金壇市黃金村集體經濟發展調研

周淑惠 朱羅海

1 黃金村的變遷

金壇市朱林鎮黃金村地處茅山老區，1998年前該村還是一個拋荒田多、貧困戶多、干群矛盾多、上訪問題多，路難走、船難行、地難種、錢難掙的省級貧困村，全村集體負債高達70多萬元。1999年初，黃金村新的領導班子帶領全村干部群眾建橋修渠造路，打通脫貧致富的通道；發展高效農業，增加農民收入；改造低洼地和低產田，開展土地連片整治；動員農民流轉家庭承包土地，建立有機稻米栽培基地、優質糧基地；組建農機服務組織，創辦工廠化育供秧基地，實現農業收、種、管、加工、包裝一條龍服務；創辦民營企業7家、合作社4家，吸納農民務工就業；開展村莊環境整治，填埋污（臭）溝塘，清淤河塘，新建污水處理站、豬場沼氣池；建起了960 m2的便民服務中心。目前，該村集體固定資產780萬元，年收入達100萬元。農民人均年收入2012年可望實現1.4萬元。

2 主要做法

2.1 盤活土地資源，實行股份合作

為解決農民家庭承包土地零散、留守老人田難種、外出務工人員心難安、農田機械難作業、農田效益難增長、土地自發流轉難規范的狀況，該村領導班子解放思想，結合學習貫徹中央關于“三農”工作的政策文件，村兩委主動加壓，把土地流轉工作提升到為農民辦好事、辦實事的高度去認識。在宣傳發動中與農戶算好四本賬：一算經濟賬，給農戶保底收益加分紅，讓農民包贏不輸；二算風險賬，讓農民不承擔自然災害的風險，保障農民口糧；三算收入賬，讓農民無憂無慮地離開田間進車間，勞務創收不心煩；……