中國全面禁煙“落地”也難

全面控煙第一步

①2011年5月31日是世界衛生組織發起的第24個世界無煙日。其主題宣傳口號是“煙草致命如水火無情，控煙履約可挽救生命”。

②衛生部于2011年5月1日出臺《公共場所衛生管理條例實施細則》，規定了室內公共場所禁止吸煙。目前，實施細則已正式實施一個月，有關人士表示，控煙效果并不樂觀。

③據一項調查顯示，我國有超過3億人吸煙，占全球吸煙者總數的1/3，被動吸煙者更高達7.7億人。有關專家指出，煙草已成為威脅中國人群健康的最大殺手，如不立即有效控煙，將與中國政府提出的到2020年建成健康型社會、明顯提高國民人均期望壽命等國家策略嚴重相悖。

④清華大學法學院教授王晨光認為，正視煙草和二手煙的危害，可借鑒國外和港臺地區的成功立法經驗，選擇科學可行的執法模式，推動公共場所禁煙法治運動。否則，“禁煙令”只能是一紙空文。

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⑤近日，中國控制吸煙協會首次把第一個“國產”的“臟煙灰缸獎”頒發給了兩部影視作品：電影《讓子彈飛》、電視劇《紅色搖籃》，這一舉措堪稱在控煙方面的一個創舉。有調查顯示，看到50個以下煙草鏡頭的青少年吸煙率為4.6%，而看到150個以上煙草鏡頭的青少年吸煙率則高達36%，這對中國控煙也構成了嚴峻挑戰。

⑥中國疾控中心控煙辦副主任姜垣指出，新細則中沒有對室內公共場所吸煙者和場所經營者的處罰性條款。由于缺乏具體的懲罰細則，無法對違反者進行有效的責罰，加上懲罰力度偏低，執法主體模糊等原因，控煙面臨巨大的執法難題。

⑦在臺灣，如果煙民在禁煙區吸煙，可能就會有衛生監督人員上前交給煙民一張吸煙快照并開出罰單，如果無效，他們可以報警處理。在香港亦如此。

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⑧“吸煙是當今世界第一大公共衛生問題，已構成對人類健康的最大威脅?！笔澜缧l生組織已經將其列入國際疾病分類。

⑨據清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼介紹，目前國內遭受二手煙危害的人數超過7.7億人，煙草成為威脅人類健康安全的最大危險因素。2010年全球成人煙草調查表明，3/4以上的國人不能全面了解吸煙對健康的危害，2/3以上的國人不了解二手煙的危害，與1996年和2002年的調查結果未發生根本性變化。

⑩“全面推行公共場所禁煙，是保護不吸煙人群的健康，而不是限制吸煙者的自由?！睏罟ㄖ赋觯嫱菩泄矆鏊麩?，將降低煙草使用和二手煙帶來的巨大健康危害，保護每一位公民免受二手煙的危害，維護了每一位公民的健康權。

（選自《 人民日報海外版 》）

思考題

1.下列對通訊有關內容的分析和概括，表述不正確的兩項是（）（）

A.專家指出，煙草已成為威脅中國人群健康的最大殺手，如不立即有效控煙，將在政治、經濟、軍事等方面嚴重威脅到中國國家安全。

B.清華大學法學院教授王晨光認為，正視煙草和二手煙的危害，可借鑒國外和港臺地區的成功立法經驗，來幫助我國解決實際問題。

C.目前某些影視劇作品中大量的吸煙鏡頭畫面對青少年的健康成長形成了嚴重的誤導，青少年吸煙率有所增加。

D.在臺灣、香港，如果煙民在禁煙區吸煙，可能就會面臨比較嚴厲的處罰，而在內地由于缺乏具體的懲罰細則，無法對違反者進行有效的責罰。

E.目前，據全世界煙草調查數據表明，大部分民眾不能全面了解吸煙對健康的危害，不了解二手煙的危害，因此全球禁煙形勢嚴峻。

2.在新聞理論學中小標題被稱為分題，是指插在新聞或者文章中的標題，區分于大標題，俗稱為小標題。請仿照文本第一個小標題，寫出二、三兩個標題，并指出小標題的作用。

第二處：___________________________________________

第三處：___________________________________________

作用：____________________________________________

3.通訊稿，是運用敘述、描寫、抒情、議論、說明等多種手法，反映新聞事件或典型人物的一種新聞報道形式。請結合本文第三段內容說明它運用了什么手法，有什么效果？

4.仔細閱讀文本⑥⑦兩段，結合文本說明運用了什么表現手法，有什么樣的表達效果？

（江蘇 沈正平）