影響企業統計數據質量的原因分析與應對策略

宮向明

企業統計是統計工作的基礎環節，是企業管理的重要組成部分，也是企業進行科學決策的重要基礎。近年來，國家統計局通過推進“四大工程”建設，實施“企業一套表”改革，切實提高企業統計數據質量，更好地為政府宏觀調控服務。

一、影響企業統計數據質量的原因分析

（一）對統計工作缺乏應有的重視，企業統計服務職能不能充分發揮

一是企業往往對統計工作缺乏正確的認識，認為統計工作只是為政府及上級部門服務的，使得統計工作沒有受到應有的重視。二是企業在統計方面的投入比較少，對統計數據的質量要求也不高，有些企業甚至沒有成立專門的數據統計部門，把統計工作簡單化。三是企業重會計輕統計的現象普遍存在，統計人員大多為會計兼職，沒有精力對統計數據進行必要的分析、整理，不能為領導決策提供橫向和縱向的對比數據資料，統計數據的質量和使用價值被消弱。

（二）相關規章制度不健全，基礎工作較差，導致統計數據質量不高

有相當一部分企業沒有建立規范的企業統計制度，一些統計指標難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。一是部分企業統計臺賬和原始記錄不健全，企業統計數據數出無源，填報統計指標的隨意性較大，數據質量不高。二是一些單位雖建立了統計臺帳，但記錄不完整、不準確，經常出現一些低級錯誤。三是有些填報單位怕“露富”，害怕增加稅費，不說實話，不報實數，支持配合程度不高，所報送的報表經不起推敲，出入較大。

（三）統計隊伍不穩定，業務素質有待提高

一是統計人員的頻繁變動影響統計數據質量。統計人員變動導致對業務不熟，對統計指標的含義以及統計口徑、統計范圍和計算方法一知半解，上報的報表往往容易出錯，數據質量很難得到保障。二是統計人員兼職較多，缺乏必要的業務培訓。尤其是基層統計人員缺乏統計知識的更新，對統計指標理解不清、不透，導致統計數據差錯現象時有發生，使統計的原始數據存在先天性的缺陷。三是部分統計人員積極性不高，責任心不高。這樣就影響了整個統計隊伍的素質，造成了統計工作的被動，從而對統計數據的質量也產生一定的影響。

（四）統計核算中出現技術性差錯

由于認識能力、工作方法、統計制度和企業環境等客觀因素限制，存在統計信息與實際經濟運行過程脫節的現象。在報送時間上有的報表報送時間過早，財務數據無法提供；有的是對統計指標涵義的理解不同，漏報或虛報統計數據；還有的是在抄錄、計算、匯總和填報過程中出現筆誤等，這些都會造成技術性誤差。此外，在數據整理環節，由于計算差錯、指標口徑有誤或計算公式有錯也會導致統計數據產生差錯；在數據的分析環節，由于數據的使用不當，還有可能導致錯誤的觀點和結論。

（五）法制意識薄弱，統計數據抗干擾能力弱

受現行目標考核的經濟管理體制影響，地方統計工作的獨立性差，加之部分領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄，造成統計數據在不同程度上受到人為的因素影響，統計數據的抗干擾能力弱。

二、解決企業統計數據質量問題的措施

（一）提高認識，加強機構建設

企業提高對統計工作的重視程度，建立健全企業統計的管理體制和運行方式。一是企業應設立綜合統計部門并明確職責，至少應設立相對獨立的綜合統計崗位，將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。二是理順各職能部門關系，明確職能部門職責，設立會計核算員兼職統計員崗位，將統計核算與會計核算有機結合，解決統計人員缺乏而且流動頻繁的矛盾。三是提高統計部門的地位，使統計部門和其他部門享有平等的地位和權力，增加統計部門的資金投入等，使統計工作能夠進入管理層、服務決策層。

（二）強化基礎，推進統計工作制度規范化建設

企業應該建立健全統計數據相關制度，明確統計部門和工作人員的權利、責任、義務，加強統計法律法規宣傳學習，杜絕虛報、錯報、瞞報統計數據的現象，避免主觀方面上的數據失真現象。一是要建立健全原始記錄、統計臺帳，強化對企業統計工作的日常管理。數據信息的質量和工作人員的薪金掛鉤，激勵員工認真對待工作，有利于激發員工的工作積極性。三是建立相關的監督機制，保證各項規章制度的落實。

（三）創新統計手段，大力推行企業網上直報，加快統計信息化進程

一是計算機技術能夠使數據處理高速化、數據存儲資源化、數據傳輸網絡化，使數據信息得到共享，為信息使用者提供便利，還能夠減少因工作人員失誤造成的技術性誤差。二是實施企業數據聯網直報，實現資料共享，減少中間環節，排除人為干擾統計數據的現象。三是統計工作人員不僅要利用計算機技術做一些基本的統計工作，還應該善于研究和開發，主動開展分析、參與管理、強化監督，為企業發展決策提供服務。

（四）加強企業統計隊伍建設，全面提高統計人員素質

一是企業應該在統計人員的工作環境、社會福利、職稱評定等方面予以關注，保證統計人員的相對穩定。二是招聘統計人員要嚴格持證上崗制度，并加強在職統計人員的業務指導和培訓工作。三是加強思想道德建設。統計工作要求工作人員具有較高的責任心，才能有效減少工作失誤，提高工作質量。

（五）依法統計，嚴厲打擊統計違法行為

加強統計執法宣傳力度，對統計違法行為，要嚴格按照《統計法》及有關的法律法規，給予行政處罰和行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。只有嚴厲打擊統計違法行為，才能有效地預防和遏制統計違法案件的發生，提高統計數據質量。

企業應該認識到統計數據的重要性，提高對統計數據工作的認識，在制度上、手段上加強對統計數據質量的控制，同時要提高統計工作人員的綜合素質，保證統計數據的準確性、完整性，為企業的經營和管理決策提供有效的服務，為宏觀經濟經濟調控提供真實可靠的決策依據。

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