丁關(guān)根： 從鐵路技工到中宣部部長(zhǎng)

丁關(guān)根： 從鐵路技工到中宣部部長(zhǎng)

7月 22日，原中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)丁關(guān)根逝世，享年83歲。在其83載的人生歷程中，丁關(guān)根經(jīng)歷的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都濃縮了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的一個(gè)片段：在鐵道部部長(zhǎng)任上他曾力推改革，也首開引咎辭職之舉；在宣傳部長(zhǎng)任上，他堅(jiān)持“一分為二”的兩點(diǎn)論，并開啟互聯(lián)網(wǎng)之門。

“鐵面部長(zhǎng)”力推改革

丁關(guān)根，1929年出生于江蘇省無錫市，畢業(yè)于上海交通大學(xué)運(yùn)輸管理系。大學(xué)畢業(yè)之后，丁關(guān)根就長(zhǎng)期在鐵路交通系統(tǒng)部門工作，從技量員做起并相繼擔(dān)任多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1985年，56歲的他成為共和國(guó)第八任鐵道部部長(zhǎng)。

1986年，丁關(guān)根在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施了“大包干”的方針。所謂“大包干”，就是鐵道部希望通過改革來解決財(cái)政上對(duì)國(guó)家的過度依賴，進(jìn)而獲得更多自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新和積極性。根據(jù)此項(xiàng)方案，鐵路不再將全部運(yùn)營(yíng)收入上繳中央，而以承包責(zé)任制的方式每年上繳5%的營(yíng)業(yè)收入，其余全部收入歸鐵路系統(tǒng)。鄧小平在聽過丁關(guān)根的改革匯報(bào)后，沉默半晌道：“讓鐵路闖一闖。”

大刀闊斧的改革和一身正氣的作風(fēng)，為丁關(guān)根帶來了“鐵面部長(zhǎng)”的稱號(hào)。1987年的一天，丁關(guān)根途經(jīng)徐州站下車視察。當(dāng)他看到段長(zhǎng)辦公室里的豪華擺設(shè)時(shí)，直接訓(xùn)斥一番：“你這個(gè)辦公室比我的部長(zhǎng)辦公室還氣派，搞得這么大、這么豪華，現(xiàn)場(chǎng)工人還能進(jìn)來嗎？進(jìn)來往哪里坐？”隨后，陪同的分局領(lǐng)導(dǎo)趕緊打電話通知分局機(jī)關(guān)立即把常委會(huì)議室的地毯撤掉，把原來準(zhǔn)備的接待方案從簡(jiǎn)。

1988年1月24日，由昆明開往上海的80次特快旅客列車運(yùn)行到貴昆線且午至鄧家村站間，發(fā)生顛覆事故。造成88人死亡，62人重傷。貴昆鐵路中斷運(yùn)行44小時(shí)33分。事故發(fā)生后，剛剛當(dāng)選為中央政治局候補(bǔ)委員的丁關(guān)根向國(guó)務(wù)院請(qǐng)辭鐵道部部長(zhǎng)一職。其實(shí)在此之前，由于“文化大革命”期間鐵路事業(yè)發(fā)展較為緩慢、設(shè)備老化、管理水平低下等歷史遺留問題一直存在，才導(dǎo)致了事故的頻發(fā)。這次事故在客觀上阻斷了1986年的鐵路改革之路。在丁關(guān)根引咎辭職后，“大包干”一事也再無人提及。

丁關(guān)根引咎辭職開創(chuàng)了我國(guó)省部級(jí)干部辭職的先河，此后重大事故官員辭職亦逐步成為慣例和制度化。丁關(guān)根在當(dāng)時(shí)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖龇ǐ@得了外界的好評(píng)。

掌管輿論宣傳十載

不過，丁關(guān)根的仕途并未因此而終結(jié)。他先被安排到國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)任副主任，并于1989年至1990年出任中央書記處書記和國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任。1990至 1992年任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，掌管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

在1992年黨的十四大后，丁關(guān)根成為中共中央政治局委員、中央書記處書記，并出任中宣部部長(zhǎng)和中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主管中共宣傳和意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)達(dá)10年。1997年起，他還兼任新成立的中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主任，直到2002年黨的十六大召開后退休。丁關(guān)根擔(dān)任中宣部部長(zhǎng)的十年間，對(duì)于我國(guó)新聞宣傳、文化建設(shè)方面等方面作出了卓越貢獻(xiàn)。

作為中國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的代表，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目就曾經(jīng)引起丁關(guān)根的關(guān)心。白巖松在一次公開場(chǎng)合回憶道，在一次座談上，丁關(guān)根問起《焦點(diǎn)訪談》一周是怎么配備的？他們回答說：“三天正面的、三天負(fù)面的，一天中性的是隨機(jī)的。”緊接著，丁部長(zhǎng)就說了一句：“在我看來七天都是正面的。”白巖松等在場(chǎng)的人員體會(huì)到了丁關(guān)根這句話的含義：“如果你所有的報(bào)道都是建設(shè)的、積極的、滿懷感情的，推動(dòng)這個(gè)國(guó)家變得更好的話，即便是有人以為的負(fù)面報(bào)道，不同樣是正面報(bào)道嗎？”

丁關(guān)根在擔(dān)任部長(zhǎng)期間，于1992年派出時(shí)任宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)的徐惟誠(chéng)率領(lǐng)考察團(tuán)到新加坡進(jìn)行兩星期的訪問，考察團(tuán)回國(guó)后出版了《新加坡的精神文明建設(shè)》報(bào)告，掀開中國(guó)總結(jié)和吸收新加坡治理經(jīng)驗(yàn)的序幕。新加坡前外交部長(zhǎng)楊榮文在接受媒體采訪時(shí)表示，丁關(guān)根屬于推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新舊交接的那一代領(lǐng)導(dǎo)人，他所制定的政策為中國(guó)打開了互聯(lián)網(wǎng)的大門。丁關(guān)根于1999年在英國(guó)、法國(guó)訪問期間，還專門對(duì)兩國(guó)廣播影視、新聞報(bào)刊，特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等方面的情況進(jìn)行了全方位的調(diào)研考察。

丁關(guān)根曾在全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞網(wǎng)站經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出，要努力掌握網(wǎng)絡(luò)傳播快、信息多、互動(dòng)性、開放性、儲(chǔ)存性、無國(guó)界的特點(diǎn)，運(yùn)用文字圖片、音頻視頻、在線交流、網(wǎng)上直播、動(dòng)畫漫畫等多種手段，辦出特色，辦出權(quán)威，辦出水平。從此，互聯(lián)網(wǎng)作為新聞傳播的新途徑在中國(guó)正式進(jìn)入發(fā)展的快車道。以新華網(wǎng)、人民網(wǎng)為主的一大批中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和新浪、搜狐等為首的商業(yè)門戶網(wǎng)站，得以做大并引領(lǐng)著各自傳播業(yè)態(tài)的權(quán)威話語權(quán)。

晚年心系民族藝術(shù)

丁關(guān)根也是一位橋牌高手。有報(bào)道稱，他還是鄧小平的牌友，兩人在打牌過程中配合默契，“無人能敵”。2002年，丁關(guān)根從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上退下來以后，就一直擔(dān)任中國(guó)橋牌協(xié)會(huì)的顧問工作。世界橋牌聯(lián)合會(huì)曾于2006年向他頒發(fā)世界橋牌聯(lián)合會(huì)最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，以表彰他對(duì)中國(guó)橋牌運(yùn)動(dòng)和世界橋牌運(yùn)動(dòng)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。該聯(lián)合會(huì)也曾在1989年向中國(guó)橋牌協(xié)會(huì)榮譽(yù)主席鄧小平頒發(fā)了最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。

為更好地將民族文化進(jìn)行傳承，丁關(guān)根在1996年倡導(dǎo)在全國(guó)范圍內(nèi)選拔一批功底好、有潛力、有一定知名度的京劇優(yōu)秀青年演員，有計(jì)劃地組織他們到高等院校進(jìn)修深造，使他們?cè)诒硌菁寄堋⑽幕降确矫娴玫教岣撸瑸?1世紀(jì)的京劇藝術(shù)培養(yǎng)中堅(jiān)力量和領(lǐng)軍人才。經(jīng)相關(guān)部委進(jìn)行協(xié)調(diào)，“中國(guó)京劇優(yōu)秀青年演員研究生班”（簡(jiǎn)稱“青研班”）這種教育培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。如今，“青研班”學(xué)員已成為當(dāng)今中國(guó)京劇表演藝術(shù)的主力軍……

（據(jù)《小康》）

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