論反腐倡廉建設的重要作用

邱琳

論反腐倡廉建設的重要作用

邱琳

近年來，腐敗現象在社會各個領域里都有滋生和發展，直接危害國家和人民的利益，干擾黨的廉政建設。為此，黨中央非常重視反腐倡廉建設，并把反腐倡廉建設作為我們黨的一項根本建設，同時多次頒發重要的黨風廉政法規制度，嚴肅查處一批大案要案。筆者認為，解決腐敗問題關鍵是認清腐敗問題的主要表現、嚴重危害和懲治腐敗倡導廉政的重要作用。

腐敗；反腐倡廉建設；作用

作為一種社會歷史現象，古今中外不論哪個國家、哪個朝代都存在不同程度的腐敗現象，而且隨著社會進步、經濟發展愈演愈烈，危害也越來越大。

中國共產黨和我國政府歷來重視反腐倡廉建設，把反腐倡廉建設作為一項根本大計，常抓不懈，在黨的十七大報告中提出和使用反腐倡廉這一概念，并將其提升到一個重要地位。胡錦濤同志在十七屆中央紀委第五次全會上進一步重申：“要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制度和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效?！边@一重要論斷，體現了我們黨在反腐倡廉建設過程中的創新精神，也體現了我們黨把反腐倡廉建設納入黨的建設體系的勇氣。在理論建設上反腐倡廉是對馬克思主義黨的建設理論的豐富和發展，反腐倡廉建設具有重要的理論和實踐價值。

一個時期以來，腐敗現象在社會各個領域進一步滋生和蔓延，直接危害國家和人民群眾的利益，解決腐敗問題勢在必行。筆者認為，解決腐敗問題最關鍵的是搞好反腐倡廉建設。

一、腐敗問題的主要表現

腐敗問題的存在不僅破壞社會經濟的發展，而且影響黨和政府的形象，直接危害著黨的生命，其影響惡劣，破壞性強。主要表現如下：

1.權錢交易，貪污受賄。目前，我國正處于新制度尚未完善，舊制度的弊端不斷涌現之際，一些干部利用新舊交替的空隙，以權謀私、貪污受賄，造成私有財產的非法暴漲。同時，又利用臟錢買官賣官，進行權錢交易，形成一種權錢經濟現象，制約著我國經濟的發展。

2.越權行政、失職瀆職。改革開放后，在經濟發展的浪潮中，一些領導干部經不住金錢的誘惑，迷失了自己的黨性職責，他們不僅越權而且失職瀆職，對本該管理的事務敷衍塞責、瀆職，而對不該管理的事務卻越權大肆干預，造成了政府權力行使的混亂局面。

3.執法犯法、違反經濟管理秩序。任何社會的經濟發展都應遵循經濟規律，按經濟管理的秩序進行，否則將造成經濟的混亂。一些干部公然違背國家的政策、法規，獨立專行，致使黨和國家的政策不能很好地落實，引起群眾的強烈不滿，給經濟發展造成巨大損失。

4.違反法規政策和廉潔自律規定。我黨為社會進步、經濟發展制定了一系列規章制度，嚴格規定領導干部要遵紀守法，更要廉潔奉公。然而一些地方黨政組織和一些領導干部卻背離了執政黨的宗旨、背離黨的明文規定，利用職務之便，違反黨的法紀法規和廉政自律規定，做出背離人民、背離國家的錯事壞事。擅自批錢批物，優親厚友，造成黨群關系的不和諧，給國家造成的損失巨大。

二、腐敗問題的危害

1.動搖共產主義信仰。共產主義是中國共產黨人的崇高理想，多少年來為之奮斗，生命不息，奮斗不止。腐敗問題的滋生和發展給人們的信仰帶來了負面影響。一些領導干部步入腐敗歧途，改變自己為之奮斗的目標，不能把為人民服務作為自己的宗旨，由“社會公仆變為社會主人”，這樣的人不僅自己放棄了共產主義遠大理想，而且使廣大群眾受其負面影響發生思想混亂，共產主義的信念隨之動搖。

2.破壞社會和諧穩定。構建社會主義和諧社會，需要黨的堅強領導，沒有黨的領導就沒有社會主義和諧社會。然而，隨著腐敗問題蔓延于社會的各個領域，腐敗分子無孔不入地追求個人利益的最大化，嚴重影響經濟的發展和社會和諧穩定。

3.損害黨和政府的威信。腐敗問題是同我們黨的性質格格不入的，當腐敗問題侵蝕到黨內，就會使黨的一部分權力被腐敗分子控制。腐敗分子已經成為不是為人民服務而是掠奪人民利益的黨員，所做的事情違背黨的性質和利益，損壞了整個黨和政府的形象。

4.敗壞社會風氣。腐敗不僅破壞經濟、政治的發展，而且破壞了社會風氣，使社會生活各個方面的正常秩序運轉遭到破壞，極大挫傷人民群眾的生產、生活積極性，反過來又助長社會中的腐敗行為。

三、反腐倡廉的重要作用

1.反腐倡廉是中國特色社會主義建設取得成就的重要保證。改革開放30多年，在中國共產黨領導下中國特色社會主義建設事業之所以取得了重大成就，關鍵在于我們黨實現了廉潔的政治領導。眾所周知，要搞好社會主義建設，需要最大限度地調動廣大人民的積極性、創造性，而團結人民、動員人民的重要保證是實行政治領導。實踐證明，我們黨的各級領導始終在這個過程中，需要細化時間軸，也就是橫軸，按照速度對特定時間段內需要增減的速度數，然后再將此特定的值從數據寄存器（PLC中表示速度的位置）上予以定值的加減，電機實現照折線轉動。

圓有一對應的公式，具體表示為x2+y2=r2，設定速度和時間成起始值，半徑平方與時間平方的差并進行開方運算就是速度。需要予以特別注意的是，開方的過程中指令是浮點形式。將要求的速度值與開方求得數值做差并進行倍數化處理，獲得一定值，循環每次進行的過程中，電機將會圍繞半圓進行不停的曲線轉動。

3.D/A轉換程序。下表詳細地展示了FX2N-4DA緩沖寄存器(BFM)之具體的分配情況。BFM#16:由BFM#17(數字值)指定的通道的D/A轉換數據被寫，用二進制的形式進行D/A轉換數據的表示，寫的順序按照下端8位和高端4位這兩個部分具體開展。

緩沖寄存器(BFM)分配

BFM#17：b0—借助于變1為0，開始CH 2 D/A的轉換；b1—變1為0,開始CH 1 D/A轉換；b2—變1為0，保持D/A轉換8位下端數據。D/A轉換模塊的功能：轉換PLC數字量為具體的模擬量，借助于理論電機速度，這個程序被放置于寄存器D100中，最終實現對D/A模塊的良好控制，尤其是輸入的模擬量的大小。同時對D100程序可以進行16位的分解，寫前8位入#16緩沖區,保持這8位的同時，輸入另外4位，最終組合成為12位，最后一步，轉換這個通道的數據，完成執行。

伴隨快速發展的各種不同科學技術，比如嵌入式控制器系統、人機界面技術、可編程控制器、變頻器等等，工業自動化技術發展顯得更加迅速快捷，工業自動化的可靠、安全、精確目的更容易實現。借助于非常強大的各種PLC、變頻器、觸摸屏等等，本系統能夠很好地控制電動機的運行速度，能夠讓電動機處于安全可靠穩定的運行狀況之下。

[1]張云剛.PLC職業技能培訓及視頻精講——三菱FX系列[M].北京：人民郵電出版社，2010.28-46.

[2]張帆.應用三菱觸摸屏實現電動機正反轉控制[J].自動化應用，2010，(10):39-40.

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責任編輯：郭一鶴

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1671-6531（2012）06-0033-02

邱琳/吉林大學哲學社會學院行政副院長，副研究員（吉林長春130012）。