中印兩國在新國際分工中的地位比較研究

上海大學經濟學院 李佳

隨著全球經濟一體化進程的加速，世界經濟格局發生了巨大的變化。國際分工格局從原來的產業間分工到產業內分工，再到如今的產品內分工，發展中國家越來越多的參與到國際貿易中來，在國際分工中的地位逐步提高。21世紀以來，中印兩國經濟迅速發展，國際貿易增長迅猛，是發展中國家的佼佼者。本文將中國和印度兩國的國際分工地位進行對比研究，目的是通過數據來分析和認清中國目前的形勢，并為提高中國國際分工地位，提升產業國際競爭力提出一些政策建議。

1 文獻綜述

二戰之后隨著產業內貿易的出現，一些傳統的國際分工貿易理論已經無法解釋國際上的貿易情況，因此眾多新觀點應運而生，其中包括人力資本論，技術差距論，克魯格曼的新貿易理論，產品生命周期理論，產業競爭力等等。20世紀80年代，哈佛大學商學院教授邁克爾·波特系統闡述了競爭優勢理論，競爭優勢從此成為學術界用來解釋國際分工的最重要的概念。近年來，中國和印度經濟增長迅猛，因為中印兩國之間存在著諸多的相似性和差異性，現在很多的專家學者都將中印兩國比較，推上了學術研究的位置。至今為止，涉及中印比較的研究主要集中在幾個方面：兩國總體經濟制度、產業發展模式、經濟改革路徑、外商直接投資、對外貿易、競爭力等。

2 中印制造業國際分工地位比較

上世紀80年代，中國采取了出口導向型的發展戰略，并且結合自身的經濟條件從加工貿易著手融入到國際分工體系中，并實行了一系列的貿易政策，包括出口退稅，關稅減免，設立出口加工區等來推動國際貿易的發展。如今，加工貿易已成為我國參與國際分工的一個重要途徑。同時，中國還采取了各種優惠措施來吸引外商直接投資發展制造業，以跨國公司為主要形式的外商直接投資不僅有效地促進了我國制造業的發展，使我國更好的融入到了國際分工當中，并且通過國際外包的方式帶領我國的生產走入產品內分工模式，從而中國快速的融入到了國際分工體系中來。為了客觀的反映中國制造業部門的國際分工地位，本文根據聯合國的國際貿易標準分類SITC Rev.3 分類數據，計算出中國制造業主要貿易商品的RCA指數，在此基礎上分析和評價中國制造業國際分工地位。

表1中顯示的是中國制造業主要貿易商品的RCA指數。我們可以看出，1類商品的RCA指數十年間從來沒有超過0.8，說明中國的農產品在國際上不具有比較優勢。化學制成品的RCA雖高于1類商品，但仍處于十年間不超過0.8的狀態，也處于相對劣勢。而按材料分類的制成品， RCA都大于1.25，表明該產業具有較強的比較優勢。資本技術密集型的機械及運輸設備RCA十年間有著突飛猛進的發展，2003年已超過1.25，并且比較優勢逐步增強。第8類雜項制品如服裝等的RCA在2000年達到3.24，具有極其強烈的比較優勢，在接下來的九年里，雖然不及當年，但都在2.5之上平穩的發展。從這幾類主要的貿易商品來看，中國的低技術含量的產業國際競爭優勢比較明顯，資本技術密集型的機械及運輸設備，機電產品制造業的增幅顯著，這表明我國已經認識到只靠出口勞動力稟賦和低技術的產品是不夠的，并且實行的產業結構調整措施初步還是有成效的。

表1 中國制造業主要貿易商品RCA指數比較

表2 印度制造業主要貿易商品RCA指數比較

表2是印度制造業主要貿易商品的RCA指數。我們可以看到，1類商品的RCA指數從2000年到2003年一直比較穩定，2004年開始有所下降，下降幅度不大，2009年有所回升但都維持在較低水平，不具有比較優勢。化學制品2003年以前一直大于1，具有比較優勢，從2004年開始比較優勢逐漸減弱，但都在0.8以上，說明印度化學制品及相關產品具有中等的國際競爭力。 按材料分類的制成品，2000到2003年RCA一直保持較高水平，RCA指數均大于2.5，具有很強的比較優勢，從2004年開始，有所下降，但都在1.25之上，因此具有較強的比較優勢。資本和技術密集型的機電產品及運輸設備RCA指數常年不高，都接近于0，完全不具備比較優勢。雜項制品，包括服裝等的RCA指數相對稍強一些，基本上在1.25以上；具有次強的比較優勢，2010年驟降。從印度制造業總體的平均值來看，國際競爭力最強的是按材料分類的制成品， 11年來RCA平均值2.15；其次是雜項制品，最弱的是機電產品及運輸設備。由此可見，印度制造業產品的國際競爭力與中國制造業是有很大差距的。

3 中印服務產業國際分工地位比較

2010年，我國服務貿易進出口額分別為1922億美元和1702億美元，印度分別為1161億美元和1233億美元，只及我國的60.4%和72.4%。可見，從服務貿易的總量上來看，印度是明顯落后于中國的。但是印度服務業的發展速度卻十分驚人。目前，我國的經濟增長主要還是由工業來支撐，只有三分之一來自于服務業，而印度，服務業占據了半壁江山。

在服務貿易三大分類中，體現現代服務貿易技術含量的項目主要包含在其他商業服務分類中，包括通訊服務，金融和保險服務，通信，軟件等。從出口行業結構來看(見表3)，運輸和旅游二項合計占中國服務貿易出口總額的47%，而印度的這二項合計僅占出口總額的23.8%，其他商業服務占中國出口的53%，比印度低了24.8個百分點。從進口行業結構看，中國出口較多的運輸、旅游以及其他商業服務幾個行業同樣是進口較多的行業，占進口總額的61.5%，其他各行業所占比例較小且差異較大；印度則有所不同，運輸占其進口總額近一半，其他商業服務和旅游二項合計占46.3%，其他各行業的進口比例較小且比較平均。

表3 2010年中印服務貿易進出口行業結構比較

表4 2000，2005，2010年中印服務貿易各行業貿易競爭指數(TC) 比較

根據表4可以得出，中國的服務貿易整體一直處于一個劣勢的狀態，但不可否認的是，十年來，總體優勢有所增長。從行業上看，2000年我國和印度除了計算機和信息服務這一行業有較大的差距之外，其他行業都沒有較明顯的比較優勢。兩國競爭力基本相當的行業有：旅游，專利和特許服務以及其他服務行業。在計算機和信息服務行業，印度的優勢特別明顯，TC值達到0.77，同期中國該行業TC值僅為0.15，差距相當明顯，并且近年來印度的軟件服務業和金融服務業增長迅猛，表現出強大的國際競爭力。2010年，兩國都處于比較劣勢的行業有運輸業，金融業和保險服務，運輸業與貨物貿易關系密切，一國的貨物貿易可以帶動運輸業的發展，但是隨著國際貨物貿易集裝箱化和網絡電子化的發展，運輸服務由勞動密集型轉變為資本和技術密集型，中國在這方面的劣勢便開始凸顯。2010年我國的保險業處于較高的比較劣勢，TC達到了-0.80，印度也呈現出-0.47的比較劣勢。兩國在通信服務業上均保持著較低的比較優勢。

與運輸和旅游業相比，其他商業服務業基本都屬于知識和技術密集型行業，美國和日本在這方面具備很強的國際競爭力。但印度也同樣具備競爭力。這可能是由于印度近年來在服務外包領域的發展迅猛，承接服務外包不僅可以提高印度國內服務業的發展水平，而且直接推動了服務貿易的出口。

4 結論與政策建議

綜上所述，中國的制造業無論在量上還是質上都是強于印度的，但是中國的制造業結構還是存在一定的問題，我國的制造業在某種程度上具有較高的外部依賴性，核心技術還是被發達國家所掌控，中國只是加工組裝再出口，所以國內產業自身得不到發展，國際競爭力沒有得到較大的提升。而紡織品、服裝制造業由于技術含量比較低，在中國的政策扶持之下，憑借自身的發展國際競爭力不斷地提升。當然，一個產業的發展如果完全憑借自身的能力去發展可能并不能達到理想的效果，通過進口來學習提高自身的技術能力可以說是學習的一個途徑，但不能一味的模仿。中國的服務貿易在量上強于印度，但是發展速度和競爭力水平不及印度。印度的服務貿易出口結構已基本由資源、勞動密集型出口為主轉變為技術密集型出口。我國正朝這個方向發展，但仍在過程中尚未完成，完成這種轉變也需要一段時間。中國目前仍處于一種過度依賴廉價勞動力和自然稟賦帶動出口的狀態，要改變這種狀態就需要中國對產業結構進行調整，仍需要一個過程。

本文認為，中國的機械制造業正在面對相當龐大的國內內需市場和更為開放的國際市場，正在逐漸成為全球的制造業基地。但是僅僅依托著資源的龐大和消耗，低勞動成本的機械制造業是很難維持可持續發展的。因此，我國制造業要想在國際分工中占據決定性的地位，獲取主動權，就要掌握核心技術，將“中國制造”變成“中國創造”，就要在以下幾個方面做出調整和改進。

第一，在品質方面，許多的制造業都致力于ISO9000質量認證體系的認證，當然這點表明了對產品的質量重視程度越來越高，但是經常形式多與實質，尤其在許多細節方面做得不夠合理，不夠科學，比如國標的設立上，精度標準的設立上，中國并沒有很明顯的進步。第二，在成本控制方面，中國的制造業優勢在于依靠低成本的勞動力，但是這種優勢屬于短期優勢，隨著技術的不斷進步，成本也會越來越低，歸根結底，如何通過控制成本和提高效率建立制造業持續的價格競爭優勢，就成為了制造業在世界上發展的必須要解決的問題。第三，在服務方面，在多年的制造業發展道路上，中國一直存在一個很嚴重的問題，就是重視銷售環節，而忽視了優質的服務環節。正確的發展思路應該是根據市場需求決策新產品的研發，通過售后服務維修，診斷產品存在的問題，從而改進產品的質量和性能。同時也應該提高企業的服務質量，來提高中國制造業的誠信程度。

對于印度服務業發展的成功經驗，我國應該多多學習和借鑒。第一，應該加強高素質人才的培養，加大基礎教育的投入，將教育放在重要位置上。第二，調整服務業產業結構，使其向知識和技術密集型轉變，積極推進產業結構調整，促進服務貿易和外包業的發展。第三，制定相關的產業間協調政策，通過利用第一、第二產業的發展來帶動第三產業的發展，產業間互相協調，互相促進。另外，還可以充分利用區域之間，國與國之間相互合作。“金磚四國”的提出，給四國之間的合作提供了可能。比如，在計算機產業中，中國的硬件制造業比較發達，印度的計算機軟件服務業發達，如果中印采取合作，便可以壟斷全球計算機軟硬件產業，提高兩國在國際分工中的地位，從而獲取更大的利潤。當然，作者認為，合作的結果必然也會帶來競爭，合作和競爭是分不開的。當印度某一產業弱于中國的話，必然會采取相應的保護主義措施，中國也是一樣。因此，中國政府也要處理好中印兩國之間的關系。

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