加專家：不要歧視中國國企

香港“亞洲時報”在線9月1日文章，原題：誰在害怕中國公司 加拿大亞太基金會今年上半年的民調發現，只有16%的加拿大人同意中國國企收購本國公司的大部分股份。70%以上的人為何持反對意見？個中原因可通過中海油試圖收購尼克森所引發的評論浪潮窺見一斑，這也告訴人們加拿大政府為何應抵制不經思考的或民粹主義反應。

商業專欄作家黛安·弗朗西斯害怕加拿大逐漸成為“即將被征服的殖民地”，認為應對所有外方掌握加拿大企業股權設定10%的限額。其他評論家則單獨將“國有”視為交易絆腳石。有人擔心被中國“耍弄”，卻對其他國家主導的大型投資活動默不作聲。還有人對中國的人權問題和在國際事務中的作用滿腹牢騷，或稱進行不公平競爭的國企長期表現將不如民企。一種相對新穎和日漸流行的觀點，是將中國在加拿大的投資利益當作雙邊關系討價還價的籌碼。

對于中海油收購尼克森的相關決策應建立在綜合考慮原則、策略和預判的基礎之上，但這三種因素的受重視程度并不一致，而且都受到不同程度的反對。對外國投資開放是決策的首要原則，并關乎加拿大的投資環境名聲。有人表示，開放原則應考慮互惠問題。但既然我們相信外國投資有利于加拿大，又何必橫加干涉？

利好消息在于加中兩國可能即將舉行密切經貿合作會談。試圖平衡與中國和美國的關系是兩個截然相反的努力方向。除非果斷加強與中國和其他亞洲國家的能源關系，否則渥太華不能無限期暗示脫離美國，實現能源戰略多樣化。

中國對中海油提供補貼將使尼克森的股東受益于更高收購價格。國企尤其是中海油的中長期表現前景不佳是一種比較合理的憂慮，因為它們并不面臨民營企業必須應對的市場壓力。然而，該問題應取決于股東而非政府官員。畢竟，人們可以質疑任何外國投資者的管理能力，無論它是民企還是國企，但渥太華無權做出此類判斷。

這并不是對國企無視經營業績的商業行為置若罔聞。但有越來越多的證據表明國企行為與民企日益趨同。不過，國企究竟不同于民企，至少從理論上存在國家主導行為有損加拿大利益的風險。最佳解決之道莫過于對所有公司實行同樣的國內規定，而非不分青紅皂白地歧視國企。▲（作者胡元豹為加拿大亞太基金會總裁兼首席執行官，王會聰譯）