姚素媛
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有有一定風(fēng)險(xiǎn),或盈利、或虧損。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的虧損是指當(dāng)年總收益小于當(dāng)年總支出。稅務(wù)上在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),依照稅法的規(guī)定將納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后,其結(jié)果有可能小于零,這小于零的數(shù)額即稅法規(guī)定中的虧損。稅法中的虧損和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的虧損含義不同、處理方法也不同。
企業(yè)發(fā)生虧損時(shí),彌補(bǔ)虧損的方法有:一是用以后年度稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)。二是用以后年度稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。三是以盈余公積彌補(bǔ)虧損。由于未彌補(bǔ)虧損形成的時(shí)間長(zhǎng)短不同等原因,以前年度未彌補(bǔ)虧損有的可以以當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的稅前利潤(rùn)彌補(bǔ),有的則須用稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。以當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的未彌補(bǔ)虧損,不需要進(jìn)行專門的賬務(wù)處理。無論是以稅前利潤(rùn)還是以稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損,其會(huì)計(jì)處理方法均相同。但是,兩者在計(jì)算交納所得稅時(shí)的處理是不同的。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國(guó)稅函[2010]79號(hào))規(guī)定,企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的年度,為開始計(jì)算企業(yè)損益的年度。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前進(jìn)行籌辦活動(dòng)期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出,不得計(jì)算為當(dāng)期的虧損,應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》(國(guó)稅函[2009]98號(hào))第九條規(guī)定執(zhí)行。即新稅法中開(籌)辦費(fèi)未明確列作長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,企業(yè)可以在開始經(jīng)營(yíng)之日的當(dāng)年一次性扣除,也可以按照新稅法有關(guān)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的處理規(guī)定處理,但一經(jīng)選定,不得改變。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于查增應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前年度虧損處理問題的公告》(2010年第20號(hào))規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)以前年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)調(diào)增的應(yīng)納稅所得額,凡企業(yè)以前年度發(fā)生虧損、且該虧損屬于企業(yè)所得稅法規(guī)定允許彌補(bǔ)的,應(yīng)允許調(diào)增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。彌補(bǔ)該虧損后仍有余額的,按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表(國(guó)稅發(fā)[2008]101號(hào))在主表第22行“境外應(yīng)稅所得彌補(bǔ)境內(nèi)虧損”的填表說明中規(guī)定:依據(jù)《境外應(yīng)稅所得計(jì)征所得稅暫行管理辦法》的規(guī)定,納稅人在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí),其境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利可以彌補(bǔ)境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損。
國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào))規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定采取核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè),在采取核定征收年度不能彌補(bǔ)以前年度虧損。
企業(yè)重組的稅務(wù)處理區(qū)分不同條件分別適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定和特殊性稅務(wù)處理規(guī)定。根據(jù)財(cái)稅〔2009〕59號(hào)第六條規(guī)定,企業(yè)重組符合規(guī)定條件的,交易各方對(duì)其交易中的股權(quán)支付部分,可以按以下規(guī)定進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理:企業(yè)合并,企業(yè)股東在該企業(yè)合并發(fā)生時(shí)取得的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%,以及同一控制下且不需要支付對(duì)價(jià)的企業(yè)合并,可以選擇按以下規(guī)定處理:被合并企業(yè)合并前的相關(guān)所得稅事項(xiàng)由合并企業(yè)承繼。可由合并企業(yè)彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損的限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價(jià)值×截至合并業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)年年末國(guó)家發(fā)行的最長(zhǎng)期限的國(guó)債利率。
《企業(yè)所得稅法》第十七條規(guī)定,企業(yè)在匯總計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí),境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利。雖然企業(yè)境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損不能抵減境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利,但是企業(yè)發(fā)生在境外同一個(gè)國(guó)家內(nèi)的盈虧還是允許相互彌補(bǔ)的。這也體現(xiàn)了我國(guó)在處理跨國(guó)所得稅事務(wù)時(shí)所堅(jiān)持的“來源地優(yōu)先”的原則,即發(fā)生在一國(guó)的虧損,應(yīng)該用發(fā)生在該國(guó)的盈利進(jìn)行彌補(bǔ)。
根據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表(國(guó)稅發(fā)[2008]101號(hào)),主表第23行“納稅調(diào)整后所得”:填報(bào)納稅人當(dāng)期經(jīng)過調(diào)整后的應(yīng)納稅所得額。金額等于本表第13+14-15+22行。當(dāng)本行如為負(fù)數(shù),就是納稅人當(dāng)年可申報(bào)向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)的虧損額。主表第24行“彌補(bǔ)以前年度虧損”:填報(bào)納稅人按稅收規(guī)定可在稅前彌補(bǔ)的以前年度虧損額。金額等于附表四《企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》第6行第10列,但不得超過主表第23行“納稅調(diào)整后所得”。注意:“納稅調(diào)整后所得”是確定準(zhǔn)予稅前彌補(bǔ)虧損額的基礎(chǔ)。