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讀懂316個(gè)手印
——六盤水市鐘山區(qū)干部駐村活動(dòng)觀察

2012-09-06 03:52:32唐福敬龔俊寧
當(dāng)代貴州 2012年15期

文Ⅰ本刊記者 唐福敬 龔俊寧

讀懂316個(gè)手印
——六盤水市鐘山區(qū)干部駐村活動(dòng)觀察

文Ⅰ本刊記者 唐福敬 龔俊寧

仁活洞村的316個(gè)手印,是村民對駐村支書寇強(qiáng)的深情挽留;獨(dú)山村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,是駐村干部彭愛克為村民描繪的致富藍(lán)圖;藝奇村的兩年巨變,則來自第一支書吳俊的點(diǎn)滴付出。

仁活洞村葡萄苗示范基地建成后,駐村干部寇強(qiáng)(前右)請來專家為村民講解葡萄植株培育技術(shù)。(杜涓涓 /攝)

仁活洞村的316個(gè)手印

今年3月,陳順達(dá)起頭,花了20多天時(shí)間,和村支兩委忙活出一件事,這事后來全省聞名。

他們征集了316個(gè)村民的手印,作為一份報(bào)告的特別附件,遞交給鎮(zhèn)黨委,請求把原定一個(gè)月后要離開的駐村干部寇強(qiáng)留下 。

寇強(qiáng)是六盤水市鐘山區(qū)文體廣電旅游局干部,2010年4月被派駐到鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)仁活洞村,任村黨支部第一書記,原定今年4月期滿后回原單位。

71歲的陳順達(dá),是仁活洞村的老支書。兩年來,寇強(qiáng)這個(gè)第一支書在村里干成的事,讓村民們看到了脫貧致富的希望,讓他這個(gè)老黨員看到了年輕駐村干部的作風(fēng)和面貌——干部要干,作風(fēng)要實(shí)。

仁活洞村水資源緊缺,耕作條件惡劣,全村耕地少、地塊小,690多名青壯年大多在鎮(zhèn)內(nèi)礦山打工,人均年收入僅為鐘山區(qū)平均水平的一半。

說到窮,村支部委員黃昌華念起了當(dāng)?shù)氐摹把宰觾骸保骸把霹o無尾馬無鬃,人無穿戴不威風(fēng)?!?/p>

寇強(qiáng)來駐村以前,村支兩委的很多工作都處于停頓狀態(tài)。仁活洞村嚴(yán)家地組組長羅劍說:“以前我們覺得干也干不出名堂,寇強(qiáng)駐村兩年,讓我們看到了希望?!?/p>

希望是什么?

是寇強(qiáng)身體力行、干字當(dāng)頭,積極協(xié)調(diào)爭取資金,修建了8個(gè)垃圾池和1個(gè)文體活動(dòng)場地,環(huán)境衛(wèi)生大改觀;是建立便民服務(wù)中心,使村民無需再走5小時(shí)山路去鎮(zhèn)上辦農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等手續(xù);是協(xié)調(diào)資金將村中3.3公里的通組毛路全部貫通后,又申請到省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目資金126.97萬元,修建通組公路4.5公里;是村委會(huì)辦公地點(diǎn)的飲水都未解決的前提下,先為村民修建水窖40余個(gè),鋪設(shè)管道20多公里;是災(zāi)毀40多年后正在得到恢復(fù)的50多畝稻田……

寇強(qiáng)說:“老百姓需要的不是大話,是辦實(shí)事,解決實(shí)際問題?!?/p>

如今,在仁活洞村一千多年礦產(chǎn)開采形成的采空區(qū)上,黑山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目推進(jìn)順利,1100株梨樹苗長勢正常,7600株耐旱的葡萄苗示范基地已建成,預(yù)計(jì)兩年后掛果。

群眾想讓寇強(qiáng)留下來,因?yàn)槿驶疃催€有幾個(gè)正在謀劃中的項(xiàng)目。

“山上到處都可以種魔芋,我們已經(jīng)種了五千斤,還可以再種。”

“我們這里森林覆蓋率高,還要再增加,搞經(jīng)果林一舉兩得。加上原有的兩公里長的杜鵑花林和幾個(gè)溶洞,今后鄉(xiāng)村旅游的收入肯定超過那幾個(gè)水果錢。”

這些話,寇強(qiáng)剛來時(shí)說,沒人信;現(xiàn)在,沒人不信。村民們態(tài)度幾乎一致:“我們都愿意跟著他干!”

4月17日,鐘山區(qū)委組織部再次任命寇強(qiáng)為仁活洞村第一書記,任期一年。

獨(dú)山村的鄉(xiāng)村旅游夢

鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)獨(dú)山村位于阿勒河畔,與水城縣保華鄉(xiāng)奢旮村隔河相對,僅有一座鐵索小橋連通兩岸。

如今,阿勒河峽谷間,一座橋梁正在施工。建成后,將惠及兩岸三千多名群眾。目前繞道的若干車輛,今后將從這里進(jìn)入六盤水市區(qū)和不久將通航的六盤水機(jī)場。

積極協(xié)調(diào)促成建橋的人很多,其中一個(gè),就是獨(dú)山村駐村干部、第一支書彭愛克。

按省里確定的標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)山是一類貧困村,多年來一直是鐘山區(qū)政府辦的幫扶點(diǎn)。

2010年,鐘山區(qū)政府辦副主任科員彭愛克到獨(dú)山村駐村。

獨(dú)山村得名,源于曲線粗獷的屏障般群山前一座獨(dú)立石筍峰,峰后大山,峭壁和若干溶洞,宛如巨幅潑墨山水畫。多年來,不同時(shí)節(jié),一直有零星的旅游愛好者前來探訪。

到獨(dú)山村駐村后,彭愛克積極走訪調(diào)研,問需問計(jì),也開始琢磨起村里的鄉(xiāng)村旅游來。

但如同“圍點(diǎn)打援”,他主要的心思還是花在村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民的生產(chǎn)生活問題上。

“彭支書來以后,協(xié)調(diào)爭取到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,先抓了村里的2.93公里入戶硬化路,”村委會(huì)主任李永發(fā)說,“現(xiàn)在已經(jīng)通到阿勒河邊。”

村里的便民服務(wù)站也建起來,每逢周三、周五,村干部到各村民組搜集資料,返回后為村民代辦農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療等事項(xiàng)手續(xù)。

“村里的工作很瑣碎,很具體。但只有把村里的工作做好了,國家的工作才能做好?!?彭愛克說。

獨(dú)山村是個(gè)純農(nóng)業(yè)村,主產(chǎn)包谷、洋芋,村里沒有特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民脫貧、增收乏力。全村461戶中,青壯年大多為初中及以下文化程度,至今只有1人考取中專,3人高中畢業(yè)。要調(diào)整種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),缺乏領(lǐng)頭人。

去年,省環(huán)保廳到村里搞幫扶。座談中,有干部建議村里搞鄉(xiāng)村旅游,彭愛克心里的一根弦被撥動(dòng)了:如果搞起來,這將是村里最大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整啊。

但他首先動(dòng)手的卻是另一件事:推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司建蔬菜基地,讓村民看到比種包谷、洋芋更實(shí)惠的種植模式。

通過多方協(xié)調(diào),他最終促成了一家公司到獨(dú)山村建蔬菜基地進(jìn)行規(guī)模化蔬菜種植。

說服村民流轉(zhuǎn)土地,動(dòng)員村民到蔬菜基地打工,都費(fèi)了點(diǎn)周章。“村民們要看到別人得到實(shí)惠了,才會(huì)跟進(jìn)?!迸韾劭苏f,“今后,只要涉及到全村種植、養(yǎng)殖的推廣,兩委成員都要先帶頭才行。”

獨(dú)山村502口沼氣池的池液,是優(yōu)質(zhì)肥料,搞無公害蔬菜有優(yōu)勢。但村里大部分地是坡地,水源條件受限?!八?,因地制宜搞鄉(xiāng)村旅游、搞‘農(nóng)家樂’,更能大范圍促進(jìn)農(nóng)民增收?!迸韾劭苏f。

目前,村里有兩戶農(nóng)家建起了鄉(xiāng)村旅舍。彭愛克說:“我們準(zhǔn)備搞70戶。搞鄉(xiāng)村旅游,對提高農(nóng)民素質(zhì)的作用是綜合性的。”

與寇強(qiáng)一樣,彭愛克的第一村支書任期也延長一年。

藝奇村的兩年巨變

5月初,藝奇村的第一支書吳俊要走了。村里的群眾和村支兩委成員都有些舍不得。這和兩年前他來時(shí)的境況,形成鮮明對比。

吳俊,是鐘山區(qū)政法委干部,2010年4月被派駐到汪家寨鎮(zhèn)藝奇村任第一支書。上任第一天,他給自己定位:我不再是機(jī)關(guān)上的干部了,而是藝奇村的一員。當(dāng)時(shí)的藝奇村兩委,原班子成員絕大部分自動(dòng)離職,村集體經(jīng)濟(jì)家底只有5.8元。

當(dāng)時(shí),大旱當(dāng)頭,每天到村委會(huì)找他解決飲水困難的村民都有三四十人。吳俊帶領(lǐng)他們上山,找水源點(diǎn),間歇時(shí)間里,大量走訪,摸清了全村九個(gè)組八百多戶的基本情況。

此后,吳俊開始謀劃村里的發(fā)展思路和主要工作:抓班子、抓抗旱救災(zāi)、抓惠民政策落實(shí)、抓民生項(xiàng)目建設(shè)……

針對以往班子不強(qiáng)的問題,他主動(dòng)向老黨員學(xué)習(xí)了解、征求意見,在兩委換屆時(shí),通過村選舉大會(huì)吸收優(yōu)秀青年充實(shí)隊(duì)伍,選出30多歲的女支書和28歲的村主任,調(diào)動(dòng)了一班人的積極性和群眾發(fā)展的信心。

黨和國家的惠民政策不少,為什么在落實(shí)時(shí)群眾積極性不高?吳俊發(fā)現(xiàn),除了群眾認(rèn)識(shí)上的偏差,還有基層組織宣傳、服務(wù)不到位的情況。為此,入戶宣傳、搜集資料,組織村干部幫助群眾填報(bào)等工作很快開展起來。如今,藝奇村新農(nóng)保參保率達(dá)99%。

藝奇村緊鄰?fù)艏艺旱V,有3個(gè)村民組位于采煤沉陷治理區(qū),最嚴(yán)重的一個(gè)組,除飲水困難外,還有大范圍的農(nóng)房因采掘引起開裂,曾經(jīng)引發(fā)村民阻工堵路。吳俊利用自己的法律專業(yè)知識(shí),一面疏導(dǎo)村民,一面與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、交涉,最終圓滿解決了問題。藝奇村四組組長謝賢畢說:“我們幾十家的墻和窗子被破壞,能得到圓滿解決,必須感謝吳支書?!?/p>

這件事后,抓民生項(xiàng)目建設(shè)成了吳俊的重點(diǎn)。他多方協(xié)調(diào)爭取,除“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,還爭取到煤炭企業(yè)支持農(nóng)村公益建設(shè)資金共100多萬元,為幾個(gè)村民組建起了進(jìn)村水泥路、串戶路和小水廠。

“吳支書來之前,我們村有十年沒有爭取到上級(jí)給的項(xiàng)目。”村主任劉維孟說,“那些部門對我們的信任度不高?!睂τ跔幦№?xiàng)目,劉維孟感覺“很難”,除了以往的信任度問題外,還有申報(bào)文本的撰寫等,猶如攔路虎。但當(dāng)他和其他村干部看到吳俊加班加點(diǎn)趕出規(guī)范的申報(bào)文本,看到吳俊和項(xiàng)目審批部門頻繁有效地溝通,看到項(xiàng)目一個(gè)個(gè)從紙上變成現(xiàn)實(shí),他們從心里服了這個(gè)第一支書。

兩年前,藝奇村九個(gè)村民組只有一條通組路,如今,通組路全部建成;兩年前,藝奇村飲水困難,如今,小水廠修到了村民組……

“路通了,項(xiàng)目來了,群眾的信心也有了。”劉維孟說,“有時(shí)我想,吳支書能做到的,也許我還做不到,他是榜樣?!保ㄘ?zé)任編輯/任玉梅)

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