自主創新的類型。針對湖北省的自身特點,我們得到了湖北省未來實現持續經濟增長依賴于自主創新,而集成創新這一自主創新類型應當成為其首要選擇。
自改革開放以來我國經濟取得了輝煌的成就,我國的經濟總量在最近幾年里已經居于世界第二位,但在飛速的經濟增長中我們也碰到了巨大的問題。
一方面,由于中國經濟的GDP總量巨大、人口眾多、生產技術落后,所以不但導致資源的嚴重浪費而且還產生嚴重的環境問題。中國經濟增長過去明顯依靠資本、土地、勞動力等生產要素投入推動增長,經濟增長的可持續性受到嚴峻挑戰。六五、七五、八五、九五和十五計劃前三年,每增加1億元GDP需要的固定資產投資分別為1.8億元、2.15億元、1.6億元、4.49億元和4.99億元。
另一方面,中國政府希望通過新的技術來改善上述狀況,但卻碰到了巨大困難。自上世紀70年代末中國改革開放后,中國確定了引進國外技術是中國提高科技水平的主要途徑。但隨著中國經濟的快速發展,隨著中國產業發展和升級對技術需求呈現加快增長的趨勢,人們意識到,今后如果不加強自主創新能力,繼續靠大量引進國外技術的方式提高科技水平將付出巨額成本。技術引進的成本過高,使得我們將眼光聚集到自主創新上。
為解決這些問題,為尋求我國經濟的長期平穩的快速增長,我國政府出臺了新的國家經濟發展戰略。中共十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年(2006—2010)規劃的建議》(2005)中,自主創新被作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的支撐點。
對自主創新的內涵,中國科學技術促進發展研究中心楊起全認為,自主創新的實質是掌握發展的主導權和主動權,從而增強我國未來發展的選擇空間。自主創新在我國《國家中長期科學和技術發展規劃》(2005)中被界定為“自主創新,就是從增強國家創新能力出發,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。”這一表述即描述了什么是自主創新,同時也表述了自主創新的類型。陳至立(2005)也進一步說明“我們所說的自主創新,主要包括三個方面的涵義:一是加強原始創新,努力獲得更多的科學發現和技術發明;二是加強集成創新,使各種相關技術有機融合,形成具有市場競爭力的產品和產業;三是在引進國外先進技術的基礎上,積極促進消化吸收和再創新。”
作為典型中部省份,自改革開放以來,湖北省的經濟也步入了高速增長期,其GDP總量從97.79億元增長到2011年的19594.19億元,2011年的GDP總量排名超過上海市位居全國第10位,經濟成績斐然。然而,湖北省的經濟增長總體狀況與經濟增長質量如何,湖北的經濟增長是否呈現出和全國經濟增長不同的特征,是否面臨與全國經濟增長不同的問題,如何能使湖北省的經濟保持持續增長的勢頭是我們急于弄清的問題。
肖光恩(2009)研究認為,1978年到2007年的時間里,資本要素投入的增長是湖北省經濟增長的主導力量。根據資本、勞動和技術進步對經濟增長貢獻率的作用不同,湖北省的經濟發展可分為四個階段。第一個階段是1978-1986年,湖北經濟由技術進步主導型經濟增長日益演變為由資本要素投入型經濟增長。第二階段是1986-1992年,湖北經濟主要是依靠資本要素投入拉動的經濟增長。第三階段是1992-1998年,資本要素投入對湖北經濟增長貢獻持續增強,技術進步對經濟增長作用微弱。第四階段則是從1998年至今,湖北經濟由資本要素投入引起的經濟增長逐漸變弱。張利陽、吳慶華的研究表明,湖北省的經濟增長是建立在能源消費基礎之上的,對能源依賴的特征非常明顯。黃日福的研究表明,FDI的技術外溢對中部省份的經濟增長效應不明顯,湖北的經濟增長主要依賴于資本和勞動投入的增長,屬于粗放型增長。
更多的研究表明,湖北省的經濟增長有著和東部發達省份不太一樣的特點,FDI對湖北經濟增長的作用較小,技術進步對經濟增長帶來的作用也有限,湖北的經濟增長更多的是依賴于資本等資源的投入,按照這一思路發展下去,必然造成湖北省經濟增長未來的不可持續性。因此,正如我國的經濟所呈現出來的特征一樣,湖北省的經濟必須擺脫目前的發展模式,擺脫對依賴高投入實現經濟增長的增長方式,湖北省應該通過技術進步,依賴自主創新來實現未來經濟的可持續發展。
如前所述,一般認為自主創新可分為三個層次,在自主創新類型中位于淺層次的創新主要是引進國外先進技術的基礎上,積極促進消化吸收和再創新,這一層次的創新相對而言層次較淺,產生相對較容易,通過這一層次的創新來促進湖北經濟增長似乎是一個很好的首要選項。然而,考慮的實際情形,這一層次的創新通常要求具備一個前提,那就是要求要有大量吸引引進來自國外的先進技術。對于湖北省而言,相對與中國沿海的東部省份而言,引進國外的技術無論在數量或質量上都不占優勢地位,這種類型的創新對湖北省的經濟增長作用有限。因而,這類創新目前不該成為目前促進湖北經濟增長的主要路徑選擇。
位于最高層次的自主創新是原始創新,即努力獲得更多的科學發現和技術發明。這種類型的創新往往是不連續的,其結果往往導致突破性的變化,而這種突破可能會改變整個經濟的特征。這類型的創新一般認為最有價值,對社會經濟的推動力最強。然而,原始創新有其自身的規律,一般的,這類創新的條件較高,通常需要長期投入大量的資金、技術、人力等資源,而且制度上面的長期保證,同時這類創新的風險也非常巨大。鑒于湖北省經濟發展的階段限制,現在無論在資金還是技術或人力上都還有些欠缺,當然創新制度也還沒有成熟,因而這類創新也不是湖北省經濟實現持續增長的首選類型。
位于第二層次的自主創新是集成創新,也就是使各種相關技術與機制有機融合,形成具有市場競爭力的產品和產業,這一類型的創新對湖北省而言應該是更為現實的首要選項。主要原因有如下兩方面,第一,湖北省目前在全國相對而言是有位居前列的科研機構及科研人員,這保證了湖北省能自主產生一定水平的技術創新。第二,湖北省的產業布局決定了集成創新是湖北自主創新的主要形式,一方面緣于解放后我國經濟發展的需要,湖北省作為中部省份在全國的產業布局中集中了冶金、重型機械制造、汽車等大型國有企業。另一方面,湖北省在我國的各省份中有著規模龐大的科研院所和機構,這使得集成創新的能力大大加強。不過,僅僅具備上述兩個方面的優勢還不足以促進集成創新的涌現,應該講促進上述兩股力量融合的創新制度的出現是關鍵因素。由此可見,對湖北省而言,集成創新才應該是實現經濟持續增長的首選創新類型。
綜上所述,湖北省未來經濟的可持續增長應該依賴于自主創新,而在目前的情況下,選擇集成創新這一類型的自主創新作為其主要方向是其合適的選擇。