創先爭優與黨的先進性建設內在聯系研究

●辛桂梓

創先爭優與黨的先進性建設內在聯系研究

●辛桂梓

開展創先爭優活動是加強黨的先進性建設的具體實踐。認真研究創先爭優與黨的先進性建設的內在聯系，對于把握黨的先進性建設規律，深入推進黨的建設和中國特色社會主義事業的鞏固和發展，具有十分重要的意義。

一、創先爭優對保持和發展黨的先進性的重要意義

先進和優秀是中國共產黨的本質特征和一貫追求。創先爭優使黨的性質、宗旨生動具體地轉化為黨組織和黨員的實際行動，使黨的路線方針政策更好地反映人民群眾的意愿、代表人民群眾的利益，是新的歷史條件下堅持黨的性質、踐行黨的宗旨的必然要求；創先爭優是推動科學發展的經常性動力、服務人民群眾的經常性機制、促進社會和諧的經常性保證、加強基層黨組織建設的經常性要求，是我們黨追求先進和優秀的科學理念在新形勢下的具體體現；創先爭優的成功做法和經驗，經過總結提煉，將升華、轉變為加強基層黨組織和黨員隊伍先進性建設的長效機制，是我們黨保持和發展先進性的優良傳統在新的歷史條件下的繼承和發展，是黨的先進性建設的基礎工程。

二、創先爭優活動是新的歷史條件下保持和發展黨的先進性的偉大實踐

創先爭優活動為我們黨把科學發展觀貫徹落實到基層，充分發揮基層黨組織和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用提供了經常性機制，為保持和發展黨的先進性提供了實踐形式。一是創先爭優活動為推動科學發展提供了動力和保證。在創先爭優活動中，我省堅持以“推動科學發展，促進全面振興”為主題，以“弘揚雷鋒精神、爭當振興先鋒”活動為載體，組織引導基層黨組織和黨員在破解發展難題、調整經濟結構、轉變發展方式中創先進爭優秀，共設立共產黨員工程項目8.3萬個、黨員責任區13.6萬個、黨員先鋒崗39.5萬個，完成急難險重任務31.3萬個，為促進經濟社會健康發展提供了動力和保證。二是創先爭優活動密切了黨群干群關系。通過開展“辦實事解民憂惠民生”、窗口單位和服務行業“三亮三比兩爭當”（亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比服務、比業績，爭當學郭明義先進集體、爭當學郭明義標兵）、黨政機關和干部“三學三送三促進”（向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，送政策、送服務、送溫暖，促進機關作風轉變、促進基層組織建設、促進基層發展穩定）等活動，扎實推進重點民生工程，努力為群眾辦實事做好事解難事，全省在城鄉基層設立為民服務代理站點1.83萬個，代辦各類事項93萬多件；建立黨員志愿者、黨員義工隊伍8.6萬個，組織27萬名機關黨員干部深入基層為民服務，辦實事好事360多萬件，創先爭優活動進一步密切了黨群干群關系，成為群眾滿意工程。三是創先爭優活動鞏固了黨執政的社會基礎。堅持以黨組織帶動群團組織和其他社會組織，積極推進黨群共建，新建基層工青婦組織2.3萬個、新建和改建群團組織活動陣地5300多個、50多萬名青年參與“創先爭優—青年文明號在行動”活動，形成了引領社會風尚的精神力量，創先爭優成為全社會的共同追求。四是創先爭優活動增強了基層黨組織的生機和活力。圍繞抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，開展市委書記和縣（市、區）委書記抓基層黨建工作專項述職，推進基層黨建工作項目化管理，設立“遼寧省黨的基層組織建設創新獎”，分領域評選基層黨建工作示范點，實施“共產黨員先鋒工程”，構建特色化、項目化、品牌化、長效化的基層黨建工作推進機制，推動了基層黨建工作理念和方式、方法創新，進一步夯實了黨的先進性建設基礎。

三、創先爭優活動對加強黨的先進性建設的重要啟示

創先爭優活動作為保持和發展黨的先進性的偉大實踐，為我們黨在新形勢下加強先進性建設提供了重要啟示：一是必須堅持用理論武裝推動創先爭優，堅持不懈地用馬克思主義中國化的成果教育黨員干部，引導黨員干部把學習作為一種精神追求、一種工作態度，使創先爭優內化為黨員干部崇高的精神境界和終身的行為規范，為創先爭優提供持久的內在動力。二是必須緊緊圍繞黨的中心任務創先爭優，明確活動主題，創新活動載體，找準服務中心任務的結合點和著力點，引導基層黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀，為完成中心任務提供動力和保證。三是必須堅持以黨的基層組織和黨員隊伍為主體創先爭優，著力為基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用創造空間，為廣大黨員充分發揮先鋒模范作用搭建平臺，激發基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性，使黨的肌體始終保持蓬勃朝氣和旺盛活力。四是必須堅持圍繞服務群眾、改善民生創先爭優，創新聯系和服務群眾的方式，健全聯系和服務群眾的機制，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實增強黨的群眾基礎，鞏固黨的執政基礎。五是必須堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動工青婦等群團組織的創先爭優，形成齊爭共創的濃厚氛圍，使創先爭優成為全社會的共同追求。六是必須適應時代要求豐富創先爭優的內涵，創新創先爭優的形式，使創先爭優始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，真正成為中國共產黨人最鮮明的特征、最自覺的行動，成為推動中國特色社會主義偉大事業的強大動力。

緊緊圍繞發揮好輿論引導、典型帶動作用創先爭優，為加強黨的先進性建設營造良好輿論氛圍。輿論工作就是思想政治工作，輿論引導是加強黨的領導的一個十分重要的方面。我省在創先爭優活動中注重充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺的作用，宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導向。在省內主要新聞媒體開辟了“創先爭優推動振興”、“黨員領導干部談創先爭優”、“為民服務創先爭優”、“干部為民走基層”、“先鋒頌”等專欄，省市各類媒體共播發稿件16500多篇，宣傳創先爭優先進典型5100多個。去年，結合慶祝建黨90周年，省委宣傳表彰了200個先進基層黨組織，100名優秀共產黨員，100名優秀黨務工作者。今年，在全省窗口單位和服務行業宣傳表彰了100個“學郭明義先進集體”、100名“學郭明義標兵”，為推動創先爭優活動深入開展、加強黨的先進性建設，營造了良好輿論氛圍。

（5月21日在全國創先爭優理論研討會上的講話）