房屋建筑工程中的安全問題與控制

◎ 國強建設集團有限公司 王茂友

改革開放以來，我國建筑業快速發展，已成為國民經濟重要的物質生產部門和支柱產業。建筑施工企業的生產過程具有流動性大，勞動力密集，多工種交叉流水作業等許多特點，正是這些特點隱含著諸多的危險源，也是安全事故發生的誘因。我國建筑施工事故發生數量和死亡人數雖然呈現下降趨勢，但是還會不斷地反彈，由此表明我們雖然在建筑業方面取得了很多成就，但是我們的成果還需要進一步鞏固，必須有效控制事故的發生。以下，本文就房屋建筑工程存在的安全問題進行分析，同時提出相應的解決措施。

一、房屋建筑工程中存在的安全問題

（一）安全意識較弱：

作為建筑工程施工的第一生產力，一線作業人員安全意識的高低，將直接影響到建筑工程的施工安全。讓若建筑工程在進行施工設計時沒有充分考慮實際施工的安全因素，將直接造成日后的施工過程中出現安全事故。而在實際的施工過程中，如果生產指揮不得當、操作方法不合理，將可能導致施工設備的損毀，甚至造成施工人員的傷亡。

（二）施工難度較高：

目前，我國的建筑工程施工，其多為露天操作、高空作業、立體交叉施工，其不僅施工難度較大，施工環境也相對較差。隨著經濟的發展，建筑工程的規模不斷擴大、結構越發復雜、工期大幅縮減，而在實際的施工過程中，又需要多個單位不同工種采取立體交叉式作業，從而為房屋建筑工程的施工埋下極大的安全隱患。

（三）施工水平較低：

在房屋建筑工程施工中，往往存在偷工減料的現象，而工程一線作業人員對于一些新的材料、工藝、設備缺乏了解、難以掌握并沒有預先進行試驗，從而在不懂得合理使用方法的情況下盲目施工，以至于工程安全事故的頻發。此外，我國一些建筑工程對于垂直面交叉施工的安排并不科學、合理，沒有設置隔離防護措施，從而導致一系列由于碰撞所引發的安全事故。目前，我國已明確列舉出一些淘汰的施工工藝，但此些工藝依然存在于實際的建筑工程中，由于無法滿足現代工程需要，由此也將來帶一定的安全隱患。

（四）一線施工人員的綜合素質能力較低：

目前，我國房屋建筑工程施工的一線作業人員，其主要是由農民工組成，由于缺少系統的專業技能培訓、生產安全教育，從而普遍存在專業知識較差、施工操作不規范、質量安全意識不足等情況，由此在實際的建筑施工過程中，不僅將影響到建筑的質量安全，同時由于自我保護技能較差，也將引起一些安全事故。

（五）安全管理尚未完善：

長期以來，我國安全生產工作的重點，一致局限在國有企業范圍內。近些年，隨著經濟的快速發展、體制改革的不斷深入，非國有生產經營企業相應增多。然而，由于多數施工單位的安全生產管理水平較為落后，在實際的房屋建筑工程安全管理中，仍然存有多處缺陷，與大型國有企業相比，存在較大的差距。我國部分的施工單位，在安全基礎薄弱、安全生產投入不足的情況下，依然單一強調建筑項目的施工進度，而忽視了施工過程中的安全性，存有極大的僥幸心理。此外，建筑工程項目的從業人員，往往僅重視個人利益，而輕視了自身安全，從而為房屋建筑工程實施階段的安全管理工作帶來一定的困難、阻礙，施工期間存在違章指揮、違規操作、紀律松弛、管理不嚴、監督不到位等情況，以至于工程事故的頻發。目前，我國建筑施工安全的相關處罰力度較小，而各級監管機構又處于改革階段，使安全監督、管理隊伍發生了巨大變化，一些項目的生產單位甚至取消了安全管理部門或削減了安全管理人員，由此大幅降低了建筑工程的安全生產監督力量，安全管理工作難以落實到位。

二、有效控制建筑工程安全的相關措施

（一）事前控制，有效落實安全生產責任制：

在實際的建筑工程施工期間，施工單位首先應嚴格實施安全生產責任制，將各個單項工程的施工責任作詳細劃分，明確每個施工作業人員的責任，倘若發現不規范操作、質量隱患等安全問題，根據詳細的劃分追究其責任人法律責任，從而有效提高對施工作業行為的約束力。安全監理部門，應在此基礎上落實安全生產責任制，將安全監督、控制、指導工作細化，分布于每個施工環節，對于各個單項工程的交付，應進行嚴格審核，帶確認其質量安全、合格后，批準進行下一項工程。由此，不僅能夠有效約束整個施工過程，同時還能將各個影響質量安全的因素系統的控制起來，有助于施工現場綜合控制的加強。

（二）加大安全教育：

隨著我國技術水平的快速提高，一些新技術、新工藝、新設備、新材料的不斷涌現，為更好的適應現代工程施工需要，在實際的建筑項目施工過程中，施工單位應定期組織一線作業人員、安全管理人員、工程技術人員進行安全教育，從而進一步提高從業人員的安全意識與自我保護能力，而通過業務培訓，能夠保證工程一線作業人員的業務技能、專業知識的更新，從而實現施工設備的合理使用、材料的合理選擇、技術工藝的合理操作等，有效避免了違規、違章等不安全行為的產生。此外，政府應更多的承擔起農民工的安全基礎教育責任。目前，我國只有少數的農民工經過了施工單位的安全教育，而由于農民工市場具有極強的流動性，施工企業個體的安全培訓很難起到作用。隨著時間的推移，施工單位也將失去積極性與主動性。

（三）加強技術措施：

建筑工程項目的技術人員，應根據實際施工現場的施工機械、物料、自然條件、勞動力的供應情況等，與工程項目的實際需要想結合，編制出科學、合理、安全、經濟的施工組織設計或技術方案。房屋建筑工程的施工組織設計，必須經過工程監理單位、項目工程師的審查、批準。對于吊裝、模板、腳手架、深基坑開挖等特殊的施工部位，需編制具體的專項施工方案，待經過總工程師的審核、批準后，在施工過程中嚴格執行并加大檢查、驗收力度，以此確保技術上的安全性、可行性。對于建筑工程項目的防洪、防雨、防觸電、防雷擊等相關安全規定、標準的要求，應針對施工現場進行合理、科學的規劃。此外，施工現場的道路應平整、暢通、穩固；從業人員的生活區域應配備充足的水源；施工場地應安放齊全的消防器材，并編制合理、詳細的消防預案，組織構建義務消防小隊，施工現場的所有人員均需數量掌握各種消防器具、設備的性能、操作方法；各個不同的房屋、倉庫、帳篷等應符合相關安全距離規定，室內禁止存放易、燃易爆物品，嚴禁在場地內點火、吸煙。

結束語：

綜上所述，為保證建筑工程安全，必須將安全管理工作落實項目施工的每個環節，對作業人員的操作、材料設備的使用采取嚴格控制，從而有效避免安全隱患的產生、保證項目的經濟效益，由此促進建筑企業的可持續發展。