欠發達地區高職院校降低校企合作成本的途徑探討

王曉琳，羅孝友

(海南軟件職業技術學院，海南瓊海 571400)

欠發達地區高職院校降低校企合作成本的途徑探討

王曉琳，羅孝友

(海南軟件職業技術學院，海南瓊海 571400)

在經濟欠發達地區，由于校企合作成本問題使得高職院校校企合作困難重重，校企合作整體情況較其他地區還存在相當大的差距。擬以海南省高職院校為例，探討如何降低成本促進校企合作的發展。

校企合作;成本;對策

一 海南省高職院校校企合作現狀

作項目情況的調查統計表，得出如下數據，見表1。

表1 2010學年度海南省5所高職院校校企合作項目情況表(數據來源:高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺(統計時段:2010－9－1至2011－8－31)

我們根據2010學年度海南省5所高職院校校企合

由表1數據可以看出，近年來，海南省高職院校校企合作總體上有了較大的發展，規模初現，同時校企合作的領域也比較寬廣，不僅涉及人員和資金設備方面的合作，還涉及到教學、科研和技術開發服務等諸多方面。但是由于目前我國高職教育校企合作從實踐理念到實踐行動都存在著重大問題，還沒有形成長遠的完善的校企合作機制，阻礙了高職院校校企合作向深層次發展。據了解，目前海南省大多數校企合作的形式仍然停留在企業提供部分就業崗位、實訓資源及學校承擔企業培訓任務等淺層次上，在專業建設和課程開發、實踐教學、師資隊伍建設、科研合作等領域進行全方位、多層面合作的還比較少。

二 海南省高職院校校企合作發展面臨的問題

表2 2007年度教育部385家高職院校校企合作項目情況調查統計表(數據來源:教育部高教司)

1. 校企合作整體發展落后。

通過表1、表2的數據對比，我們可以看出海南省高職院校校企合作整體發展落后于全國總體水平。在人員交流和培訓方面，我省高職院校與全國總體水平相近。但是在資金設備以及教學工作、科研開發和技術服務合作方面還有相當大的差距。造成這一局面的一個很重要的原因是由于欠發達地區經濟、文化、社會發展等相對滯后，工業化水平低，缺乏有實力、有規模的大中型企業和支柱產業，高職院校尋求合作企業不易，建立深層次合作關系更困難。

2. 校企合作發展面臨雙重矛盾。

一方面，高職院校經費收入相對較少，財力非常有限。國家就財政預算內撥款這項資金，普通本科院校和高職院校之間的差距是非常明顯的。如2010年海南省高等學校教育經費收入來源情況，本科國家財政性教育經費為61500.9萬元，高職為39918.5萬元(數據來源:《中國教育經費統計年鑒2010》)。另一方面，高職教育辦學成本相對較高的，需要投入更多的經費用于實訓基地建設等方面。尤其是在校企合作方面，對于欠發達地區的高職院校更是困難重重，突出表現為尋求合作不易，合作成本高。在調查中，我們發現，有些院校甚至采取由學校支付學生實習工資等做法來求得合作，這樣的合作只能限于短期淺層次合作，因為時間過長，校方則支付不起高額的成本，合作也就難以為繼。

3. 校企合作發展很不平衡。

在課題組調查的5所高職院校中，在2010年度，各院校獲得的企業捐贈最高的為80萬元，最低的為0元;在技術開發與服務項目上學校最高收益為90.5萬元，最低為0元;校企共同開發的課程數最多52門，最少僅5門;共同開發教材最多34部，最少僅3部。同時，各專業校企合作發展也不平衡。某些專業即使校方和學生愿意分擔更多成本也難以開展合作，如經貿類專業，由于涉及到企業的核心財務數據，一般企業不愿意接受學生頂崗實習。有些專業，校方甚至不需要分擔成本，合作機會也很多，如汽車技術服務與營銷等專業。

4. 校企合作成本收益不對等。

在調查中，課題組發現，地理位置好的學校校企合作成本低收益好，反之則成本高收益低。調查顯示，地理位置與校企合作發展的正相關關系極為明顯。調查對象中地理位置好的某校2010年度主要合作企業達164家，而地理位置相對偏遠的某校同年的合作企業為26家。而與此同時，幾乎所有的院校校企合作項目負責人都認為學校地理位置越好校企合作成本越低，反之則越高。地理位置相對偏遠的高職院校為尋找企業開展校企合作付出的交易成本大大地超出了其他院校，而最終形成合作關系的企業數還是很少，并且多為短期的淺層次合作。

三 欠發達地區高職院校降低成本促進校企合作的途徑

1. 充分利用現代信息技術建立“虛擬化教學工廠”。

“教學工廠”是由新加坡南洋理工學院院長林靖東先生提出的一個先進的辦學理念，是一種將先進的教學設備、真實的企業環境引入學校并與學校教學有效融合，形成學校、實訓中心、企業三位一體的綜合性教學模式。它將工廠的實際生產情境引入校園，讓教學過程和生產過程融合在一起，不僅能讓教師更加真實地教，也能讓學生更加真切地學，大大加強了理論與實踐的結合。然而對于欠發達地區高職院校來說，由于種種因素，“教學工廠”的建設困難而且費用高。我們可以在當前信息技術發達的條件下，建立“虛擬化教學工廠”以節約成本。“虛擬化教學工廠”是指學校利用現代信息技術將合作企業的實際生產情境通過多媒體遠程傳輸引入校園，學生除了看和聽，還能通過網絡直接與企業指導老師進行現場交流。這樣不僅減少了師生往返企業的各種費用，也降低了學生安2全.管理等方面的風險。

“因地制宜靈活多樣地推行“校企一體化”。校企一體化”是由政府的政策撬動，政府為學校和企業牽線搭橋，校企雙方共建的利益實體，較好地解決了校企合作中企業的利益驅動問題，也為學校節約了成本，成為突破高職院校校企合作瓶頸的新的戰略選擇。校企一體化有別于校辦企業。校辦企業是指由學校作為投資人投資發展起來的企業組織，而非校企合辦組織。校辦企業從理論上確實能夠迅速解決欠發達地區高職院校校企合作難的問題，但是在實踐中高職院校辦學資金本就極其緊張，能夠用于興辦校辦企業的資金極其有限，使得高職院校的校辦企業規模一般都很小，并不能有效滿足實踐教學的需要，同時還引發了諸如運營不規范、資金監管難、難以自負盈虧等問題，甚至帶來了教學秩序不穩定的負面影響。在當前條件下，欠發達地區高職院校可以學習借鑒發達地區高職教育經驗逐步推行校企一體化，“讓企業發財，求自己發展”。比如杭州職業技術學院推行的“友嘉模式”，具體的做法是，校企一體化實行理事會領導下的院長負責制，由校企共同體企業方出任理事會理事長，校方出任理事會副理事長，校企各自選派高層擔任理事，校方任命二級學院院長(或副院長)，企業方派任二級學院的副院長(或院長)，明晰校企責權關系。江蘇省也進行了實訓基地承包制的探索和實踐，將學校實訓基地承包給專業系部或以基地負責人為首的專業技術團隊，實行二級管理。在確保完成學生實習任務的前提下，對外加工產品，面向社會培訓，成為集學生實習、產品加工、社會培訓于一體的經營性實體，經營利潤按照約定比例上繳學校。

3. 政府主導建立共享實訓基地。

欠發達地區高職院校大部分規模較小，很難獨立解決實訓基地設備問題，尤其是某些專業所需實訓設備所需資金動輒上千萬，更是難以承受。現實中，這類專業的實踐教學往往就只能停留在送學生去發達地區企業觀摩見習這樣的層面，而且實習學生的食宿安排和安全問題經常無法較好解決。這種方式費用也不小，種種因素，結果是花了錢，但學生普遍感覺效果不好，甚至引起學生和家長的不滿。在這種情況下，我們可以考慮由政府出面主導，通過多元化的融資方式，建立本地區高職院校(也可以包括本科院校在內)的共享實訓基地。各院校在政府主導下平等協商建立合理的資金注入、基地使用等制度，明確權、責、利關系。在建立基地同時，加強對外尤其是發達地區企業的宣傳，激發企業參與合作的積極性，因為多所院校共享實訓基地意味著企業儲備人才的選擇面更廣、質量更高、數量有保障。除此以外，共享實訓基地還能加強院校間的交流競爭，學生在這種氛圍下更好競爭意識，學習積極性也會相應提高。

4. 聯系中介公司發展校企合作。

隨著高職教育校企合作的不斷推進，部分人力資源管理咨詢公司敏銳地意識到這一商機。一方面，他們掌握著豐富的企業信息并且與較多企業建立了一定的聯系，這正是欠發達地區高職院校所需要的。另一方面，在校企合作中，學校和企業并非“一對一”的合作，而是一所學校和很多企業合作，一家企業也可能會和多所學校合作，因此難免會出現僅一所學校相關專業的學生不能滿足企業需要或者僅一家企業提供的崗位不能滿足學校一個專業學生實習的需要的情況，人力資源管理咨詢公司充當中介，在學校和企業間搭橋鋪路，能夠比較快、比較好地解決這個問題，而且高職院校則由于中介公司的存在，降低了校企合作中的運作成本、管理成本和風險成本。目前，與中介公司合作已經成為湖南省高職經貿類專業校企合作的主要途徑。

［1］本期話題.校企合作最佳結合點在哪里［J］.職業技術教育，2009.

［2］柯水云.欠發達地區高職院校在校企合作中存在的問題及對策［J］.教育與職業，2009.

［3］易蘭華，林國安.高職經貿類專業校企合作的實現途徑研究［J］.教育與職業，2010.

［4］葉鑒銘，梁寧森，周小海.破解高職校企合作“五大瓶頸”的路徑與策略——杭州職業技術學院“校企共同體”建設的實踐［J］.中國高教研究，2011.

On Reducing the Cost of School－enterprise Cooperation in Underdeveloped Area

Wang Xiaolin，Luo Xiaoyou

It is very difficult for the college to implement the strategy of school－enterprise cooperation due to high cost in the economically underdeveloped areas.There is still a gap between the developed area and the underdeveloped area including the school－enterprise cooperation.The paper analyses some case in higher vocational colleges in Hainan Province to explore how to reduce the cost to improve school－ enterprise cooperation.

school－enterprise cooperation;cost;countermeasures

G647

A

(責任編輯:鄭英玲)

1672－6758(2012)10－0028－2

王曉琳，碩士，講師，海南軟件職業技術學院。

羅孝友，碩士，講師，海南軟件職業技術學院。

海南軟件職業技術學院科學研究項目“欠發達地區高職院校校企合作成本問題研究——以海南省高職院校為例”(Hr201007)成果。

Class No.:G647Document Mark:A