■ 王 勁 Wang Jin
胡錦濤同志在十八大的講話中明確指出“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”,我們應該“堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻”。
長風生態商務區周邊的同質化競爭十分嚴重,要在上海各個開發區中脫穎而出,就應該堅持“綠色發展、循環發展、低碳發展”的思想,結合長風生態商務區的功能定位,走出一條有特色的“創新驅動、生態立園”之路。
長風生態商務區位于上海市普陀區南部,內環和中環線之間,原為長風工業區。傍綠面水,交通便捷,區位優越,是市中心內不可多得的一塊可供整體規劃開發的寶地。東起長風公園和華東師范大學,南臨蘇州河,北以金沙江路為界,西至真北路中環線(圖1)。
沿蘇州河岸線長約2.7km的地塊可供整體規劃開發,地理位置十分優越。長風生態商務區是全市首批重點推進的九大現代服務業集聚區之一。
長風生態商務區“十二五”期間的功能定位概括為:商貿總部和會展服務;股權投資和金融服務;文化創意和休閑服務。

圖1 長風生態商務區地理位置
長風生態商務區規劃總用地面積約306hm2;實際可開發的土地面積約220hm2。規劃總建筑面積約290萬m2,其中,現代服務區辦公樓和商業服務設施約200萬m2,高尚居住區約70萬m2及公建配套設施約20萬m2。長風生態商務區是全市首批重點推動的現代服務業集聚區之一,已經列入《上海市十一五經濟和社會發展計劃綱要》[1]。
1.3.1 優勢
長風生態商務區是市中心區域(內中環間)難得的整體開發區域,緊鄰已經成熟的虹橋開發區,真北路中環線等,具有較好的區位優勢。且長風商務區“十二五”期間約有40萬m2的商辦地塊,10萬m2的居住地塊可推向市場,土地供應充足,將成為上海市甲級辦公樓供應增長最快的區域之一。
1.3.2 劣勢
在長風生態商務區周邊,跨區的開發區有老的虹橋開發區、新的大虹橋開發區、臨空開發區,本區內又有中環商務區、真如副中心區域等,均以總部經濟、創新經濟為主要發展方向,存在一定的同質化競爭態勢,并且各有優勢。長風生態商務區目前在上海市的影響力總體還不及其他開發區。
因此,長風生態商務區要在眾多商務區中脫穎而出,就必須借鑒國內外生態商務區建設的成功經驗,充分挖掘“生態商務區”的內涵。
生態商務區又稱EBD(Ecology Business District)。生態商務區意指兼顧人本與環境,以現代產業、商務為主導的生態新城區。這種城市理念源于西方后工業時代生態城市理念、城市邊緣組團化和科技園區發展等多元的疊合與拓展,是一種全新的城市形態和產業園區形態。EBD模式糾正了傳統的城市發展觀,在注重科技推動產業和經濟發展的同時,更注重以人為本、生態保護的城市空間的營造,不僅使城市的土地資源、市政配套資源得以最充分的利用,更為產業經濟營造一種更為和諧、更高效、更有魅力的可持續發展環境。
2.2.1 高效性
生態商務區強調經濟發展要盡可能提高一些資源的利用效率,地盡其用,人盡其才,各施其能,各得其所,物質、能量得到多層次分級利用,突破資源短缺的約束,發展循環經濟。
2.2.2 和諧性
所謂和諧性不僅表現在人與自然的和諧,更重要的是人與人的和諧。人與自然的和諧,就是讓人們貼近自然,置身于親近自然的商務區。而人與人的和諧則是需要通過營造一種充滿人情味的氛圍,一種奇妙的都市文化,一種精神,這種精神是生態商務區不同于傳統商務區的根本之處,是其獨有的魅力與特點[2]。
2.2.3 整體性
生態商務區尋求的是整體協調,它并不是僅僅追求生態的優良,而是統籌兼顧社會、經濟、生態三者的整體效益。生態商務區在進行規劃時,各個相關部門之間應該是一種共生的協調關系,不能認為市政部門只負責給排水而交通部門只負責道路建設。
2.2.4 持續性
生態生物區是以可持續發展思想為指導的,兼顧不同時間、空間,合理配置資源,公平地滿足現代與后代在發展和環境方面的需要,不因眼前的利益而用“掠奪”的方式促進城市暫時的“繁榮”,保證其發展的健康、持續、協調。
(1)以生態商務為基點,在系統布局、資源管理、環境保護等方面深化,做到生態景觀、建筑形態與土地使用控制相互兼顧,公共設施和市政設施符合生態環境容量的要求[3]。
(2)加快長風生態商務區內的產業結構升級和調整,優先發展第三產業,尤其是金融服務和高新技術產業,引入總部型和研發型機構,保證商務區內產業結構的高度集約化和智能化,盡量減少對生態環境的影響[4]。
文化是創建生態商務區的必要條件,商務區只有擁有濃厚的文化氛圍才能吸引更多的人才精英推動商務區的發展。長風生態商務區作為一個在老工業區的舊址上打造的新型現代服務業集聚區,在開發建設中應充分挖掘“蘇州河文化”與“海派新文化”的特點,力圖實現歷史與現代、建筑與文化、功能與品味的交相輝映,從而與其它現代服務業集聚區區別開來。并在其中提煉出“生態文化”的特質,重點發展資源性優勢文化產業群[5]。
(1)傳統的商務區大多結構單調、功能單一,難以集聚人氣,如有些商務區過分突出金融、辦公等功能,而忽視了居住、休閑功能,往往造成白天人山人海、夜晚死氣沉沉的巨大反差。因此,長風生態商務區應著力突出商務區的休憩和休閑功能,建設成人性化社區(圖2)。
(2)長風生態商務區南臨蘇州河,東靠長風公園,具有天然的生態景觀優勢。根據規劃,長風生態商務區沿著蘇州河2.7 km黃金水岸規劃建設了80~130m寬的綠色長廊,區域內新建公共綠地、開發地塊配建綠地和原有綠地合計達100hm2。
(3)除綠化帶外,長風生態商務區還應增加廣場、景觀帶、休憩場所和設施的建設,彰顯商務區的人性化、特色化。根據國外的實踐,對商務區人性化和休憩環境的重視正好是解除傳統商務區發展困境的利器,兩者轉變的關系在于如何增加傳統商務區的特色休憩項目。
(1)長風生態商務區目前周邊有地鐵2、3、4號線,規劃中還將建成地鐵13、15號線。因此,應充分利用現有公交網絡,發展以公共汽車為主的交通方式,包括開辟與地鐵站點接駁的公交線路、設置繁忙時間公交車專用道、加快更新公交車輛等,并應提供各交通方式之間方便的換乘設施,如在大的交通站點建設小汽車和自行車停車場,以方便駕車和騎車人士換成公共交通。
(2)長風生態商務區作為一個人口高度密集區,在交通規劃上,還應體現以人為本的原則,交通規劃與管理應著重強調將行人從人車混雜的狀況中分離出來,保障步行者的權利,建設人性化的步行空間。一方面,可以設立人行專用道或限時設立行人專用道;另一方面,可以建立立體分離式人行專用道,如高架行人走廊、地下通道等。

圖2 長風生態商務區功能區分布
根據國外實踐經驗,單一辦公功能的過分集中會造成交通、環境等一系列社會問題,復合功能從可持續發展的角度來看其實更加符合人們的長遠利益。這種功能復合不僅體現在商務區用地功能的構成上,也體現在商務區建筑空間的組成上。建筑綜合體可在同一時空內,將多種建筑類型和功能單元相互疊合、重組實現多種功能的交叉和并存的空間環境系統。它能很大程度上促進空間使用效率,同時形成不同功能部門利益上的協調互補。
就長風生態商務區來說,商務區的建設要有一個大的綜合體理念,然后通過一個個小的建筑綜合體的建設來實現。
長風生態商務區的發展定位已十分明確,而在規劃建設過程中,如何與其它同質化的開發區有所區別,具有一定的可識別性,是長風生態商務區開發過程中一個重要的課題。其關鍵就是將“高效、和諧、整體、持續”的理念始終貫徹于長風生態商務區的規劃建設中,結合其自身發展條件,打造出一個人性化、特色化、可持續的“生態”商務區。
[1]長風生態商務區管委會.長風生態商務區“十二五”規劃,2011.
[2]張仁開.新概念CBD:城市CBD建設的創新模式[J]. 中國房地信息,2006. 9:58~60.
[3]徐斌, 唐德才, 程俊杰.南京河西CBD生態規劃的思考[J]. 華中建筑,2007.25(3):115-118.
[4]嵇啟春,錢培洲.上海長風生態商務區生態環境規劃[J].上海建設科技. 2008. 1:8-14.
[5]唐偉洪.上海長風生態商務區分化品牌建設與發展的實踐與探索[J]. 大眾商務.2010. 111(3): 5-6.