為后發趕超提供強大金融支撐

文Ⅰ龔曉寬

為后發趕超提供強大金融支撐

文Ⅰ龔曉寬

我省金融業發展的形勢可以用十六個字來概括：“規劃科學、思路明晰、措施有力、成效顯著。”

近年來，我省金融業發展的形勢可以用十六個字來概括：“規劃科學、思路明晰、措施有力、成效顯著”。

規劃科學體現在《貴州省金融業十二五規劃》的制定，該規劃圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，首次將金融業作為我省經濟社會發展的特等大事來考慮謀劃，提出了“十二五”期間我省金融業發展的總體要求、基本原則、發展目標，提出了建立健全五大體系、十大工程、突出十個重點的戰略要求，并提出相應的保障措施，規劃特色鮮明、目標明確、重點突出、措施具體，符合貴州省情、勾畫貴州金融業未來五年發展的藍圖，是集理論性、實踐性、可操作性為一體的科學規劃，對于我省“十二五”時期以至于更長時期的發展具有相當重要的意義。

思路明晰體現在省委、省政府對于全省金融業發展的宏觀戰略布署高屋建瓴、大氣磅礴,特別是在全省金融會議上明確了金融業發展的戰略思路、主要任務、主要目標，提出為全省經濟社會提速轉型、后發趕超提供更強大的金融支撐的明確要求。主要任務是：加快推進全省金融業改革發展，形成主業鮮明、功能互補、融資便利、運作良好、治理規范的金融服務體系和風險防范體系，建立與全省經濟社會發展相適應的現代金融體制。主要目標是，全力推動“三個打造”，確保實現“三個高于”，力爭達到“四個翻番”、“兩個全覆蓋”。

措施有力體現在突出抓好“五個著力”：一要著力鞏固和擴大融資規模，保障全省發展融資需求；二要著力加強地方金融體系建設，發展壯大金融產業；三要著力提高金融服務實體經濟的能力，保障經濟社會發展提速轉型；四要著力發揮政策導向作用，增強金融可持續發展能力；五要著力改善地方金融生態，營造金融發展的良好環境。

成效顯著主要體現在近年來，特別是省政府金融辦公室成立以來，貴州金融業發展出現的大好形勢、呈現的歷史性變化。全省金融業整體實現快速發展。2011年全省新增存貸款連續三年雙雙超過千億元，今年4月末，全省金融機構人民幣存貸款余額增速分別排全國第2位和第9位，全省保險業保費收入增速在全國排第4位，金融業主要指標在全國趕超進位的態勢明顯，金融支撐經濟社會發展的作用顯著增強。2010年以來，我省已由早些年的資金流出省轉變資金流入省。

在看到成就的同時，也要看到困難與挑戰：我省金融資產和業務規模總量和人均占比在全國都很小，金融發展水平不高，融資渠道單一，與市場經濟條件下多樣化、多層次的融資需求不相適應。

我省作為西部地區欠發達省份，經濟發展的一個重大特點是投資拉動型，在拉動經濟發展的三駕馬車中，相對于消費拉動、進出口拉動，投資拉動具有特別重要的作用，這一點在“十二五”時期以至于更長時期內不會有大的變化。2011年我省全社會固定資產投資為5101.55億元，全省生產總值為5701.84億元，相當于89.47%。到2015年省委、省政府要求全省的的發展要接近西部平均水平，就是經濟總量要達到一萬億，人均接近5000美元，而根據我省投資拉動為主的發展模式的特點，經濟總量要達到一萬億，固定資產投資至少也要達到8000至9000億元，其中發展金融業、開拓金融市場、擴展融資渠道是相當重要的，因此，必須大力借助金融杠桿作用，保持長期強勁的投入態勢，放大投資能力，加快投資進度，擴大投資總量。顯然，做大做強金融業對于貴州經濟實現后發趕超的巨大意義不言而喻。

為經濟社會提速轉型、后發趕超提供更強大的金融支撐，要加強對金融工作的組織領導，把金融工作擺在更加突出的位置；要建立與全省經濟社會發展相適應的現代金融體制；要加強金融機構體系建設——重點加強地方金融機構建設；要重視金融高地建設——把貴陽建設成為區域金融中心；要重視金融政策體系的建設，要重視金融意識培養和金融人才建設；進一步實施好“引銀入黔”工程，各金融機構之間要加強協調配合，形成工作合力，全力推動貴州省金融業持續健康發展。（作者系貴州省情研究會會長 責任編輯/張玲玉）