工業(yè)園區(qū)：石阡經(jīng)濟(jì)提速的強(qiáng)力引擎

文Ⅰ本刊記者 文葉飛 特約記者 楊芳權(quán) 戴金杉

工業(yè)園區(qū)：石阡經(jīng)濟(jì)提速的強(qiáng)力引擎

文Ⅰ本刊記者 文葉飛 特約記者 楊芳權(quán) 戴金杉

在全省強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)下，石阡縣工業(yè)園區(qū)迅速有力抓住了“彎道加速”的“鑰匙”，找到了“拐點(diǎn)上升”的現(xiàn)實(shí)“密碼”。

5月9日，銅仁市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏慶豐（前左二）在縣長(zhǎng)黃萬(wàn)清（前右三）陪同下深入正式開(kāi)工的石阡縣大關(guān)酒業(yè)調(diào)研。（戴金杉/攝）

5月9日，石阡縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)彩旗招展，鼓樂(lè)震天，石阡萬(wàn)噸大關(guān)酒業(yè)開(kāi)工、恒源礦業(yè)有限公司投產(chǎn)暨2012年第三批招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式熱烈舉行。

2011年，石阡通過(guò)招商引進(jìn)全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)——湖北宜化集團(tuán)開(kāi)發(fā)石阡大關(guān)酒。項(xiàng)目投產(chǎn)后，酒廠可提供3000多個(gè)就業(yè)崗位，年產(chǎn)白酒量將達(dá)2萬(wàn)噸。大關(guān)酒廠技改項(xiàng)目計(jì)劃分三期完成，最終形成10000噸/年的生產(chǎn)規(guī)模，總投資5.229億元，年產(chǎn)2萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)白酒，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收10億元，新增就業(yè)崗位3000個(gè)。湖北宜化集團(tuán)將力爭(zhēng)在5年內(nèi)，把大關(guān)酒業(yè)打造成為一個(gè)現(xiàn)代化的生態(tài)酒城，將大關(guān)酒從區(qū)域品牌提升為全國(guó)知名品牌。

石阡恒源礦業(yè)有限公司是石阡縣2011年4月通過(guò)招商引資引進(jìn)的企業(yè)，目前公司已投入資金1.6億元，引進(jìn)了先進(jìn)的石材加工技術(shù)和設(shè)備，擁有先進(jìn)生產(chǎn)線6條，年生產(chǎn)能力100萬(wàn)平方米以上，主要生產(chǎn)貝殼石、木紋石、咖啡石等。

春時(shí)，春景，春意盎然。招商，引資，發(fā)展提速。“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)生態(tài)營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范基地”——石阡全縣上下正在緊鑼密鼓貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》精神，在全省強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)下，石阡縣工業(yè)園區(qū)迅速有力抓住了“彎道加速”的“鑰匙”，石阡縣工業(yè)園區(qū)找到了“拐點(diǎn)上升”的現(xiàn)實(shí)“密碼”。

走入石阡縣工業(yè)園區(qū)，處處讓人感受到“全面提速、全面提升”的強(qiáng)烈氣息：投資2億元的石阡恒源礦業(yè)有限公司，已正式投產(chǎn)；總投資1億元的石阡盤(pán)興投資有限公司項(xiàng)目工地?zé)峄鸪臁麄€(gè)工業(yè)園區(qū)正以時(shí)不我待的緊迫感，瞄準(zhǔn)又快又好的發(fā)展目標(biāo)，在打造縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的新征程上大步起跑。

打造承載項(xiàng)目新平臺(tái)

去年，石阡縣將原荊竹農(nóng)場(chǎng)一帶規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積28.6平方公里。并按照“營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建材及輕型加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的“一園三區(qū)”格局進(jìn)行建設(shè)。

今年，為了進(jìn)一步提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸附力和承載力，石阡縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)全力打造設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)化的新型工業(yè)園區(qū)，相繼投入2.6億元，完成了營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)大道和場(chǎng)地平整及各種網(wǎng)線的遷改工程，聚集區(qū)的5條113704平方米道路硬化工程，園區(qū)內(nèi)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等。

同時(shí)，加大融資力度，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，著力破解項(xiàng)目建設(shè)的土地瓶頸制約。與貴陽(yáng)任達(dá)預(yù)制構(gòu)件有限公司簽約，以BT項(xiàng)目模式，引進(jìn)資金1.5億元，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并完成了1500畝土地儲(chǔ)備。

塑造招商引資新“名片”

為了將園區(qū)打造成招商引資的新名片，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃萬(wàn)清在2012年初召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上要求：在園區(qū)建設(shè)和招商引資工作中，各級(jí)各部門(mén)始終秉承“你投資我服務(wù)，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的宗旨，一如既往地支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，積極為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，始終堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實(shí)效”的工作作風(fēng)，為民營(yíng)企業(yè)履好職、服好務(wù)，在全縣形成良好的招商引資氛圍。相關(guān)部門(mén)要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為己任，全力以赴搞好協(xié)調(diào)，為來(lái)阡企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，從根本上推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。

“花香自會(huì)引蝶，桐茂自會(huì)落鳳”。2月13日，石阡縣2012年第一批招商引資項(xiàng)目集中簽約，盤(pán)江集團(tuán)等6企業(yè)落戶園區(qū)，總簽約資金9.59億元，項(xiàng)目涉及石材開(kāi)發(fā)、輕紡工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)。

筑牢加快發(fā)展奠基石

“發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵要看政策落實(shí)得怎樣!”“能不能把企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，軟環(huán)境就是吸引力……”縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳代才在“石阡縣2012年第一季度工業(yè)調(diào)度會(huì)上”的一席話，道出石阡縣優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

要把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)“彎道加速”的鑰匙，要使用好工業(yè)園區(qū)“拐點(diǎn)上升”的密碼，就必須掌握《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等文件的精髓。縣委常委、副縣長(zhǎng)龍曉成指出了筑牢基石的關(guān)鍵所在。

一份耕耘，一份收獲。如今，石阡縣工業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大，完成了園區(qū)總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，完成投資3億元。同時(shí)，入駐企業(yè)已達(dá)8家，總投資51820萬(wàn)元；在建企業(yè)有4個(gè)，另有10余個(gè)企業(yè)正在辦理入園登記手續(xù)。石阡在“工業(yè)強(qiáng)縣”的大道上已全面提速。

工業(yè)化發(fā)展快速挺進(jìn)

“經(jīng)過(guò)全縣上下幾年的不懈努力，我縣已經(jīng)從傳統(tǒng)的貧困農(nóng)業(yè)縣邁進(jìn)了工業(yè)化發(fā)展階段，走出了一條欠發(fā)達(dá)縣份快速發(fā)展的路子。”縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黃萬(wàn)清說(shuō)。

最新統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，預(yù)計(jì)全縣地方生產(chǎn)總值從2006年的11.51億元增加到2011年的24.99億元，年均增長(zhǎng)16.19%，工業(yè)總產(chǎn)值從2006年的2.8 5億元增加到2011年的6.78億元，年均增長(zhǎng)28.15%。

去年以來(lái)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)準(zhǔn)了“工業(yè)強(qiáng)縣”的道理，主動(dòng)尋求對(duì)接，自覺(jué)接受輻射，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

2011年以來(lái)，全縣新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，其中，納入銅仁地區(qū)125戶已開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，總投資59480萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了石阡縣工業(yè)發(fā)展后勁。栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。28.3平方公里的新型工業(yè)園區(qū)，以便利的交通條件、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了眾多企業(yè)入駐，“聚焦”效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

伴隨著招商引資項(xiàng)目，全縣特色產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)迅速。石阡獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)及良好的投資前景，使得到考察工業(yè)項(xiàng)目的客商與往年同期相比多了3倍。目前，以溫泉、茶葉、石材、旅游為主的新興產(chǎn)業(yè)的打造，集團(tuán)化工作組等舉措的實(shí)施，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

“借船出海”，做大石阡工業(yè)。為提高招商引資工作效率、推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，該縣創(chuàng)新招商引資方式先后在北京、深圳、重慶、溫州、貴陽(yáng)建立了5個(gè)招商引資聯(lián)絡(luò)處，聘請(qǐng)所在城市工商界的知名人士擔(dān)任聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人，為項(xiàng)目找投資商，為投資商找項(xiàng)目。同時(shí)，切實(shí)加大工業(yè)發(fā)展環(huán)境大平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持抓服務(wù)保增長(zhǎng)，幫助工業(yè)企業(yè)破解難題，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序的整治和規(guī)范，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。此外，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，石阡堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境齊頭并進(jìn)，堅(jiān)持選商、擇商，所引進(jìn)企業(yè)不能與旅游產(chǎn)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)形成沖突，保持石阡獨(dú)特多姿的秀美山水美麗依然。

長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)一直是石阡的短腿。多年來(lái)，縣決策層一直在奮力謀思并積極探索工業(yè)突破的有效路徑。勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的石阡各族兒女自加壓力，為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)快速崛起，石阡采取了財(cái)政扶持、用地優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等一系列發(fā)展工業(yè)的政策新政。縣委、縣政府要求各單位在對(duì)待工業(yè)園區(qū)建設(shè)及入園企業(yè)一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度服好務(wù)，以最快的速度、最高的效率辦理相關(guān)手續(xù)。并公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容，提高行政效率，確保合格準(zhǔn)入企業(yè)快捷入園。

筑好巢穴引鳳棲，這是囿于交通制約、工業(yè)短腿的石阡縣強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的始終追求高標(biāo)。如今，初具雛形的工業(yè)園區(qū)也漸顯它的磁場(chǎng)效應(yīng)，吸引了各家客商陸續(xù)入駐。據(jù)介紹，石阡工業(yè)園區(qū)將緊緊圍繞“圍農(nóng)興工、資源興工、旅游興工”的戰(zhàn)略部署，依托石阡“中國(guó)苔茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢(shì)，確保“十二五”期間總投資達(dá)26億元以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50億元以上。秀美石阡，工業(yè)崛起潛力無(wú)限，前景光明！（責(zé)任編輯/王一丁）