中國計量學院 康澤遠
改革開放后,我國的對外貿易獲得了巨大的發展,出口企業的數量和規模逐年增加。作為使國內商品進軍國際市場的出口企業,對我國經濟的發展有著重要的地位和作用,然而我國企業在國際市場競爭中面臨國外大型企業的挑戰,許多國外企業依靠知識產權等方面的優勢在國際貿易中占據很大的競爭優勢。這要求我國出口企業必須深入分析國際貿易中的法律問題并采取有效的對策,以打破知識產權壁壘,得到可持續發展。
國際貿易中,出口企業經常面對的法律問題可以分為專利、技術、兩反兩保、環境四個方面。
在專利方面,通常國際上指的專利特指發明專利,而我國的專利法不僅包含發明專利的內容,還包括外形設計等方面的專利。一般情況下專利權需要發明人在發明創造后依據專利法規履行一定的手續和程序,在向專利局申請并通過審查后,才能被專利局授予專利權,如果發明人沒有按照規范的程序和手續提出申請,則不具有專利權。在專利權授予申請人后,將由專利法保護該發明創造的專利權,以防其受到侵犯,除專利法特殊規定之外的人員如果想使用該項專利應得到專利權擁有者的許可,經過雙方協議后支付一定的使用費用,否則將被視為侵權行為,若侵權人的行為使專利權擁有者受到經濟損失,專利權擁有者有權按照相關規定要求侵權者給予經濟賠償。總體來講,專利方面具有專有性、時間性以及地域性等特點。
在技術壁壘方面,作為一種非關稅壁壘,技術壁壘以技術為支撐。商品進口國在管制貿易進口時可以通過法律、條例等建立更高的技術標準和更嚴格的認證、衛生檢驗等制度以及標簽、包裝等規定和要求,借助提高技術要求管制進口產品,提高進口貿易的難度,從而保障國際收支平衡和國家安全,實現維護消費者權益的目的。總體來講,技術壁壘方面具有隱蔽、合理、靈活以及復雜的特點。
在兩反兩保方面,指的是反傾銷和補貼、保障和特別保障,其中反傾銷是一種政府行為,指的是進口國對影響本國經濟的傾銷行為按照相關法律規定采取反傾銷稅等措施,以抵消傾銷行為的嚴重損害后果;反補貼指的是進口國對出口企業按照相關法律規定采取反補貼稅等措施,以抵消出口企業對本國同類行業的嚴重損害后果;保障指的是某世貿組織成員國采取的貿易救濟措施,以避免本國某產業受到進口量增加的不利影響;特別保障指的是中國加入世貿組織后的12年內,中國生產的產品出口到其他世貿組織成員國如果對該國同類產品的生產造成威脅或導致該國市場擾亂,該國有權對中國的產品實行限制,以防止或補救市場擾亂。
在環境壁壘方面,指的是進口國以保護自然資源、人類健康、生態環境等為由,通過頒布環保法規和建立環境技術標準、檢驗程序等方式設置貿易障礙,以限制進口。作為新型的非關稅壁壘,環境壁壘對我國出口的產品和服務設置了極大的障礙。
下文將針對我國出口企業經常面對的四個方面的法律問題,探討其產生的影響。
在專利方面,由于這方面產生的法律問題具有訴訟時間長的特點,我國出口企業一旦面臨專利權方面的訴訟,需要投入大量的人力、財力以及物力來應對,勢必導致出口企業的生產經營受到影響,因此專利方面產生的法律問題首先便影響到我國出口企業生產運營活動的正常開展。在此基礎上,不論訴訟結果如何,都會影響到出口企業的市場份額和國際影響力,而且由于國外消費者和企業的專利意識更強,一旦我國出口企業面臨法律糾紛,無論是否存在侵權,勢必導致產品銷售受到不良影響,而且由于企業卷入訴訟將引起媒體的介入,使相關信息得到普遍的關注,一些負面消息將得到迅速的傳播,使出口企業和其產品形象在無形中受到損害,進口國的消費者和企業可能保持觀望的態度,甚至轉向其他同類企業。與此同時,由于面臨訴訟的企業經常為避免麻煩而主動從該國市場撤出產品,如果企業敗訴將導致企業完全退出該國市場,甚至退出國際市場。另外,專利方面產生的法律問題不僅對該出口企業造成損害,還可能產生一系列的后續影響,對相關聯企業造成打擊,甚至可能使一個或多個相關聯行業受到損失,而更為嚴重的是專利方面存在的法律問題不僅僅是我國一個出口企業或行業面臨的問題,還是我國對外貿易面臨的整體性問題,出口企業卷入專利訴訟可能成為其他國家向世貿組織投訴我國的武器,借此指責我國沒能有效處理知識產權保護的相關問題,這種情況對國際貿易的發展極為不利。
在技術壁壘方面,存在的法律問題將導致我國出口企業被迫增加生產成本,使利潤降低,提高貿易成本和國際市場開發所需的成本,使企業的競爭力減弱。與此同時,出口目的國制定的技術標準和認證程序如果過于嚴格、復雜,可能使我國出口企業錯失良機,難以有效把握市場機遇,甚至減少國際市場份額,喪失部分市場。另外,各種高要求、高標準的甚至嚴苛的技術標準和認證程序對新興產業的影響極大,還可能導致具有出口潛力的企業受到影響而喪失國際市場的競爭力。
在兩反兩保方面,我國出口企業在目的國被迫繳納反傾銷稅、反補貼稅,并受到保障措施甚至是特別保障措施的制約,不僅增加了貿易成本,還難以快速、有效地拓展市場,更無法順利地提高市場份額。
在環境壁壘方面,存在的法律問題主要對我國出口企業的產品成本造成影響,進而降低產品利潤和競爭力,影響產品的市場份額,甚至可能對市場準入方面產生不良影響,使出口企業的相應產品無法進入設置環境壁壘的市場。
針對專利方面存在的法律問題,需要采取以下三方面措施:第一,我國出口企業需要加強專利意識,不僅要認識到專利是寶貴的無形資產,還要認識到專利是競爭的有效資源,更要認識到專利需要法律的保護;第二,出口企業需要提高自身的技術水平,積極研發擁有自主知識產權的產品,而不能存在依賴思想去侵犯專利權;第三,出口企業必須重視專利管理,建立完善的專利管理制度,從生產技術環節、產品研發環節、銷售環節等企業生產經營的各個環節做好專利管理工作。
針對技術壁壘方面存在的法律問題,需要采取以下三方面措施:第一,采取信息策略,即出口企業應建立信息搜集部門,以準確、及時地了解技術壁壘信息,在了解信息的基礎上進行生產經營活動,避免出現產品不符合出口目的國的技術法規和相關標準的要求而被拒之國門之外的情況;第二,采取標準策略,即出口企業應嚴格遵守國際標準,按照國際標準研發、生產、檢驗產品,如果出口目的國有特殊要求應根據其要求進行生產和營銷,嚴格要求產品的生產、管理等工作,確保產品通過相關的國際認證;第三,采取人才策略,即積極引進高水平的外貿、技術人才以及法律人才,企業不僅要了解出口貿易的技術壁壘,還要發揮外貿人才和法律人才的作用,掌握消除技術壁壘的策略和技巧,并發揮技術人才的積極作用提高技術水平,通過不斷革新技術來提高產品的科技含量。
針對兩反兩保方面存在的法律問題,需要采取以下兩方面措施:第一,采取宏觀策略,即出口企業需要建立完善的反傾銷預警和應訴機制,以確保企業時刻做好反傾銷應訴準備,降低反傾銷訴訟的不良影響;第二,采取微觀策略,即出口企業需要樹立正確的經營觀念,遵守法律,這要求企業根據國際反傾銷法的精神和相關規定在企業內部統一思想,樹立法律意識,加強自我約束,進行合理的自我調控,拋棄落后的低價競爭策略,避免出現反傾銷案件,并在案件發生后依法應訴,積極采取法律措施保障自身權益,解決紛爭。
針對環境壁壘方面存在的法律問題,需要采取以下幾方面措施:采取綠色營銷策略,即出口企業應樹立綠色營銷觀念,通過生產、包裝、運輸、管理的綠色化在經營管理中承擔環保責任和社會責任,以“5R”( Research、Reduce、Reuse、Recycle、Rescue)原則做廣告和宣傳,建立并保持企業的形象;企業可以結成地域聯盟、產業聯盟、出口目的國聯盟等形式的戰略聯盟,發揮整體力量進行市場開拓、技術研發、申訴等工作;充分發揮本行業組織、協會的作用;在合適的時機采取對外直接投資的做法,以消除環境壁壘。
我國出口企業在國際貿易中面臨諸多的法律問題,只有了解常見法律問題的內容,掌握這些法律問題可能產生的不良影響,才能采取主動、有效的應對措施,解決常見的法律問題。只有有效地解決這些常見的法律問題,才能實現國內市場和國際市場競爭原則的平等接軌,在維護出口企業權益的基礎上促進企業的發展,從而促進國內市場經濟的發展,實現社會主義建設的健康發展。
[1]劉孔溫.國際貿易慣例的法律屬性[J].北京石油管理干部學院學報,2010(06).
[2]陳慶殊.我國應對綠色壁壘的法律建議[J].漳州職業技術學院學報,2011(01).
[3]楊汝斌.綠色壁壘對我國外貿的影響及對策[J].莆田學院學報,2006(03).
[4]耿志濤,任唯佳,劉衛軍.國際貿易綠色壁壘的法律思考[J].商場現代化,2008(08).
[5]孟雨.轉基因食品引發的國際貿易法律問題及對策[J].華中農業大學學報(社會科學版),2011(01).
[6]索光舉.國際貨物貿易中出口企業的風險防范——全球金融風暴視野中的法律對策[J].南昌大學學報(人文社會科學版),2009(03).
